Профилактика и противодействие молодежному экстремизму. Учебное пособие

111

тельной. Особенность современных террористических идеологий заключается в том, что они не существуют в виде самостоятельных, концептуально оформленных конструкций, а имеют эклектичный характер, представляющий синтез различных идеологем. Они включают в себя как черты современных основных идеологий, сложившихся в XIXХХ в. – социально-политических идеологий анархизма, консерватизма, марксизма, фашизма, национализма в их радикальном выражении, так и некоторые философские и религиозные модифицированные идеи, вырванные из контекста и представленные в субъективной интерпретации.

Е.А. Степанова выделяет следующие наиболее часто встречающиеся комбинации идеологий: а) синтез правого экстремизма и религиозного фундаментализма; б) смесь радикального национализма и левого экстремизма и в) религиозный экстремизм в сочетании с радикальным национализмом (в частности, в мотивационно-идеологических установках палестинских группировок ХАМАС и "Исламский джихад", а также исламизированных националистических группировок повстанческого движения в Ираке после 2003 г.) или с этническим сепаратизмом (например, у сикхских, кашмирских и чеченских сепаратистов) [15, с. 25]. Учитывая такой сложный характер идеологии террористических формирований, на наш взгляд, наиболее продуктивно выявить общие основания идеологии терроризма.

Террористическая идеология формируется на определенном мировоззрении, которое отражает определенный тип ментальности и имеет следующие характерные черты:

–искаженное восприятие действительности вплоть до его отрица-

ния;

–радикальность во взглядах и экстремальность выбора способов действий;

–фанатизм, одержимость какой-либо идеей;

–утопизм и абсолютная вера в достижимость поставленных целей;

–мифологичность сознания, угроза-ориентированное восприятие мира;

–дуализм, поляризация ("мы против них"), восприятие "Другого" в образе "Врага";

–бескомпромиссность, крайняя нетерпимость к оппонентам, стремление навязать им свои ценности;

–догматизм, притязание на полное и исключительное обладание истиной.

112

Идеология, на наш взгляд, отражает целерациональный и ценнос- тно-смысловой аспекты террористической деятельности. Целерациональность проявляется в осознанности субъектами своих интересов и целей, определении стратегии и тактики, выборе объектов терактов, обосновании террористической деятельности. Ценностное содержание идеологии отражается в определенных идеях, которые имеют субъективную значимость и придают смысл террористической деятельности.

Как и любая идеология, террористическая идеология представляет собой определенную совокупность идей, отражающих мировоззрение определенной группы людей и выражающих их интересы. В рамках идеологии определяются взгляды и оценки субъектов терроризма на проблемы, которые должны быть решены, будь то угнетение, несправедливость или плохое управление.

Идеология терроризма представляет собой искаженную форму реальности и служит "призмой, через которую террористы рассматривают события и действия других людей" [16, р. 62]. Взгляд на события и своих оппонентов черезидеологическую призму позволяет субъективно интерпретировать проблему и определять способы ее решения.

Идеология представляет собой систему рационально-логического обоснования терроризма. Она дает возможность обосноватьи морально оправдать применение насилия во имя утверждения высших ценностей и переложить свою ответственность и вину за свои действия на других субъектов. Независимо от идеологических убеждений конкретных террористических формирований, наиболее распространенной среди них является идея о насилии и терроре, практикуемого со стороны государства.

Этот аргумент уже давно применяется террористами в качестве морального алиби. В рамках идеологии развивается тезис о допустимости и оправданности применения насилия, рассматривает его как самооборону и не считает его преступным, если осуществляется в противовес силе государства или иной внешней и внутренней силе, ущемляющей свободу.

Категория объектов религиозных террористов, представляющих в настоящее время основную угрозу в связи с масштабностью проводимых ими терактов, практически не имеет ограничений. Логика их борьбы требует расширения круга жертв. Наряду с объектами-символами власти (государственные учреждения), капитализма и западного "об-

113

щества потребления" (концертные залы и крупные супермаркеты) и др. существует явная тенденция к насилию в отношении гражданского населения, виновность которого не очевидна и в общественном сознании ассоциируется с иррациональностью и жестокостью.

Применение принципа "коллективного наказания" позволяет переносить месть с военно-политических символов врага на "равнодушного обывателя", с точки зрения террористов, санкционирующего преступления государства. В этом отношении заслуживает внимание теория "категорического терроризма" Джефа Гудвина [17, р. 2035], под которым он понимает насилие, направленное на гражданских лиц, некомбатантов. Оправдание "категорического терроризма" заключается в радикальной интерпретации представительной демократии: все граждане должны нести ответственность за деятельность избранного ими правительства. Они являются соучастниками, поскольку допускают экстенсивное насилие и угнетение со стороны своего государства или спонсируемых других государств. Такое восприятие террористов, поддерживаемое идеологией, организационными мероприятиями и повседневной практикой стирает границы между государством и гражданами, дает возможность террористам оправдать безграничное насилие в отношении людей, не имеющего прямого отношения к конфликту. Главная стратегическая цель "категорического терроризма" заключается в том, чтобы в результате сильного давления гражданские лица оказали влияние на правительство и потребовали изменить политику, против которой выступают террористы.

Формируя основу убеждений и систему ценностей, идеология позволяет террористам идентифицировать себя с определенным социальным движением, позиционировать себя как "революционеров", "борцов за свободу", "воинов джихада", способствовать их интеграции и мобилизации. Она позволяет террористам объединять свои ресурсы в одно движение, направленное на достижение общей цели, которое действует как единое целое. А. А. Гусейнов отмечает: "Идея мусульманского возрождения в форме единого государства сама по себе не содержит в себе ничего преступного, как и прочие универсалистские идеи, например, коммунистического интернационала, панславизма, христианского всеединства, даже европейского объединения. Ее можно считать утопистской, консервативной, какой угодно, но не криминальной. И она может стать организующей и вдохновляющей основой масштабной деятельности" [18, с. 6]. Так, под своим религи-

114

озным знаменем Усаме бен Ладену удалось объединить в одно движение алжирские вооруженные исламистские группы и другие террористические организации, действующие практически на всем пространстве исламского мира (в Афганистане, Алжире, Чечне, Косово, Пакистане, Сомали, Таджикистане, Йемене).

По данным Д. Бимана [19, р. 101], идеология часто играет важную роль в мотивации при принятии решения государствам оказывать поддержку терроризму. Разумеется, идейные симпатии государства, как правило, совпадают с продвижением его внешней политики и стратегических интересов и возможностью их реализовать под видом идеологии.

Идеология способствует также пополнению социальной базы террористических объединений. Выражая социально значимые идеи, затрагивающие интересы определенных социальных групп или слоев общества, она способна объединять людей в общность, аккумулировать их энергию и направлять ее на соответствующие формы действий.

Идеология наводит мост между реальным и желаемым положением дел, показывая наиболее эффективный путь к изменениям. В рамках идеологии формируются, а затем транслируются убеждения в возможности изменения социальных условий, достижения справедливости, и конечном счете счастья и благополучия в будущем, что становится источником разрешительных санкций на насилие в настоящем.

Следует отметить, что причины возникновения терроризма, как правило, объясняются в рамках так называемой "теории обстоятельств". Бедность и несправедливость часто указываются в качестве главных причин появления терроризма. Безусловно, каузальная связь между определенными социально-политическими проблемами в обществе и терроризмом представляет интерес с точки зрения понимания тех проблем, которые необходимо решить для того, чтобы снизить уровень терроризма в обществе. У. Лаквер однозначно заявляет: "Будут иметь место политическая и социальная справедливость, исчезнет и терроризм" [20, р. 5]. Тем не менее, связь между этими явлениями имеет нелинейный иопосредованный характер. "Начало терроризма не там, где "реальная" бедность, а там, где создают ощущение бедности, несправедливости и безысходности. Нужно сначала бедность объяснить, а ненависти – научить... То есть появляется понятие предписания, что ты беден, что тебя угнетают" [21, с. 28]. Апеллируя к социальным, национальным и религиозным чувствам, идеология выражает интересы

115

ипотребности определенной категории людей в более ясной форме, акцентируя внимание на конкретных проблемах, их источниках и способах их решения, призывая их к активным действиям.

Идеология терроризма как коммуникационное действие является основой процесса манипуляции, управляя видением, пониманием и осмыслением действительности, способствует привитию необходимых террористам религиозно-политических, националистических и сепаратистских установок. Таким образом, идеология является триггером

– мощным инструментом привлечения новых сторонников из представителей определенных социальных слоев населения, этносов и конфессий.

Взаимодействуя с факторами индивидуального уровня, идеология обеспечивает индивидов ощущением смысложизненных основ их существования. Социальная база терроризма пополняется, в том числе

ииз категории людей, испытывающих определенные трудности в социальной или психологической сфере, которых участие в терроризме наделяетопределенным смыслом, придает им социальную значимость.

Сопричастность какой-либо общественно значимой идее, направленной на изменение социального бытия, имеет большое значение для мотивации к участию в терроризме, как бы компенсируя неудовлетворенность, дискомфорт в наличном бытии. Выступая в качестве укрытия от реальной действительности, идеология позволяет индивиду обрести смысл жизни и избавиться от ощущения ничтожности своего существования.

Ценностное содержание идеологии представляют собой идеи, которые имеют субъективную значимость, определяют смысл и назначение террористической деятельности. Можно выделить три параметра, определяющих взаимосвязи между терроризмом и ценностной идеей: каузальный, который фиксирует наличие причинно-следствен- ных связей, аксиологический, выражающий субъективное ценностное отношение к внешней реальности, и телеологический, обосновывающий террористическую деятельность [22, с. 71].

Вразные исторические эпохи терроризм имел свои специфические особенности, смысл и назначение. Однако, несмотря на многообразие идеологических платформ, ключевыми идеями, звучащими в террористическом дискурсе, всегда являлись идеи свободы и справедливости, которые относятся к разряду высших ценностей.

Борьба за свободу в форме насилия является определяющим сущностным признаком терроризма, позволяющим отличить его от других

116

видов насилия, имеющих различные смысловые значения. Во все времена ради достижения свободы террористы были готовы идти до конца, прибегая к крайним средствам, жертвуя не только жизнями других, но и своей собственной. Именно захваченность идеей свободы, которая ставится выше человеческой жизни, ведет к насилию. И именно это стремление быть свободным от внешнего насилия является идеологическим обоснованием и оправданием насильственных актов, совершаемых террористами [23, с. 48].

Терроризм в этом контексте можно определить как крайнюю форму социального протеста, восстания против систематического угнетения и произвола власти, ущемления интересов и нарушения прав. В основании террористического акта как протеста лежит чувство несправедливости и глубокого возмущения в отношении того, как обеспечиваются конкретные национальные, правовые, экономические и другие права, распределяются социальные блага, создаются те или иные социальные условия.

Следует отметить, что идеологию часто отождествляют со стратегическими целями, которые преследуют террористы, тем не менее, между ними может существовать большой разрыв и даже принципиальные различия. В современном терроризме первоначальные цели "забываются", подменяются, а провозглашаемые идеи выступают лишь внешним обрамлением терроризма.

Эволюция терроризма показывает изменения функционального назначения идеологии. Идеи свободы и справедливости, которые выступали в качестве ценностного обоснования терроризма как экстремальной формы социально-политического протеста, в современном терроризме носят декларативный характер и выступают в качестве идеологической мимикрии и прагматического манипулирования.

На основе анализа существующих в научной литературе подходов к пониманию идеологии терроризма можно сформировать определенную её классификацию [24, с. 40].

1)Идеология терроризма – как идеология насилия (непосредственно указано в ФЗ "О противодействии терроризму").

2)Идеология терроризма – как политическое (политологическое) явление. Идеология терроризма с этих позиций рассматривается как совокупность идеологического обоснования: а) применения насилия при осуществлении определенной тактики политической борьбы (террористической); б) сути механизма политико-террористического шан-

117

тажа, силового противостояния действующей власти; в) политической стратегии и радикального политического курса, реализуемого террористическими средствами; г) использования декларативности, резонансности, данных о политической дестабилизации (нестабильности)

– как реальных, так и вымышленных, обоснования применения насилия, воздействия на массовую психологию; д) употребления в своих целях социокультурных и политических характеристик общества.

3)Идеология терроризма – как конфликтологическое явление, заключающееся в следующих параметрах: а) как реакция на имеющиеся

всоциуме проблемы – основания терроризма (наличие сепаратистских устремлений, национальных проблем, религиозных, этнических и идеологических конфликтов); б) присущность кризисным этапам постмодернизационного периода; в) возникновение на границах культур и эпох исторического развития; г) как индикатор кризисных процессов (нелегалистский канал связи между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом, острое неблагополучие

внекоторой зоне социального пространства); д) мотивированная система решения различных социальных противоречий (идеологических, межэтнических, межрелигиозных и др.), порождающих социальные конфликты на глобальном, региональном и национальном уровнях, не нашедших своего разрешения; внутриобщественная разобщенность, недоверие и враждебность по религиозным, этническим, политическим и другим социально значимым признакам. Возникает на фоне нерешенности в государстве ряда сложных социально-экономических и политических проблем, размывания общесоциальных и моральноправовых ориентиров и стандартов, а также нарастающего замещения их идеями крайнего группового индивидуализма, агрессивности, социальной и иной исключительности и т.д.

4)Идеология терроризма как идеология вооруженного насилия.

5)Идеология терроризма как противовес государственной идеологии.

6)Идеология терроризма как массированное идейно-пропаганди- стское и морально-психологическое воздействие на население в определенных (террористических) целях.

7)Идеология терроризма – "деструктивная практика, самоутверждение свободы посредством насилия" [25].

8)Идеология терроризма как порождение действительных либо мнимых исторических обид [26].

118

9)Идеология терроризма как результат криминализации российского общества.

10)Идеология терроризма как реализация ряда стратегических устремлений и навязывание иных стандартов развития государству и обществу, в т.ч. со стороны иностранных государств.

11)Идеология терроризма как концепция отторжения регионов.

12)Идеология терроризма как следствие низкого уровня политической и правовой культуры в обществе, правовой нигилизм.

13)Идеология терроризма как пропаганда насилия.

14)Идеология терроризма как концепция реализации экспансии

ивнешнеполитических устремлений отдельных государств, элемент зарубежной агрессии.

15)Идеология терроризма как результат смыкания политической идеи с преступностью.

16)Идеология терроризма как явление, по-разному оцениваемое на этапах развития общества и государства.

17)Идеология терроризма как идеология некоторых государств и организаций.

18)Идеология терроризма как сочетание разнонаправленных мотивов (стратегических, психологических, идеологических и др. или их сочетание), предусматривающих в совокупности либо по отдельности: насильственные коренное или частичное изменение экономического или политического строя в государстве, замену светской власти на конфессиональную (инонациональную), изменение формы государственного устройства, создание самостоятельного государства или достижение частичных изменений в положении соответствующих этнических (религиозных, социальных) образований, либо как использование насилия с целью получения материальной выгоды, в целях радикальной защиты живой среды от загрязнения и т.д.

19)Идеология терроризма как человеконенавистническая идео-

логия.

20)Идеология терроризма как идеология борьбы бедных против богатых.

21)Идеология терроризма как синоним идеологии панисламизма

ирелигиозного фундаментализма.

22)Идеология терроризма как идеология, утверждающая существование угрозы мирового терроризма и даже факт войны, якобы объявленной неким мировым организованным терроризмом ("террористи-

119

ческим интернационалом") некой мировой цивилизации, как идеология беспричинного зла.

23)Идеология "угрозы мирового терроризма" – идеология американской мировой агрессии – идеология, оправдывающая и маскирующая практику американского государственного терроризма [27].

23)Идеология терроризма – дарвинизм и материализм.

24)Идеология терроризма как разновидность либо синоним идеологии экстремизма.

25)Идеология терроризма как реакция на вызовы глобализации, западной цивилизации, альтернативная модель развитию мирового порядка, строящаяся на основе различных заимствований из классического марксизма, анархизма, утопического социализма, панисламизма и т.д.

26)Идеология терроризма как стремление к определенным "истокам и ценностям".

27)Идеология терроризма как идеологическое обоснование преодоления личностного отчуждения.

28)Идеология терроризма как антимодернистская, консервативная идеология.

29)Идеология терроризма как лозунг радикальной оппозиции и синоним бунтарства.

30)Идеология терроризма как обоснование разрушения существующей государственной системы и отношений гражданского общества

спомощью физического уничтожения представителей государственных структур и массового запугивания населения.

31)Идеология терроризма как синоним идеологии революционных и освободительных движений, идеологическая доктрина революционной войны.

32)Идеология терроризма как сложная система, переживающая несколько стадий – революционную, субреволюционную и репрессивную и соответственно меняющаяся в зависимости от стадии.

33)Идеология терроризма как трактующаяся в зависимости от предпочтений исследователя и его личной заинтересованности. Так, одними учеными к движениям, использующим идеологию терроризма, относятся практически все политические движения и образования, использующие терроризм в своей деятельности, другими же учеными

– выборочно, в зависимости от политической и иной конъюнктуры.

34)Идеология терроризма как полное ее отсутствие.

120

35)Идеология терроризма как идеология политического насилия.

36)Идеология терроризма как насильственно-вооруженный фана-

тизм.

37)Идеология терроризма как разновидность обоснования теории прямого действия.

38)Идеология терроризма как разновидность популизма.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что идеология терроризма имеет множественную форму проявления и, соответственно, в научной среде существуют разнообразные точки зрения на его сущность.

Всоответствии со ст. 13 Конституции Российской Федерации: "в Российской Федерации признается идеологическое многообразие" (ч. 1), "никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной" (ч. 2).

Отдельные концептуальные элементы, которые можно теоретически отнести к структурным частям различных идеологий (демократизма, либерализма, консерватизма, историзма и др.), отражены в самой Конституции, стратегиях, концепциях и законах. Также идеологические посылы содержатся в программах, уставах партий, общественных организаций, религиозных объединений и др.

Вразвитие ряда конституционных положений, устанавливающих ограничения идеологического плана (запрет разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни, запрет на установление

вкачестве государственной или обязательной определенной религии и т.д.), некоторые из них содержатся в УК РФ, КоАП и др. законах. В основном, они связаны с ограничениями в сфере противодействием экстремизму (запрет нацизма, фашизма и т.д.).

Идеология терроризма (в соответствии с федеральным законом "О противодействии терроризму") в России обозначена как "идеология насилия". Иных расшифровок того, что же понимать под "идеологией насилия" не имеется. В целях противодействия идеологии терроризма действует специально ориентированный Комплексный план противодействия идеологии терроризма.

Опыт борьбы с распространением влияния террористических идеологий свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению проблемы и в Российской Федерации, которая имеет социальные, политические, экономические, культурно-исторические и религиозно-этнические корни. Эффективное противостояние государства указанной угрозе возможно при условии объединения усилий всех