Пересмотр судебных постановлений в гражданском и арбитражном процессе. Учебное пособие

Судебное заседание по рассмотрению заявления по вновь открывшимся обстоятельствам проводится по правилам, установленным для проведения судебного заседания в соответствующей инстанции. Таким образом, судебное заседание по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражном суде первой инстанции должно быть проведено:

с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства;

с ведением протокола судебного заседания;

с исследованием доказательств, представленных заявителем, в подтверждение фактов, которые он относит к вновь открывшимся;

с установлением наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств;

с судебными прениями и репликами;

с удалением суда в совещательную комнату для вынесения определения;

с объявлением определения.

Заседание по рассмотрению заявления по вновь открывшимся

обстоятельствам проводится тем же составом суда, который принимал судебный акт, являющийся предметом пересмотра. Если судебный акт, вопрос о пересмотре которого рассматривается в заседании, принимался коллегиальным составом суда, судебное заседание также проводится коллегиально (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.03.2007 № 17).

Предметом судебного заседания по рассмотрению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является не рассмотрение дела по существу, а вопрос о том, являются ли указанные в заявлении обстоятельства вновь открывшимися. То есть в ходе заседания суд должен установить наличие компонентов (материально-правовых и процессуально-правовых), составляющих данный сложный юридический состав и предусмотренных ст. 311 АПК РФ. В частности, устанавливаются:

время возникновения обстоятельств;

момент, когда они стали известны заявителю, и причины, почему не были известны во время судебного разбирательства;

имеют ли они существенное значение для дела, т.е. могло ли знание о них в момент принятия решения повлиять на содержание решения.

Принятие судебного акта по результатам рассмотрения заявления

111

Рассмотрев в судебном заседании заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд принимает судебный акт, форма которого зависит от того, удовлетворено заявление или нет.

Если заявление удовлетворяется и, соответственно, судебный акт отменяется, арбитражный суд первой инстанции принимает решение (арбитражный суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции – постановление).

Если в удовлетворении заявления арбитражный суд отказывает, т.е. не признает указанные заявителем обстоятельства вновь открывшимися, выносится соответствующее определение.

Общее правило, выработанное доктриной процессуального права, заключается в том, что по результатам рассмотрения заявления, ходатайства суд выносит определение. АПК РФ решил отойти от аксиомы, сделав исключение из общепринятого обычая процесса: при удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта (решения, определения, постановления), что влечет его отмену, суд выносит либо решение (при рассмотрении заявления судом первой инстанции), либо постановление (при рассмотрении судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции), независимо от того, что пересматривается – решение, постановление или определение.

Объяснение этому нововведению можно дать следующее: если суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления, следовательно, вновь открывшиеся обстоятельства имеют место, соответственно, ранее вынесенный судебный акт не обоснован или не соответствует закону (ведь даже если имеет место факт открытия каких-либо обстоятельств, но они не могут повлиять на содержание судебного акта, т.е. не имеют существенного значения, суд отказывает в удовлетворении заявления). Таким образом, решая вопрос о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суд осуществляет во многом схожую с процессом принятия решения (постановления) деятельность, связанную с исследованием доказательств, их оценкой, установлением обстоятельств, применением закона. Кроме того, результатом такого рассмотрения является ревизия судебного акта – процесс, аналогичный постановлению надзорной инстанции, которым отменяются судебные акты, принятые нижестоящими судебными инстанциями с направлением дела на новое рассмотрение.

При удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суд принимает решение (постановление) об отмене ранее принятого им судебного акта. Из этого следует,

112

что рассмотрение дела по существу начинается повторно, т.е. сначала. Повторное рассмотрение дела производится той инстанцией, которая приняла решение об удовлетворении заявления, в порядке, установленном АПК РФ для рассмотрения, соответственно, исковых заявлений, апелляционных, кассационных жалоб или в порядке надзора.

АПК РФ предоставляет возможность начать судебное заседание по рассмотрению дела по существу сразу же после удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии, что все лица, участвующие в деле, присутствуют в заседании и не возражают относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании. Логика законодателя в данном случае понятна: дело к судебному разбирательству практически готово (если лица, участвующие в деле, не желают представить дополнительные доказательства, опровергающие вновь открывшиеся обстоятельства), в том числе все участники процесса о заседании извещены. Если же кто-то из лиц, участвующих в деле, возражает против проведения судебного заседания сразу после объявления решения об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и о его отмене, суд обязан назначить дату рассмотрения дела и вынести соответствующее определение, направив его лицам, участвующим в деле.

При вынесении определения об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суд обязан направить его копии всем лицам, участвующим в деле.

Все судебные акты, принятые по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам: и решения (постановления) об отмене судебного акта (кроме постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ), и определения об отказе в удовлетворении заявления – могут быть обжалованы в общем порядке.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Заполните сравнительную таблицу полной и неполной апелляции.

По возможности представления

новых доказательств

По объекту пересмотра

По порядку рассмотрения дела

По полномочиям суда

113

2.Миронов обратился в районный суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи по делу о взыскании с него задолженности по арендной плате. К жалобе заявитель приложил копии расписок арендодателя Липатова, из которых следует, что деньги были уплачены в срок. Судья районного суда оставил жалобу Миронова без движения, указав, что заявителю необходимо назвать причины, по которым копии расписок не были представлены мировому судье.

Правильны ли действия судьи? Как следует поступить в том случае, если жалоба была подана непосредственно в районный суд?

3.Интерактивное занятие в форме коллоквиума

Коллоквиум проводится с целью проверки знания основных полномочий суда апелляционной инстанции.

Студентам в процессе подготовки к коллоквиуму необходимо:

изучить Постановление Пленума ВС РФ 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»;

на основании анализа текста и правоприменительной практики ответить на следующие вопросы:

1)какие нарушения норм процессуального права могут повлечь отмену решения в суде апелляционной инстанции;

2)какие причины непредставления доказательств в суд первой инстанции признаются уважительными;

3)какое практическое значение имеет постановление Пленума ВС РФ, восполняет ли оно пробелы в правовом регулировании производства в суде апелляционной инстанции.

4.Законом определены пределы рассмотрения апелляционной жалобы, представления районным судом. Какие точки зрения на этот счет высказаны в процессуальной литературе? Как законодатель определяет эти пределы?

5.Таганрогский городской суд рассмотрел гражданское дело по иску Петровой М.И., проживающей по адресу: г. Таганрог, ул. Аксакова, д. 3, кв. 5, к ООО «Мечта», расположенному по адресу: г. Таганрог, пр. Гагарина, д. 148, о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 3 457 руб. и компенсации морального вреда в размере 12 000 руб.

Судом было установлено, что Петрова работала в должности продавца с 15 мая 2000г. по 24 октября 2017 г. Основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя по п. 6 ст. 81 ТК РФ послужило появление Петровой на работе в состоянии алко-

114

гольного опьянения. Однако указанный факт подтверждения в судебном заседании не нашел.

Решением Таганрогского городского суда от 17 ноября 2017 г. иск Петровой был удовлетворен частично. Суд обязал ООО «Мечта» восстановить ее на работе, взыскать в е пользу заработную плату за время вынужденного прогула в размере 3 457 руб. В удовлетворении требования о компенсации морального вреда суд отказал, сославшись на то, что по трудовым делам моральный вред возмещению не подлежит. Петрова не согласилась в этой части с решением Таганрогского городского суда и обратилась к юристу.

Составьте проект апелляционный жалобы по данному делу.

6.Мамедов Р.А. обратился в суд с иском к Мамедовой З.В. о расторжении брака и разделе имущества. Решением Соломбальского районного суда Архангельской области от 10 августа 2014 г. иск Мамедова Р.А. удовлетворен, брак расторгнут. В апелляционном порядке дело не рассматривалось. Мамедова З.В. в кассационной жалобе указала, что считает решение суда неправильным, поскольку, во-первых, дело было рассмотрено в ее отсутствие, так как она не извещалась о месте и времени судебного заседания, что подтверждается материалами дела. Во-вторых, вывод суда о том, что дальнейшая совместная жизнь супругов невозможна, не подтвержден никакими доказательствами. В-третьих, она оспаривает вывод суда о том, что причиной расторжения брака является проявленная ею супружеская неверность. В-четвертых, суд не предпринял никаких мер для примирения супругов.

Вправе ли судебный орган рассмотреть кассационную жалобу Мамедовой З.В.?

7.Вправе ли, на ваш взгляд, кассационный суд общей юрисдикции давать указания относительно того, какая норма материального права должна быть применена при повторном рассмотрении дела и как следует е толковать?

8.Заполните таблицу сравнительной характеристики апелляционного и кассационного производства.

115

9. Татарское производственное объединение «Радиоприбор» обратилось в суд с иском к Мантуллиной С.А. о выселении ее с двумя несовершеннолетними детьми из квартиры. В подтверждение требования истец указал, что нанимателем квартиры была мать Мантуллиной – Самойлова В.А., которая умерла. Ответчица с детьми самовольно вселилась в квартиру, о которой возник спор, и не желает ее добровольно освобождать. На эту квартиру выдан ордер Кадырову Е.А., но он вселиться в нее не может, поскольку она занята семьей ответчицы. Истец также отметил, что Мантуллина прописана по другому адресу. Ответчица иска не признала, пояснив, что с марта 1992 г. проживала с детьми в квартире, нанимателем которой была Самойлова, вселилась на правах члена семьи, вела с матерью общее хозяйство, заботилась о ней и приобрела право на жилую площадь. После регистрации брака она переехала в квартиру матери мужа. Однако семья их распалась и после смерти отца, последовавшей в 1992 г., она с детьми стала проживать в квартире, о которой возник спор.

Решением Приволжского районного суда Казани Мантуллина с двумя несовершеннолетними детьми выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

116

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан решение Приволжского районного суда г. Казани оставлено без изменения.

Составьте проект кассационной жалобы от имени Мантуллиной С.А.

10.Законом не установлены пределы рассмотрения дела судом надзорной инстанции, не решен вопрос о возможности представления дополнительных материалов.

Как вы полагаете, вправе ли суд надзорной инстанции выйти за пределы жалобы, представления и проверить постановление в необжалованной части? Могут ли заинтересованные лица представлять в суд надзорной инстанции дополнительные материалы? Каково значение этих материалов? Обоснуйте свою точку зрения.

11.Заполните сравнительную таблицу кассационного производства

вСудебной коллегии Верховного суда и надзорного производства.

12.Можно ли считать вновь открывшимся обстоятельством судебную ошибку, допущенную Президиум Верховного Суда РФ? В каком порядке, на ваш взгляд, должны пересматриваться незаконные и необоснованные постановления Президиума Верховного Суда РФ?

13.Заполните сравнительную таблицу надзорного производства и производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

117

14.По решению мирового судьи Зайцев обязан выплачивать алименты в сумме 600 руб. в месяц на содержание дочери Елены от первого брака.

После вступления решения в законную силу в семье Зайцева родился ребенок – сын Петр, вследствие чего его материальное положение ухудшилось. Желая добиться снижения размера взыскиваемых алиментов, Зайцев после рождения сына обратился в районный суд с заявлением о пересмотре решения мирового судьи по вновь открывшимся обстоятельствам.

Как должен поступить районный суд?

118

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенция по вопросам гражданского процесса (заключена в г. Гааге 01.03.1954) (с изм. от 25.10.1980). – Текст : непосредственный // Собрание постановлений Правительства СССР. – 1967. –

№ 20. – Ст.145.

2.Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961). – Текст : непосредственный // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1964. – № 18. – Ст. 221.

3.Венская конвенция о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963). – Текст : непосредственный // Сборник международных договоров СССР. – Москва, 1991. – Вып. XLV. – С.124–147.

4.Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961) (вступила в силу для России 31.05.1992) (вместе со «Статусом Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов» (Гаага, 5 октября 1961 г.) (по состоянию на 06.09.2017)). – Текст : непосредственный // Бюллетень международных договоров. – 1993. – № 6.

5.Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (заключена в г. Гааге 15.11.1965). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 50. – Ст. 4951.

6.Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам [рус., англ.] (заключена в г. Гааге 18.03.1970).

– Текст : непосредственный // Международное частное право: сборник документов. – Москва : БЕК, 1997. – С. 737–744.

7.Консульская конвенция между Российской Федерацией и Украиной (заключена в г. Москве 15.01.1993). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 49. – Ст. 5971.

8.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994, с изм. от 28.03.1997). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1472.

9.Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Риге 03.02.1993). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1995.

– № 21. – Ст. 1932.

119

10.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Кишиневе 07.10.2002). – Текст : непосредственный // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. – № 2(41). – С.82–130.

11.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993: [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11ФКЗ]. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

12.Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 15.02.2016).

– Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 01.05.1995. – № 18. – Ст. 1589.

13.О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1997.

– № 1. – Ст. 1.

14.Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 №1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.

15.О Верховном Суде Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 №3-ФКЗ (ред. от 15.02.2016, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 6.

– Ст. 550.

16.Гражданский кодекс Российской Федерации : часть первая : Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 29.12.2017). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

17.Семейный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 29.12.2017). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.

18.Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 19.02.2018). – Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25.

– Ст. 2954.

19.Налоговый кодекс Российской Федерации : часть вторая: Федеральный закон от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 07.03.2018). – Текст :

120