Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Прокурорский надзор. Учебно-методическое пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

12.08.2026

Размер:

861 Кб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 910 / 1210 11 12 > Следующая >>>

5. Нуриев Т., Купов А. Надзор за соблюдением прав граждан органами внутренних дел при осуществлении оперативно-розыскной деятельности //

Законность. – 2019. - № 8. – С. 24-27.

6. Теллин Д. Опротестование прокурором судебных постановлений о разрешении производства оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан // Законность. – 2017. - № 3. – С. 8- 10.

Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 17.02.1992 № 2202 (в ред. от 06.02.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. –

1995. - № 47. – Ст. 4472.

2. Приказ Генеральной прокуратуры России от 15.02.2011 N 33 (ред. от

20.01.2017) "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности" (вместе с "Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-

розыскной деятельности", "Инструкцией об организации делопроизводства в органах прокуратуры по документам органов, осуществляющих оперативно-

розыскную деятельность") // Законность. – 2011. - № 5.

Вопросы для контроля самостоятельной работы обучающегося

1.В чём выражаются особенности прокурорского надзора за исполне-

нием законов в оперативно-розыскной деятельности?

2.Каковы особенности полномочий прокурора в данной сфере?

3.Кем осуществляется прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности?

4.Каковы правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности?

Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов в досудеб-

ном производстве.

1.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном производстве

2.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в досу-

дебном производстве.

3. Организация работы по надзору за исполнением законов в досудеб-

ном производстве.

4. Особенности надзора за исполнением законов в досудебном произ-

водстве

Методические рекомендации

Данная тема была, остаётся и будет актуальной. Её изучение имеет важное теоретическое и практическое значение. Одной из целей деятельно-

сти прокуратуры РФ является защита прав и свобод личности. Изучение этой темы наглядно демонстрирует, каким арсеналом средств обладает прокурор для достижения указанной цели при производстве дознания и предваритель-

ного следствия.

При изучении первого вопроса обучающиеся должны понимать, что поскольку в процессе предварительного расследования могут быть сущест-

венно ограничены конституционные права и свободы человека и гражданина,

постольку логичным представляется предмет прокурорского надзора, опре-

делённый в ст. 29 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

При анализе такого элемента, как соблюдение прав и свобод личности студенты должны помнить, что речь идёт о правах и свободах всех участни-

ках уголовного судопроизводства, установленных не только Конституцией РФ, но и международными правовыми актами. При характеристике такого элемента, как соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и

сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, следует иметь в

виду, что речь идёт об исполнении требований федерального законодатель-

ства о порядке и сроках приёма, регистрации, разрешения заявлений и сооб-

щений о преступлениях. При анализе такого элемента, как законность реше-

ний, следует иметь в виду, что речь идёт обо всех решениях, принимаемых дознавателями и следователями в процессе предварительного расследования.

В ходе рассмотрения второго вопроса студенты должны использовать знания уголовно-процессуального законодательства, которое чётко регла-

ментирует полномочия прокурора на всех стадиях и во всех формах предва-

рительного расследования.

При ознакомлении с третьим вопросом обучающиеся должны изучить соответствующие приказы Генерального прокурора, регламентирующие по-

рядок реализации полномочий прокуроров в этой сфере. При этом не стоит забывать и о таких составляющих, как информационно-аналитическая рабо-

та, планирование, учёт и отчётность.

Рассматривая последний вопрос, обучающиеся должны ознакомиться с какие действия выполняет прокурор на различных стадиях предварительного расследования.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1. Прокурорский надзор: [Электронный ресурс] : учебное пособие /

Н.В. Григорьева [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Юриспру-

денция, 2012. — 255 c. — 978-5-9516-0442-2. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8059.html

2. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор в 2 т. Том 1. Общая часть:

учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Ю. Е. Винокуров,

А. Ю. Винокуров; под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. – 14-е изд., перераб. и

доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 165 с. – (Серия: Бакалавр. Специа-

лист. Магистр.). - ISBN 978-5-534-06667-8. — Режим доступа : HYPERLINK https://www.biblio-online.ru/bcode/444047

3. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор в 2 т. Том 2. Особенная часть: учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Ю. Е. Вино-

куров, А. Ю. Винокуров; под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. – 14-е изд., пере-

раб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 344 с. – (Серия: Бакалавр. Спе-

циалист. Магистр.). – ISBN 978-5-534-06668-5. — Режим доступа :

HYPERLINK https://www.biblio-online.ru/bcode/444048

Дополнительная литература:

1. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор. Практикум: учеб. пособие для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Ю. Е. Винокуров, А. Ю.

Винокуров; под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:

Издательство Юрайт, 2019. – 182 с. – (Серия: Бакалавр. Специалист. Ма-

гистр.). – ISBN 978-5-534-06060-7. — Режим доступа : HYPERLINK https://www.biblio-online.ru/bcode/444029

2. Винокуров А. Ю. Прокурорский надзор: учебник для вузов / А. Ю.

Винокуров, Ю. Е. Винокуров; под общ. ред. А. Ю. Винокурова. – 4-е изд.,

перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 353 с. – (Серия: Бакалавр и специалист). – ISBN 978-5-534-05197-1. — Режим доступа : HYPERLINK https://www.biblio-online.ru/bcode/432009

3. Прокурорский надзор в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник для бака-

лавриата и специалитета / О. С. Капинус [и др.]; под общ. ред. О. С. Капинус.

– 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 353 с. – (Серия:

Бакалавр и специалист). – ISBN 978-5-534-08811-3. — Режим доступа :

HYPERLINK https://www.biblio-online.ru/bcode/444049

4. Прокурорский надзор [Электронный ресурс] : учеб.-метод. обеспече-

ние дисц. для направления подготовки 40.03.01 "Юриспруденция" / АмГУ,

ЮФ ; сост. А. Ю. Альбеева. - Благовещенск : Изд-во Амур. гос. ун-та, 2017. -

48 с.- режим доступа : http://irbis.amursu.ru/DigitalLibrary/AmurSU_Edition/9290.pdf

5.Анисимов Г Надзор за исполнением законов при приёме, регистрации, разрешении сообщений о преступлениях и рассмотрении обращений и жалоб в органах ФСБ // Законность. – 2017. - № 7. – С. 17-20.

6.Бабенко С. Реализация процессуальных полномочий прокурора в досудебном производстве // Законность. – 2019. - № 12. – С. 39-41.

7.Дмитриев Р. Прокурорский надзор за исполнением законов при учёте преступлений и результатов их расследования // Законность. – 2018. - № 3. –

С. 41-43.

8.Лукинов А. Непосредственное участие прокурора в следственных действиях как форма надзора и уголовного преследования на досудебной стадии уголовного судопроизводства // Законность. – 2019. - № 1. – С. 38-39.

9.Парин Е., Павлов А. Отмена прокурором постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям // Законность. – 2018. - № 8. – С. 18-21.

10.Рыгалова К. Роль прокурора при решении судом вопроса о применении мер пресечения // Законность. – 2017. - № 12. – С. 6-10.

11.Седельников П., Коровкова Е., Бескембиров Р. Полномочия прокурора по обращению в суд с ходатайством о продлении срока избранной в отношении обвиняемого меры пресечения // Законность. – 2019. - № 1. – С. 4953.

Нормативные правовые акты

1995. - № 47. – Ст. 4472.

2. Приказ Генеральной прокуратуры России от 05.09.2011 N 277 (ред. от 05.12.2016) "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия" // Законность. – 2011. - № 12.

3.Приказ Генеральной прокуратуры России от 28.12.2016 N 826 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" // Законность. – 2017. - № 3.

4.Приказ Генеральной прокуратуры России от 26.01.2017 N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" // Законность. – 2017. - № 5.

Вопросы для контроля самостоятельной работы обучающегося

1.Раскройте содержание предмета прокурорского надзора за исполне-

нием законов в досудебном производстве.

2.Дайте характеристику полномочий прокурора по надзору при производстве дознания (в том числе в сокращённой форме).

3.Дайте характеристику полномочий прокурора по надзору при производстве предварительного следствия.

Тема 10. Прокурорский надзор за исполнением законов админист-

рациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содер-

жания задержанных и заключенных под стражу

1.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

2.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

3.Организация работы по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые су-

дом меры принудительного характера, администрациями мест содержания

задержанных и заключенных под стражу

4.Особенности надзора за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы

5.Особенности надзора за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества

6.Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

Методические рекомендации

Данная тема также не потеряет своей актуальности. Её изучение имеет важное теоретическое и практическое значение. Одной из целей деятельности прокуратуры РФ является защита прав и свобод личности. Изучение этой темы показывает, каким арсеналом средств обладает прокурор для достижения указанной цели при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

Предмет прокурорского надзора в данной сфере определён в ст. 32 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». При его анализе, а также при характеристике сущности этой отрасли прокурорского надзора студенты должны использовать знания уголовно-исполнительного законодательства, ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1, которые устанавливают правовой статус соответствующих лиц, порядок и условия исполнения наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

В ходе рассмотрения второго вопроса студенты должны знать, что при осуществлении надзора в данной сфере прокуроры используют полномочия,

предусмотренные статьями 22, 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федера-

ции», выносят акты прокурорского реагирования, предусмотренные статьями

23 – 25.1 указанного закона. При этом обучающимся необходимо помнить, что законодательство не ограничивает прокурора основаниями для посещения учреждений и органов, за исполнением законов которыми осуществляется надзор в рамках данной отрасли.

При изучении третьего вопроса студенты должны обратить внимание на прокуратуры, осуществляющие надзор в данной сфере, направления их деятельности и т. д.

Рассматривая последующие два вопроса, студенты обязаны пользоваться знаниями уголовно-исполнительного законодательства, ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1, чтобы понимать, на какие вопросы прокурор должен обращать внимание при проведении проверок.

В ходе изучения последнего вопроса обучающиеся должны обратить внимание на то, прокуроры каких прокуратур имеют право осуществлять надзор на данном направлении, какие вопросы требуют разрешения в ходе проводимых ими проверок.

Рекомендуемая литература:

Основная литература:

1. Прокурорский надзор: [Электронный ресурс] : учебное пособие / Н.В. Григорьева [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Юриспруденция, 2012. — 255 c. — 978-5-9516-0442-2. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8059.html

2. Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Ю. Е. Винокуров, А. Ю. Винокуров; под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. – 14-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 165 с. – (Серия: Бакалавр. Специа-