Свобода совести, религии и убеждений (проблемы теории и практики). Документы зарубежных государств. Сборник нормативных правовых актов

Статья 43.

Председатель Совета министров и министры, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, должны принести Королю следующую присягу

«Клянусь Всевышним Богом быть верным Королю, соблюдать Конституцию, служить нации и добросовестно выполнять доверенные мне обязанности».

Статья 80.

Каждый сенатор и депутат до вступления в исполнение своих обязанностей должен принести перед соответствующей палатой следующую присягу: «Клянусь Всемогущим Богом, что буду верен Королю и родине, буду соблюдать Конституцию, служить родине и выполнять наилучшим образом возложенные на меня обязанности».

Статья 99.

Устанавливаются суды трех видов:

1.гражданские суды,

2.религиозные суды,

3.особые суды. Статья 104.

Религиозные суды подразделяются на:

1.шариатские суды,

2.совет и советы других религиозных общин. Статья 105.

Лишь шариатские суды, согласно своим специальным зако-

нам, правомочны разбирать дела по следующим вопросам:

1.вопросы личного статута мусульман;

2.вопросы выкупа крови, когда обе стороны являются мусульманами или когда лишь одна из них является мусульманином, но обе стороны согласны на рассмотрение дела шариатским судом;

3.вопросы, относящиеся к мусульманским вакфам.

Статья 106.

Шариатские суды отправляют правосудие в соответствии с правилами благородного шариата.

31

Статья 107.

Закон устанавливает порядок регулирования вопросов мусульманских вакфов, ведение их финансовых дел и другие вопросы.

Статья 108.

Советы религиозные общин являются советами религиозных немусульманских общин, которые признаны или будут признаны правительством в качестве учрежденных в Иорданском Хашимитском королевстве.

Статья 109.

1.Советы религиозных общин учреждаются согласно специально изданным законам; в этих законах определяется компетенция указанных советов по вопросам личного статута и имуществ вакфов, образованных с благотворительной целью для общины. Вопросы личного статута членов этих общин соответствуют вопросам личного статута мусульман, входящим в исключительную компетенцию шариатских судов.

2.В указанных выше законах определяются принципы, которыми должны руководствоваться советы религиозных общин.

2.12. Ирак

Конституция Ирака

от 15 октября 2005 года.

(извлечения)

Преамбула Во имя Аллаха, всемилостивого, всемилосердного…

«Истинно гордитесь детьми Адама» (Коран, 17:70) Статья 2.

1. Ислам — официальная религия государства и основной источник законодательства;

a.Ни один закон не может быть принят, если он противоречит нерушимым нормам ислама.

b.Ни один закон не может быть принят, если он противоречит принципам демократии.

32

c. Ни один закон не может быть принят, если он противоречит основным правам и свободам, прописанным в этой конституции.

2. Данная конституция гарантирует Исламское равенство большинства Иракских жителей, признание прав каждого человека, свободу его вероисповедания и отправления религиозных обрядов.

Статья 3.

Ирак — многонациональное, многоконфессиональное и полисектовое государство, являющееся основоположником и активным членом Лиги арабских государств, и подчиняющееся ее соглашениям. Ирак — часть Исламского мира.

Статья 10.

Святые усыпальницы и религиозные места поклонения являются религиозными и культурными объектами. Государство принимает на себя обязанность охранять и защищать их святость и ручается за свободное осуществление в них религиозных обрядов.

Статья 12.

2. Законом регулируются знаки отличия, официальные праздники, религиозные и национальные мероприятия и государственное летоисчисление по Хиджри и Грегорианскому календарю.

Статья 14.

Все жители Ирака считаются равными перед законом вне зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, цвета кожи, религиозной принадлежности, личных убеждений, верований или мировоззрений, а также экономического и социального статусов.

Статья 29.

a. Семья — это основа общества; государство оберегает ее уклад, ее религиозную, моральную и патриотическую ценность.

Статья 35 2. Государство гарантирует защиту личности от интеллекту-

ального, политического и религиозного принуждения.

33

Статья 40.

Каждому дается свобода мысли, совести и вероиспове­ дания.

Статья 41.

1. Последователи религиозных культов и сект свободны в:

a.Отправлении религиозных обрядов, включая церемонию Хуссейни (Шиитскую религиозную церемонию)

b.Распоряжение пожертвованиями, связанными с этим распоряжением делами и религиозными учреждениями. Данное должно урегулироваться законом.

2.Государство гарантирует свободу вероисповедания и защиту храмов.

Статья 48.

Каждый член Совета Представителей должен принести следующую конституционную клятву перед Советом до начала исполнения своих обязанностей:

«Я клянусь Всемогущим Богом выполнять мои законные обязанности и нести ответственность, лежащую на мне, с преданностью и честностью, а также сохранять независимость и суверенитет Ирака, и защищать интересы его людей, и обеспечивать безопасность его земли, неба, воды, богатств и фе-

деральной демократической системы, и я должен стремиться защищать общественные и частные свободы, и независимость правосудия, и обязуюсь соблюдать законодательство честно и беспристрастно.

Бог — мой свидетель». Статья 89.

2. Верховный Суд Федерации состоит из определенного числа судей, а также экспертов по исламскому праву и ученых-пра- воведов, количество которых и процесс назначения, равно как и функционирование Верховного Суда, должны регулироваться законом, одобренных двумя третями членов Совета Представителей.

34

2.13. Иран

Конституция Исламской Республики Иран

от 3 декабря 1979 года.

(извлечения)

Преамбула.

…Отличительная особенность нашей революции по сравнению с другими революционными движениями в Иране за последнеестолетиезаключаетсявеерелигиозном, исламском характере.

…В это время сознательный и ответственный слой общества приступил к просветительству в мечетях, исламских учебных центрах и университетах. Под влиянием революционного плодоносного исламского учения они приложили большие плодотворные усилия в деле повышения уровня религиозной сознательности мусульман в их борьбе…

Способ правления в исламе.

С точки зрения ислама, правление берет свое начало не в классовых интересах и личной или групповой власти; оно является воплощением политических идеалов нации единоверцев и единомышленников, которая самоорганизуется, чтобы в процессе духовной и мировоззренческой эволюции достигнуть конечной цели (придти к Богу). В процессе революционного развития наш народ освободился от наслоений тиранического режима (тагут)

и иностранных влияний на общественную мысль и возвратился

кистинно исламскому мировоззрению, а теперь намерен создать образцовое исламское общество на основе исламских установлений. Поэтому роль Конституции заключается в осуществлении мировоззренческих основ революционного движения и создании условий для воспитания человека в духе высоких и всеобъемлющих исламских ценностей.…

При создании и обеспечении оборонительных вооруженных сил страны обращается особое внимание на то. чтобы их основой и принципом их деятельности стала вера и исламское учение. Поэтому Армия Исламской Республики Иран и Корпус стражей Исламской революции создаются в соответствии с упомянутыми

35

целями. Не только охрана границ, но и исламская миссия, то есть джихад во имя Бога, а также борьба во имя Божественного закона в мире лежит на их (армии) плечах.

Во имя Бога, Милостивого, Милосердного! Статья 2.

Исламская республика — это система правления, основанная на вере в:

1.Единого бога (Ла иллахи илла-ллах), в то, что Он устанавливает законы шариата и что человек должен покоряться его воле;

2.Божественные откровения и их основополагающую роль

втолковании законов;

3.Страшный суд (вернуться к Богу в будущей жизни) и его конструктивную роль в человеческом совершенствовании на пути к Богу;

4.Божественную справедливость в Создании и установлении законов шариата;

5.Преемственность имамов (имамат) и их опека над обществом и основополагающая роль этого принципа в продолжении исламской революции;

6.Благородство и высшую ценность человека и свободы и его ответственности перед Богом, что обеспечивает равенство, справедливость и политическую, экономическую, социальную и культурную независимость, а также национальное единство и солидарность путем:

а) непрерывного исполнения законов шариата, отвечающими всем требованиям факихов на основе Писания и сунны 14 непорочных. (Пророк Мухаммад. его дочь Фатима и 12 имамов);

б) использования передового человеческого знания и опыта и усилия, направленные на их развитие;

в) отрицания угнетения других и со стороны других, а также гегемонии в отношении себя и других.

Статья 12.

Официальной религией Ирана является ислам джафаритского толка, признающий существование 12 имамов, и этот принцип навсегда останется неизменным. Другие исламские верования,

36

в частности ханафитское, шафиитское, маликитское, ханбалитское и зейдитское. пользуются полным уважением. Последователи этих верований полностью свободны в выполнении религиозных обрядов согласно своим религиозным нормам, они могут заниматься религиозным воспитанием и образованием, решать гражданские и личные дела (брак, развод, наследство, завещание)

ина основании их обращаться в суд; в любом месте, где последователиодногоизэтихисламскихтеченийсоставляютбольшинство населения, местные правила и постановления устанавливаются советами на основе требований этих религиозных течений, но при соблюдении прав последователей других мусульманских течении.

Статья 13.

Иранские зороастрийцы, иудеи и христиане являются единственными религиозными меньшинствами, которые могут свободно осуществлять свои религиозные обряды в рамках закона

ипоступать в гражданских делах и в сфере религиозного воспитания согласно своему учению.

Статья 14.

СогласноаятуправительствоИсламскойРеспубликиИранимусульмане обязаны с добротой и исламской справедливостью обращаться с немусульманами и соблюдать их человеческие права. Этот принцип действует в отношении лиц, которые не выступают против ислама и Исламской Республики Иран и не участвуют в заговорах.

Статья 26.

Партии, политические и профессиональные общества и организации, исламские общества и признанные религиозные меньшинства свободны, но при условии, что они не будут нарушать принципы независимости, свободы, национального единства, исламских норм и основы Исламской Республики. Никому нельзя запретить в них участвовать и никого нельзя принудить к членству в какой-либо организации.

Статья 115.

Президент должен выбираться из религиозно-политических деятелей, отвечающих следующим требованиям: иранское происхождение, гражданство Ирана, распорядительность и органи-

37

зационные способности, достойная биография и набожность, религиозность, вера в основы Исламской Республики и принадлежность к официальной религии страны.

Статья 175.

На телевидении и радио Исламской Республики Иран обеспечивается свобода слова и распространения мыслей и идей при условии соблюдения исламских норм и с учетом интересов страны.

Статья 177.

…Содержание статей, относящихся к исламскому характеру государственного строя, провозглашающих, что все законы и юридические акты основаны на исламских нормах, вере и целях ИРИ, статей, говорящих о республиканском характере правления, принцип «велаят-е амр» и правление имама, а также об управлении страной с опорой на всеобщее голосование и официальную религию Ирана не может быть изменено.

2.14. Йемен

Конституция Йеменской Арабской Республики

от 1991 года (с поправками 1994 года и 1999 года).

(извлечения)

Статья 2.

Государственная религия — ислам. Официальный язык — арабский.

Статья 3.

Шариат является главным источником законодательства. Статья 26.

Семья является основой общества, опорами которой являются религия, обычаи и любовь к отечеству. Закон поддерживает целостность семьи и укрепление внутрисемейных связей.

Статья 53.

Государство уделяет особое внимание молодому поколению и защищает его от порочно го влияния, обеспечивая ему религиозное, умственное и физическое образование и соответствующую подготовку для развития его способностейво всех областях жизни.

38

Статья 59.

Защита религии и отечества является священным долгом, а военная служба является делом чести и организуется в соответствии с законом.

Статья 63.

Кандидат в депутаты Палаты представителей должен отвечать следующим условиям:

а) быть гражданином Йемена; б) быть не моложе 25 лет;

в) должен уметь читать и писать, то есть быть грамотным; г) должен обладать хорошим характером и поведением, вы-

полнять свои религиозные обязанности, не быть привлеченным к суду за совершение преступлений, которые противоречат нормам чести и совести, а в случае привлечения — быть оправданным.

Статья 106.

Кандидатом на пост Президента Республики может быть любой йеменец, отвечающий следующим условиям:

а). быть не моложе 40 лет, б). быть рожденным от родителей-йеменцев,

в).обладатьполнымобъемомполитическихигражданскихправ, г). обладать хорошим характером, осуществлять свои исламские обязанности и не быть привлеченным к уголовной ответственности или быть оправданным, в случае привлечения к такой

ответственности, д). не быть женатым на иностранке или не вступать в такой

брак в период пребывания в должности Президента.

2.15. Казахстан

Конституция Республики Казахстан

от 30 августа 1995 года (в ред. 21 мая 2007 года).

(извлечения)

Статья 1.

1. Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, выс-

39

шими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

Статья 5.

3.Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности Республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, а также создание не предусмотренных законодательством военизированных формирований.

4.В Республике не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.

5.Деятельность иностранных религиозных объединений на территории Республики, а также назначение иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений

вРеспублике осуществляются по согласованию с соответствующими государственными органами Республики.

Статья 14.

1.Все равны перед законом и судом.

2.Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.

Статья 19.

1.Каждый вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность.

Статья 20.

3.Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности

40