Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлоагрегатах. Учебно-методическое пособие

СЗЗ устанавливается от источников выбросов:

– при наличии высоких, средних источников нагретых выбросов. На территории с превышением показателей фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека. Для действующих объектов разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до ПДК при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона. Граница СЗЗ на графических материалах (генплан города, схема территориального планирования и др.) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными

знаками.

Впроекте СЗЗ должны быть определены:

–размер и границы СЗЗ;

–мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;

–функциональное зонирование территории СЗЗ и режим ее использования.

Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта СЗЗ

срасчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Обязательным условием современного промышленного проектирования является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоемы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.

61

При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной СЗЗ) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования СЗЗ не разрабатывается, натурные исследования и измерения атмосферного воздуха не проводятся.

Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.

7.3. Установление размеров санитарно-защитных зон

Установление размеров СЗЗ для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования СЗЗ

срасчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии

спрограммой наблюдений, представляемой в составе проекта. Установление, изменение размеров, установленных СЗЗ для

промышленных объектов и производств I и II классов опасности, осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании:

–предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации;

–действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

62

–экспертизы проекта СЗЗ с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.), выполненной аккредитованными организациями;

–оценки риска здоровью населения. В случае если расстояние от границы промышленного объекта, производства или иного объекта

вдва раза и более превышает нормативную (ориентировочную) СЗЗ до границы нормируемых территорий, выполнение работ по оценке риска для здоровья населения нецелесообразно.

Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры СЗЗ могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта РФ и его заместителя на основании:

–действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

–результатов экспертизы проекта СЗЗ с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.).

Если при рассмотрении проекта СЗЗ промышленные объекты и производства отнесены к более низкому, чем II класс опасности, окончательное решение по установлению размера СЗЗ может приниматься Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.

Размер СЗЗ для действующих объектов может быть уменьшен:

–при объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе СЗЗ и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II классов опасности и измерений и оценке риска для здоровья;

–для промышленных объектов и производств III, IV, V классов опасности, по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее 30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений;

63

–при подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе СЗЗ до гигиенических нормативов и ниже;

–при уменьшении мощности, изменении состава, перепрофи-

лировании промышленных объектов и производств и связанным

сэтим изменением класса опасности;

–при внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.

Размер СЗЗ для проектируемых и действующих промышленных объектов и производств может быть увеличен по сравнению

склассификацией, полученной расчетным путем или по результатам натурных наблюдений и измерений для предприятий I и II классов опасности Главным государственным санитарным врачом РФ; для предприятий III, IV, V классов опасности по результатам натурных наблюдений и измерений Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ или его заместителем.

Размер СЗЗ для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта СЗЗ, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.

7.4.Режим территории санитарно-защитной зоны

ииспользование земельных участков, расположенных

вее границах

Вграницах СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями каче-

64

ства среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические

иоздоровительные учреждения общего пользования.

ВСЗЗ и на территории объектов других отраслей промышлен-

ности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции [11].

Вграницах СЗЗ допускается размещать: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спор- тивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, линии электропередачи (ЛЭП), электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

ВСЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека [11].

65

Автомагистраль, расположенная в СЗЗ промышленного объекта и производства или прилегающая к СЗЗ, не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера СЗЗ.

СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

Решение об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ принимают следующие уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ [12]:

а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека − в отношении объектов I и II классов опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию;

б) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека − в отношении объектов III и V классов опасности в соответствии с санитарной классификацией.

В границах СЗЗ не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении СЗЗ.

66

В срок не более одного года со дня ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта правообладатель такого объекта обязан обеспечить проведение исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и в случае, если выявится необходимость изменения СЗЗ, представить в уполномоченный орган заявление об изменении СЗЗ.

Проект СЗЗ содержит [12]: а) сведения о размерах СЗЗ;

б) сведения о границах СЗЗ (наименования административно-тер- риториальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат);

в) обоснование размеров и границ СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпиде- миологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;

г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ;

д) обоснование возможности использования земельных участков, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека.

Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления одного из заявлений принимает решение об установлении СЗЗ, о ее изменении или прекращении ее существования и направляет принятое решение заявителю, либо направляет заявителю уведомление об отказе в принятии соответствующего решения

смотивированным обоснованием.

Врешении об установлении СЗЗ указываются:

а) наименование объекта, адрес объекта и адрес (при его отсутствии сведения о местоположении) земельного участка, на котором планируется строительство такого объекта;

б) ограничения использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ;

67

в) информация о направлении сведений о СЗЗ для их внесения

вЕдиный государственный реестр недвижимости после выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства.

В решении об изменении СЗЗ указывается информация об изменении границы СЗЗ и ограничениях использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны, отличающиеся от ограничений, предусмотренных в решении об установлении СЗЗ.

К решению об установлении (изменении) СЗЗ прилагаются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек ее границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Сведения об ограничениях использования земельных участков, расположенных

вграницах СЗЗ, указываются в решении об установлении (изменении) СЗЗ или в приложении к указанному решению в соответствии со сведениями, содержащимися в проекте СЗЗ, на основании которого принято решение. СЗЗ и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

7.5.Учет розы ветров при расчете санитарно-защитной зоны

Роза ветров – векторная диаграмма, характеризующая в метеорологии и климатологии режим ветра в данном месте по многолетним наблюдениям. Выглядит как многоугольник, у которого длины лучей, расходящихся от центра диаграммы в разных направлениях (румбах горизонта), пропорциональны повторяемости ветров этих направлений («откуда» дует ветер). Розу ветров учитывают при строительстве взлетно-посадочных полос аэродромов, автомобильных дорог, планировке населенных мест (целесообразной ориентации зданий и улиц), оценке взаимного расположения жилых массивов и промышленных зон (с точки зрения направления переноса примесей от промзоны) и множества других хозяйственных задач.

Роза ветров, построенная по реальным данным наблюдений, позволяет по длине лучей построенного многоугольника выявить направление господствующего или преобладающего ветра, со сто-

68

роны которого чаще всего приходит воздушный поток в данную местность. Рассеивание загрязняющих веществ будет зависеть от розы ветров (то есть преобладающего направления ветра).

Для построения СЗЗ необходимо знать розу ветров и класс опасности предприятия.

Проведем расчет размера СЗЗ от границ территории предприятия Li по сторонам света и определим откорректированный размер СЗЗ, м, по формуле:

где Li – расстояние от границ территории предприятия до конца СЗЗ по розе ветров, м; Lнорм – нормативное значение размеров СЗЗ по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, м [11]; Р – повторяемость направления ветра по определенному румбу; Р0 – повторяемость направления одного румба при круговой розе ветров. Например, при восьмирумбовой розе ветров 0 = 1008 = 12,5 %.

7.6.Пример расчета санитарно-защитной зоны

сучетом розы ветров

Рассчитаем Li для всех направлений ветра по восьмирумбовой системе для предприятия III класса опасности (Lнорм = 300 м).

С = 300 ∙ 12,59 = 216, м,СВ = 300 ∙ 12,511 = 264, м,В = 300 ∙ 12,534 = 816, м,ЮВ = 300 ∙ 12,510 = 240, м,Ю = 300 ∙ 12,53 = 72, м,

ЮЗ = 300 ∙ 12,59 = 216, м,З = 300 ∙ 12,519 = 456, м,

СЗ = 300 ∙ 12,55 = 120, м.

69

Результаты расчета размера СЗЗ с учетом розы ветров приведены в табл. 7.1.

Таблица 7.1 Результаты расчета СЗЗ с учетом розы ветров

На ситуационной карте предприятия построим розу ветров и СЗЗ с учетом розы ветров (в масштабе) от границ территории предприятия.

Так как размер СЗЗ не может быть уменьшен без разрешения главного санитарного врача, выбираем откорректированное значение Lоткор ≥ Lнорм. Строим розу ветров, Lнорм, Lоткор, на ситуационной картесхеме территории предприятия от границ территории предприятия

(рис. 7.1).

Рис. 7.1. СЗЗ с учетом розы ветров

70