Социология управления. Учебное пособие направление подготовки 040700.62 Организация работы с молодежью
.pdf
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Направление подготовки 040700.62 Организация работы с молодежью
Сургут
2 0 1 3
УДК 316.354:351/354(07) Печатается по рекомендации отдела ББК 60.561.1я73 сертификации и методического сопровождения С 69 образовательного процесса СурГПУ
Рецензент:
Кандидат философских наук, старший преподаватель кафедры философии и социологии
Сургутского государственного педагогического университета
М.В. Рахимова
С 69 Социология управления : учеб. пособие : направление подготовки 040700.62 Организация работы с молодежью / Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования ХМАО – Югры «Сургут. гос. пед. ун-т» / сост. : С. Р. Аминов, С. С. Богдан, М. В. Думинская. – Сургут : РИО СурГПУ, 2013. – 94, [1] с.
В учебном пособии раскрываются основные вопросы теории социологии управления и практики применения основных принципов и методов управленческой деятельности в учреждениях молодежной политики.
УДК 316.354:351/354(07) БК 60.561.1я73
© Сургутский государственный педагогический университет, 2013
2
ПРЕДИСЛОВИЕ
В современных рыночных условиях происходит смена управленческих кадров, и значительная часть новых людей, начинающих профессионально заниматься управленческой деятельностью, тем более тех, кто только готовится к этому, не обладают необходимой управленческой грамотностью.
Одним из видов будущей профессиональной деятельности студента направления подготовки 040700.62 Организация работы с молодежью является организационно-управленческая,
которая предполагает организацию и планирование работы с молодыми людьми в молодежных сообществах по месту жительства, учебы, работы, отдыха, временного пребывания молодежи; участие в выявлении проблем в молодёжной среде и выработке их организационного решения в области занятости, трудоустройства, предпринимательства, досуга, быта и взаимодействие с объединениями и организациями, представляющими интересы молодежи. Именно этим и объясняется введение в учебный план направления подготовки «Организация работы
смолодежью» дисциплины «Социология управления».
Всоциологии управления пристальное внимание уделяется разработке и практическому применению основных принципов управленческой деятельности, соотнесенных с особенностями социальных взаимодействий отдельных личностей, социальных групп и общностей в целостной системе общества, его различных подсистемах – экономической, социальной, политической, социокультурной; в различных типах социальных организаций, и в первую очередь, в учреждениях молодежной политики.
Дисциплина «Социология управления» тесным образом связана с другими дисциплинами и курсами по выбору основной
образовательной программы направления подготовки 040700.62 Организация работы с молодежью: «Социология», «Менеджмент в молодежной политике».
Основные требования к профессиональным компетенциям выпускников в области социологии управления:
способность к организационно-управленческой деятельности в молодежной политике;
3
способность выделять структурные элементы организации и управленческие связи между ними;
способность к самоорганизации и планированию собственной деятельности.
Врезультате изучения дисциплины студент должен:
знать основные теории управления учреждениями молодежной политики;
уметь разрабатывать управленческие решения;
иметь навык принятия решений в вопросах управления учреждениями молодежной политики.
Таблица 1
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ
№ |
Знание |
Понимание |
Опыт |
|
|
|
|
1 |
Знание основных |
Понимание значи- |
Опыт применения |
|
теорий управле- |
мости применения |
теорий управления |
|
ния учреждения- |
теорий управления |
посредством разра- |
|
ми молодежной |
в контексте их при- |
ботки управленче- |
|
политики |
менения в учрежде- |
ского решения |
|
|
ниях молодежной |
|
|
|
политики |
|
2 |
Знание методов |
Владение методами |
Опыт разработки |
|
управления в ор- |
управления в орга- |
управленческих |
|
ганизациях моло- |
низациях по работе |
решений посредст- |
|
дежной политики |
с молодежью |
вом решений си- |
|
|
|
туационных задач |
3 |
Знание содержа- |
Понимание особен- |
Опыт принятия ре- |
|
ния управленче- |
ностей управленче- |
шения в вопросах |
|
ской деятельности |
ской деятельности |
управления учреж- |
|
в организациях |
в организациях |
дениями молодеж- |
|
по работе с моло- |
по работе с моло- |
ной политики по- |
|
дежью |
дежью |
средством игр- |
|
|
|
симуляторов |
4
В соответствии с п.7.3. федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) направления подготовки 040700 Организация работы с молодежью реализация компетентностного подхода предусматривает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий. В связи с этим, основное внимание уделяется практическим занятиям в игровой форме. Игры-симуляторы проводятся в формате мини-групп, каждая из которых выполняет индивидуальные задания, направленные на решение управленческих задач в учреждениях молодежной политики.
Цель пособия – организация самостоятельной работы студентов по освоению теоретического материала, формированию представлений о принципах и методах управления в учреждениях молодежной политики.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
управление познавательной деятельностью студентов;
формирование представления о современных методах управления в учреждениях молодежной политики;
изучение специфики управления в учреждениях молодежной политики.
Структура учебного пособия включает в себя: основное
содержание, контрольные вопросы, практические задания, глоссарий, список основной и дополнительной литературы, Интер- нет-ресурсы.
Особенность учебного пособия заключается в том, что оно ориентировано на студентов направления подготовки 040700.62 Организация работы с молодежью с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО), модели бакалавра СурГПУ.
5
Таблица 2
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№ |
Название темы |
Трудоемкость |
|
|
|||
п/п |
|
||
|
|
||
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Социология управле- |
5 |
|
|
ния как учебная дис- |
|
|
|
циплина |
|
|
2 |
Социология управле- |
5 |
|
|
ния как наука |
|
|
3 |
История управленче- |
7 |
|
|
ской мысли |
|
|
4 |
История управленче- |
5 |
|
|
ской мысли |
|
|
5 |
Сущность управления |
5 |
|
|
организаций моло- |
|
|
|
дежной политики |
|
|
6 |
Сущность и принци- |
5 |
|
|
пы управления орга- |
|
|
|
низаций молодежной |
|
|
|
политики |
|
|
7 |
Структура управле- |
5 |
|
|
ния организаций мо- |
|
|
|
лодежной политики |
|
|
8 |
Задачи, структура и |
5 |
|
|
функции управления |
|
|
|
организаций моло- |
|
|
|
дежной политики |
|
|
9 |
Функции управления |
5 |
|
|
организаций моло- |
|
|
|
дежной политики |
|
Аудиторных часов Из них
Всего |
|
Лекций |
Семинарских практических |
КСР |
|
|
|
и |
|
4 |
|
5 |
6 |
7 |
|
||||
2 |
|
2 |
|
|
2 |
|
|
2 |
|
4 |
|
4 |
|
|
2 |
|
|
2 |
|
2 |
|
2 |
|
|
2 |
|
|
2 |
|
2 |
|
2 |
|
|
2 |
|
|
2 |
|
2 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Самостоятельнаяработа
8
3
3
3
3
3
3
3
3
3
6
Продолжение таблицы 2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
Методология управ- |
5 |
2 |
2 |
|
|
3 |
|
ленческой деятельно- |
|
|
|
|
|
|
|
сти организаций мо- |
|
|
|
|
|
|
|
лодежной политики |
|
|
|
|
|
|
11 |
Методы управления в |
4 |
2 |
|
2 |
|
2 |
|
организациях моло- |
|
|
|
|
|
|
|
дежной политики |
|
|
|
|
|
|
12 |
Аппарат управления |
4 |
2 |
2 |
|
|
2 |
|
организаций моло- |
|
|
|
|
|
|
|
дежной политики |
|
|
|
|
|
|
13 |
Особенности управ- |
4 |
2 |
|
2 |
|
2 |
|
ления в организациях |
|
|
|
|
|
|
|
молодежной полити- |
|
|
|
|
|
|
|
ки |
|
|
|
|
|
|
14 |
Управление и инфор- |
4 |
2 |
2 |
|
|
2 |
|
мация |
|
|
|
|
|
|
15 |
Информационное |
4 |
2 |
|
2 |
|
2 |
|
обеспечение управ- |
|
|
|
|
|
|
|
ленческой деятельно- |
|
|
|
|
|
|
|
сти специалиста по |
|
|
|
|
|
|
|
работе с молодежью |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
72 |
32 |
16 |
14 |
2 |
40 |
7
ВВЕДЕНИЕ
Социология управления – отрасль социологического знания, изучающая систему и процессы управления в обществе.
Управление – сознательная, целенаправленная деятельность, основанная на знаниях, навыках и умениях людей. Это совокупность определенных действий, совершаемых чело- веком-субъектом управления по отношению к объекту с тем, чтобы обеспечить его движение к заданной цели. Именно они определяют социальную природу управления в обществе.
Cоциология управления – это наука:
о закономерностях управления общественными процессами, явлениями и отношениями;
об основных понятиях, тенденциях, закономерностях и моделях строения систем управления;
об основных понятиях, закономерностях и моделях функционирования и совершенствования системы управления.
Эти знания отражают содержательную, организационную и технологическую характеристики процессов управления, а также взаимоотношения людей по поводу управления.
Выделяют три основных вида социального управления:
управление производством, экономическое управление;
социально-политическое управление;
управление духовной жизнью общества и каждого его
члена.
Объектами специальных социологических теорий являют-
ся относительно самостоятельные сферы социальной жизни и социальные системы (социальные общности), закономерности их развития и функционирования.
Управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации. По мнению П. Друкера управление – это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную
ипроизводительную группу. Управление как таковое является
истимулирующим элементом социальных изменений, и примером значительных социальных перемен».
Цель участников управления – повышение эффективно-
сти коллективного труда.
8
Основная цель управления – это обеспечение эффективного функционирования определенной организационной системы. Таким образом, предмет науки управления представляет собой законы и закономерности управления как целостного, комплексного и конкретного социального явления.
Считается, что термин «управление» имеет более широкое содержание, чем понятие «менеджмент». Так как менеджмент как наука возник в США, то американцы, говоря о менеджменте, почти всегда имеют в виду некоторую действующую организацию и наличие фигуры менеджера в ней как субъекта управления. Говоря о более общей, государственной системе управления ими, используется термин «администрирование». Термин «управление» может включать в себя как менеджмент, так и администрирование.
Вразличных источниках менеджмент определяется как:
умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей;
процесс оптимизации человеческих, материальных и финансовых ресурсов для достижения организационных целей;
совокупность конкретных механизмов управления, существующих в рыночном обществе;
вид деятельности человека по производству необходимых обществу благ;
процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления для достижения определенных результатов.
На фоне перемен в экономической, политической, социальной и технологической сферах одной из ведущих тенденций во всем мире является усиление социальной направленности менеджмента, его ориентации на человека. Все большее внимание уделяется таким сторонам организационно-управленческой жизни, как:
философия предприятия;организационная культура;
проблемы социальной ответственности бизнеса.
Можно отметить следующие проблемы, обусловившие возникновение социологии управления в качестве самостоятельной научной дисциплины:
общесоциальные глобальные противоречия в обществен-
ном развитии:
9
столкновение прогрессивных и регрессивных тенден-
ций;
необходимость общественной интеграции при фактически растущей разобщенности общества;
социально-политические противоречия:
государственных интересов общественным;
политико-правовых норм – морально-нравственным
идеалам;
прав и свобод человека – необходимым правоограни-
чениям;
социально-экономические противоречия:
отчуждение большинства работников от собственно-
сти;
неравномерное распределение доходов в мире;
социально-психологические противоречия – взаимоотно-
шения в процессе деятельности поколений, рас, культур, человека, коллектива и общества.
Проблемы, изучаемые социологией управления:
проблемы социальной ответственности бизнеса;
органы управления с точки зрения функционирования
их в качестве социальных систем;
подбор, расстановка, воспитание управленческих кадров;
отношения, складывающиеся между людьми при выполнении ими управленческих функций;
постановка и реализация социальных целей управления;
анализ социальных последствий принимаемых управленческих решений;
исследование и разработка системы учета интересов,
мнений и предложений работников;
целенаправленное воздействие на управляемые подсистемы и связанные с этим вопросы: дисциплины, ответственности, исполнительности;
внутригрупповое регулирование и социальная самоорганизация в отдельных группах и на предприятии в целом;
взаимосвязь менеджмента и уровня развития общества. Учебная дисциплина «Социология управления» отличает-
ся от одноименной науки тем, что наука как глубокое теоретическое знание исследует процессы, явления, их взаимосвязь и
развитие, а учебная дисциплина представляет систему первичных знаний и опыта ориентировочной деятельности студентов в
области социологии управления.
10
