Современное международное право цивилизованных народов. Том 1

европейским интересам, но и к собственной пользе. Это непонима( ние собственных выгод со стороны империи и ее государей до того возмутило Вильгельма Оранского, что он решился не связывать больше интересы английского народа с их интересами. Поэтому после Рисвикского мира он изменил свою политику и в 1698 г., в Гааге, заключил с Людовиком XIV трактат о разделе испанских вла( дений, ввиду близкой смерти бездетного Карла II. Но соглашение это не могло получить осуществления. Раздраженный проектом раз( деления своего королевства, Карл II, после смерти в 1699 г. баварс( кого наследного принца, которого он первоначально назначил сво( им преемником, составил завещание в пользу внука Людовика XIV, Филиппа Анжуйского. Когда Карл II умер (1700 г.), Филипп Ан( жуйский, с согласия французского короля, был объявлен законным государем всех испанских земель, как европейских, так и за океа( ном.

Приняв завещание, Людовик XIV нарушил раздельный трак( тат, заключенный с английским королем, и возбудил опасение всех европейских государств за равновесие, так как Филипп Анжуйс( кий и его потомство могли соединить короны испанскую и француз( скую, в одном лице. Поэтому против Франции снова составилась коалиция, в которой участвовали: Германская империя, Англия, Голландия, Пруссия, Португалия и Савойя. Сторону французского короля приняла одна Испания.

Война за испанское наследство (1701—1713 гг.) довела Фран( цию до полного истощения. Ряд решительных неудач французских войск заставил Людовика просить о мире, который был оконча( тельно заключен в Утрехте в 1713 г. Побежденный король все(таки достиг своей главной цели: Филипп Анжуйский был признан ис( панским королем. Но ради поддержания европейского равновесия Утрехтский мирный трактат определил, что Франция и Испания никогда не должны быть соединены под одной короной1.

Кроме того, Испания уступила в пользу Австрии Бельгийские провинции и, сверх того (Баденским трактатом 1814 г.), Ломбар( дию и Неаполь. Англия приобрела Гибралтар, с сохранением за ис(

1Это постановление Утрехтского трактата получило новое подтверждение

вдипломатической переписке между Англией и Францией, происходившей с 1842 по 1847 г., по поводу женитьбы французского принца герцога Монпансье на сестре испанской королевы Изабеллы.

панским правительством права первой его покупки, если бы она когда(либо пожелала отказаться от владения этой крепостью. Фран( ция уступила Англии часть своих североамериканских колоний и обязалась срыть укрепления Дюнкирхена.

После заключения Утрехтского мирного трактата в междуна( родной системе европейских государств произошли существенные перемены. В 1715 г. умер Людовик XIV, и Франция на некоторое время перестает быть угрозой европейскому миру. Швеция, возве( денная гением Густава(Адольфа в степень первоклассной европей( ской державы, была истощена непрерывными войнами Карла X и Карла XII, и в начале XVIII в., благодаря раздорам олигархических партий за обладание государственной властью, должна была отка( заться от выдающейся роли во внешней политике. В то же время новое могущественное государство — Россия — впервые вступило в живые сношения с Западной Европой, и, победив в великой Север( ной войне своих исконных врагов, шведов, окончательно утверди( ло свое положение в семье культурных европейских народов.

§ 23. До XVIII столетия сношения России с западными госу( дарствами представляли редкое явление и носили особенный ха( рактер. Эти сношения будут понятны, если иметь в виду условия, среди которых складывалось Русское государство. Уже само геогра( фическое положение древней России в значительной степени пре( пятствовало развитию ее сношений с западными народами. С XIII столетия к этим невыгодным условиям присоединяется нашествие Татар, которое в продолжении с лишком двух столетий разобщало Россию с Западной Европой. Когда затем Русская земля мало(по( малу собралась около Москвы и образовала из себя государство под верховной властью царей, то и после того она не скоро еще могла действительно выступить в роли субъекта международных сношений. Замкнутый общественный и государственнный строй Москвы и недостаточное культурное развитие ее населения делали эти сношения невозможными и излишними. Китаизм соответство( вал нравам и воззрениям русского общества, будучи в то же время лозунгом, данным ему правительством.

Со своей стороны, западные европейские государства чужда( лись московитов и относились к ним неприязненно. Нельзя не ви( деть главную причину этой отчужденности и вражды в различиии

основных элементов духовной жизни тех и других. Разделение церк( вей греческой и римской привело к тому, что народы, исповедую( щие православие, благодаря влиянию католических первосвящен( ников, перестали считаться на западе Европы христианами и пол( ноправными членами европейского международного общества. Вот почему Киевская и первоначально Московская Россия поддержи( вала сношения не с латинским Западом, но почти исключительно с Византией, с которой соединяла ее общность религиозных верова( ний, а впоследствии, когда та и другая подверглись завоеванию ази( атских варваров, также и политических интересов.

Указанные неблагоприятные обстоятельства были причиной, что ни Русское государство, ни русский народ долгое время не соз( навали необходимости в международных сношениях. Поэтому до XVIII столетия, когда верховная власть Московского государства пришла, наконец, к сознанию известных целей и интересов, связы( вающих ее с западными государствами, Россия играла в области международных сношений большею частью пассивную роль. Они возникали по инициативе иностранцев и имели предметом обык( новенно торговые выгоды, эксплуатацию русского народа и естест( венных богатств его страны. О действительном сближении между русскими и иноземными людьми, при отсутствии общих им куль( турных или политических интересов, не могло быть и речи1.

Такой характер носили первоначальные сношения России с Англией2.

Они возникли в 1553 г., когда купец Ченслер пристал к Хол( могорам и отсюда отправился в Москву просить царя о позволении вести торговлю в его государстве. Получив грамоту на свободный торг, Ченслер возвратился в Англию, где устроилась «русская ком( пания» для торговли с неведомой Московской землей. С этого вре( мени начались частые посылки в Москву английских купцов и даже посланников и, со своей стороны, московское правительство также посылало в Англию своих представителей. Уже в начале XVII в. упоминается об английском консуле в Москве. Главным предме(

1 Ср.: Брикнер. Русские дипломаты — туристы в Италии в XVII столетии. Москва, 1878, с. 6 и след.

2 Мое «Собр. трактатов», т. X. Трактаты с Англией. Введение. Толстой. Первые сорок лет сношений между Россией и Англией 1553—1593 гг. СПб., 1875. Введение.

том этих международных сношений неизменно оставались торго( вые интересы Англичан, которые выговорили в свою пользу не толь( ко монопольную торговлю в пределах России, но и право транзита через Россию в Персию и Индию1. Не ранее XVII ст. сношения между Англией и Москвой несколько изменяют свой характер. Убедившись в могуществе и богатстве английского государства, московские цари стали обращаться к нему за помощью против злей( ших своих врагов — Швеции и Польши. Англия не отказывала в своих услугах, постоянно имея в виду новые торговые выгоды. Так, Столбовский мир (1617 г.) между Русскими и Шведами был зак( лючен при посредничестве английского уполномоченного Джона Мерика, который вслед за тем заявил требование значительных привилегий для торговли Англичан в Московском государстве. В царствование Алексея Михайловича дружественные отношения к Англичанам охладились на некоторое время вследствие известия, дошедшего до царя, о казни над королем Карлом I. Алексей Михай( лович издал указ, которым английские купцы «за такое злое дело» были изгнаны, вместе со своим консулом, из Москвы; впредь доз( волялось им приезжать только в Архангельск и торговать здесь не иначе, как с уплатой пошлин. Дружба опять возобновилась по вос( становлении на английском престоле Стюартов; но с этого време( ни московское правительство относится уже более осмотрительно к назойливым домогательствам Англичан насчет новых льгот в от( ношении торговли, наносивших ущерб как русским торговым лю( дям, так и казне.

Сношения России с Австрией, точно так же как и с Англией, начались не по инициативе московских царей. Римский император Фридрих III отправил в 1489 г. посольство в Москву, прося для своего племянника Альбрехта, маркграфа Баденского, руки одной из дочерей великого князя Александра Васильевича, а также о вос( прещении Псковитянам делать набеги на Левонию. В этом же году московский князь послал от себя в Австрию грека Траханиота с

1Впрочем, иногда затрагивались также вопросы иного свойства. В 1569 г.

вЛондон был отправлен посланником Совин, которому было приказано обра( титься к королеве Елизавете, между прочим, со следующим вопросом: «Что если ему, государю, случится какая невзгода от недругов, то дозволено ли будет ему приехать в Англию? Равным образом ежели то же и с королевой воспоследует, то и она может приехать свободно в Россию».

жавами постоянно заключались союзные контракты, направленные против общих их врагов, Польши и Турции, и что отношения меж( ду ними остаются самыми дружелюбными.

Исключительно торговые сношения существовали между Ве( ликим Новгородом, Псковом и Смоленском с одной стороны, и гер( манскими коммерческими городами, входившими в состав Ган( зы, — с другой. Они возникли в XII столетии, по почину предпри( имчивых немецких торговцев, которые завели в названных русских городах свои «дворы» и жили здесь совершенно на военном поло( жении, постоянно опасаясь нападений «северных варваров». Но нельзя сказать, чтобы Немцы не дорожили русскими рынками. Они пользовались здесь обширными торговыми правами и привилегия( ми, которые давали им полную возможность эксплуатировать рус( ский народ. Все стремления немецких купцов были направлены к расширению своих вольностей за счет интересов русской торговли и сохранению за собой монополии торговых оборотов с Русскими. Затем, они нисколько не интересовались ни общественным строем, ни политическими целями Великого Новгорода или дальней Мос( квы и не возбуждали в самих Русских никакого желания ознако( миться с заморской жизнью. Взаимные сношения их ограничива( лись исключительно торговлей и не имели никакого политическо( го значения. Они должны были прекратиться в 1478 г., когда, по уничтожению вольностей Новгорода, немецкий двор, по приказа( нию великого князя, был закрыт и отменен.

Напротив, сношения между Российским государством и гер( цогством Прусским и Бранденбургским маркграфством, устано( вившиеся в XVI столетии, имеют своим основанием политические интересы.

Герцогство Прусское и маркграфство Бранденбургское завое( вали свое положение на востоке, говоря словами Ранке, тремя глав( ными орудиями: мечом, плугом и крестом. Силой оружия они по( работили строптивое население Пруссии, крестом распространили в этом населении христианскую веру, под покровом которой разви( валась культура и цивилизация; наконец, плугом они положили на( чало гражданственности. Утвердив на этих основаниях свое неза( висимое политическое существование, обе германские страны со( единились под одним скипетром в XVI столетии, и в то же время Бранденбургский курфюрст убедился, что союз с Москвой пред(

ставляется для него надежнейшим средством отстоять свою незави( симость в борьбе со своими врагами — Польшей и Швецией.

Польское королевство держало в сюзеренной зависимости от себя Пруссию; его владения разделяли Пруссию и Бранденбург. После соединения последних под властью курфюста главной це( лью политики Берлинского правительства явилось освобождение от ленных отношений к Польше и к обогащению себя за счет вла( дений этого государства. В преследовании подобных целей бран( денбургские курфюсты находили, естественно, сочувствие и союз со стороны Московского государства. Новым основанием для сбли( жения между ними явились в XVII столетии одинаково враждеб( ные отношения их к соседней Швеции, которая завладела Помера( нией и Прибалтийскими землями, впоследствии отошедшими от нее к Пруссии и России.

Таким образом, тесное сближение между Москвой и бранден( бургским курфюршеством вызывалось общими жизненными усло( виями и политическими стремлениями обоих государств. Ввиду этого в течение XVI и XVII столетий союзные между ними отно( шения все более укреплялись дипломатическими сношениями и трактатами1.

ВXVI в. начались сношения между Россией и Нидерландами.

Вцарствование великого князя Василия Ивановича голландские купцы, благодаря подаркам, получили грамоту, обеспечивающую за ними свободу приезда и торговли в Московском государстве. Подобно Англичанам, Голландцы входили в переговоры с царями и отправляли в Москву посольства с исключительной целью выго( ворить в свою пользу возможно широкие торговые права и приви( легии.

Сношения России с Францией, уже по причине отдаленности этих государств друг от друга, не могли получить широкого раз( вития в московское время. Но сношения эти замечательны, как первые и единственные, возникшие по почину московского прави( тельства2. По совету цезарского посла, барона Герберштейна, ве( ликий князь Василий Иванович в 1518 г. отправил к французско(

1 См. мое «Собрание трактатов и конвенций», т. V. Трактаты с Германией. СПб., 1880. Введение.

2 См. мое «Собрание трактатов и конвенций», т. XIII. Трактаты с Франци( ей. 1902. Введение.

Вековые неприязненные отношения между Швецией и Рос( сией разрешились великой Северной войной (1700—1721 гг.). На основании Ништадтского мирного трактата 1721 г. Россия приобре( ла Эстландию, Лифляндию, Ингрию, остров Эзель, часть Карелии и Финляндии с г. Выборгом; другие завоеванные финляндские об( ласти были возвращены Швеции. Вместе с тем правительство рус( ское обязывалось не вмешиваться во внутренние шведские дела и подтвердило те привилегии и права, которыми пользовалось дво( рянство и городское население Прибалтийского края под шведской властью.

Ништадтский мир обеспечил постоянные и правильные сно( шения русского народа с Западной Европой. С этого времени Рос( сия сделалась необходимым членом европейского международно( го общества и в течение XVIII столетия без ее участия не получал решения ни один более или менее серьезный международный воп( рос.

§ 24. Другая держава, которая выдвинулась в XVIII столетии на первый план и приобрела огромное значение в области между( народных отношений, была Пруссия. Выше мы указали условия, содействовавшие возвышению Пруссии и Бранденбурга в XVI и XVII столетиях. Неуклонное стремление бранденбургских курфюр( стов к расширению своего государства и подъему его политическо( го значения среди других европейских держав привело Пруссию к упорной борьбе с Австрией за преобладание в Германской импе( рии. Курфюрст Фридрих I короновался в 1701 г. собственной влас( тью королем прусским и удержал этот титул, несмотря на перво( начальные протесты германского императора. Пользуясь благопри( ятными обстоятельствами, наступившими по смерти императора германского Карла VI (1740 г.), Фридрих II прусский увеличивает свои владения за счет Австрийского дома.

На основании Прагматической санкции, изданной Карлом VI, все земли, входившие в состав Австрийской монархии, должны бы( ли перейти в нераздельное владение старшей его дочери Марии( Терезии. Этот акт нарушал порядок престолонаследия, существо( вавший в Австрии, и можно было наверное ожидать, что европей( ские державы не преминут воспользоваться смертью последнего Габсбурга, чтобы заявить притязания на австрийское наследство.

Во избежание раздела своих земель, Карл VI придал Прагматичес( кой санкции характер международного акта. С великими жертва( ми, денежными и уступками земель, он достиг того, что права его дочери были признаны и гарантированы всеми главнейшими евро( пейскими государствами.

Но державы, подписавшие акты гарантии Прагматической сан( кции, не нашли удобным исполнить свои обещания. Как только скончался Карл VI, Бавария, Саксония, Пруссия, Сардиния и Ис( пания тотчас объявили свои права на различные части австрийс( ких владений. В союзе с Францией претенденты на австрийские земли составили коалицию против Марии(Терезии и на основании трактата, заключенного в Нимфенбурге в 1741 г., согласились о раз( деле ее государства.

Наиболее энергично преследовал свои претензии прусский ко( роль Фридрих II. Не отрицая обязательной силы Прагматической санкции, им подтвержденной, он считал бесспорным свои права на Нижнюю Силезию и находил справедливым занять эту австрий( скую область своими войсками. Так началась первая Силезская вой( на (1740—1742 гг.), неудачная для Австрии, которая по мирному договору в Бреславле (1742 г.) согласилась на присоединение к Пруссии Силезии и графства Глацкого. Эти приобретения прус( ского короля были подтверждены Дрезденским миром (1745 г.), окончившим вторую Силезскую войну между Австрией и Прусси( ей (1744—1745 гг.), благодаря вмешательству России для защиты владений ее союзника, польского короля.

В то же время Мария(Терезия вела войну с Францией, Бава( рией и Испанией, которые также домогались территориальных при( обретений. Эта война за австрийское наследство (1741—1748 гг.), более счастливая для Австрии, нежели Силезские войны, окончи( лась Аахенским мирным конгрессом 1748 г., состоявшимся при уча( стии Австрии, Англии, Голландии и Сардинии с одной стороны, и Франции и Испании — с другой. На основании Аахенского мирно( го трактата все завоевания, сделанные во время войны за австрий( ское наследство, возвращались обратно, но Австрия уступала дону Филиппу, сыну испанского короля Филиппа V и Елизаветы Фар( незе, свои итальянские владения — Парму, Пьяченцу и Гвасталлу, и сардинскому королю — часть Ломбардии; прусскому королю гарантировалось владение Силезией и Глацом.