Мировая экономика. Курс лекций
.pdf-противодействие реализации экономической политики тех государств, где ТНК осуществляет свою деятельность;
-нарушение государственных законов. Так, манипулируя политикой трансфертных цен, дочерние компании ТНК, действующие в различных странах, умело обходят национальные законодательства в целях укрытия доходов от налогообложения путём перемещения их из одной страны в другую;
-установление монопольных цен, диктат условий, ущемляющих интересы развивающихся стран.
В целом транснациональные корпорации – это достаточно сложный и постоянно развивающийся феномен в системе международных экономических отношений, требующий постоянного внимания, изучения и международного контроля.
5.3. Технологические ресурсы мира. Мировой рынок технологий
Важную и всё возрастающую роль в развитии современной индустриальной цивилизации играет технология или технологические ресурсы. Технология – это совокупность знаний по использованию и совершенствованию машин, оборудования, которые обеспечивают обработку и изготовление продукции, изменение состояния, качества и формы сырья, материалов или полуфабрикатов, а также знаний по реализации продукции.
Международные документы ООН трактуют понятие «технология»
как:
-набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг;
-материализованную или овеществленную технологию (машины, оборудование и т. д.).
Формирование мирового рынка технологий произошло во второй половине 50-х – 60-е годы ХХ столетия, когда объём международных коммерческих операций по технологиям превысил масштабы национального обмена. Это позволило выделить международный обмен технологиями в отдельную форму МЭО. По данным МВФ количество стран, обменивающихся технологиями с 1960 года, увеличилось с 22 до 112, расширился объём ежегодных лицензионных операций, что свидетельствует о возрастающей экономический роли этого вида товаров для всех участников обмена технологиями.
По некоторым оценкам, в расчёте на единицу затрат валютный эффект от реализации технологического ресурса на мировом рынке гораздо выше, чем экспорт обычных товаров. Технологический обмен превышает традиционные мирохозяйственные потоки товаров, услуг и капиталов.
51
Международный технологический обмен – это совокупность экономических отношений между иностранными контрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и практическую ценность.
Экономическая целесообразность экспорта технологии объясняется тем, что это:
-источник получения доходов;
-форма борьбы за товарный рынок;
-способ обойти проблемы экспорта соответствующего товара;
-способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объём производства, участие в прибылях и т. п.
-возможность доступа к другой технологии через «перекрёстное лицензирование»;
-возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием покупателя и т. д.
Экономическая целесообразность импорта технологии объясняется тем, что это:
-доступ к новшествам высокого технического уровня;
-средство экономии затрат на НИОКР;
-средство уменьшения валютных расходов на товарный импорт;
-обеспечение использования национального капитала и рабочей
силы;
-условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям;
-гарантия освоения продукта и процесса при помощи продавца и т. д. Основными центрами, где сконцентрированы мировые технологи-
ческие ресурсы, являются США, Япония и страны Западной Европы. Однако в последнее время стремительно увеличивается количество научно-технических работников, и укрепляются позиции в области высоких технологий стран, которые раньше считались странами «третьего мира».
В 2007 г. общий темп экономического роста в развивающихся странах приблизился к 9 %, что в 3 раза больше, чем в США, Японии или Западной Европе. Особенно надо отметить Южную Корею, Тайвань, Гонконг и Сингапур, некоторые страны Латинской Америки, Китай и Индию. Например, в области науки, техники и программного обеспечения Мексика готовит столько же специалистов, сколько Франция, Южная Корея – больше, чем любая страна Европы (кроме Германии), Индия или Китай – больше, чем Франция и Германия вместе взятые.
Вследствие увеличения интеллектуальной элиты «третий мир» всё больше завоевывает позиции в некоторых передовых отраслях промышленности. Например, затраты на эксплуатацию завода полупроводников в
52
Восточной Азии с её большим предложением рабочей силы и возрастающим бизнесом приблизительно в 5 раз ниже, чем в Японии и США и почти на треть ниже, чем в Европе.
Индия, где вдвое больше инженеров-программистов, чем в Японии или Германии, создала успешно возрастающую индустрию программного обеспечения, в которой занято около 300 тыс. человек. Компании со штабквартирами в Индии производят компьютерные программы, микросхемы, спецификации компьютеров для нескольких ведущих фирм США.
Мировой рынок технологий можно подразделить на 4 сегмента:
1.рынок патентов и лицензий;
2.рынок технологически и наукоёмкой продукции;
3.рынок высокотехнологичного капитала;
4.рынок научно-технических специалистов.
На промышленно развитые страны приходится около 90 % мирового рынка технологии, в т. ч. более 60 % – на США, Японию, Великобританию, Германию и Францию. Бóльшая часть торговли лицензиями приходится на следующие отрасли: электротехническая и электронная промышленность – 19 %, общее машиностроение – 18 %; химическая промышленность – 17,4 %, транспортное машиностроение – 10,2 % всего объёма коммерческих операций.
Особенности современного мирового рынка технологий:
-Мировой ранок технологий способствует интеллектуализации мировой экономики в целом.
-Главными субъектами выступают ТНК, в которых происходит совместное использование результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями, в результате чего мировой рынок технологий развит лучше национального. Около 2/3 мирового технологического обмена приходится на внутрифирменный обмен ТНК.
-Крупнейшие ТНК концентрируют исследования в своих руках, что способствует монополизации мирового рынка технологий (уровень монополистического контроля 89-90 %).
-Стратегия поведения ТНК на мировом рынке технологий по отношению к независимым фирмам и странам определяется жизненным циклом технологии:
1-й этап – продажа готовой продукции, произведённой по новой технологии;
2-й этап – технологический обмен сопровождается или осуществляется в форме прямых зарубежных инвестиций;
3-й этап – чистое лицензирование.
Таким образом, новейшие технологии в основном используются в стране базирования, а по мере их устаревания передаются в филиалы и далее продаются за рубеж в виде лицензий.
53
Технологический разрыв между различными группами стран влечёт за собой формирование многоступенчатой структуры мирового рынка технологий:
-высокие технологии (уникальные, прогрессивные) обращаются между промышленно развитыми странами;
-низкие технологии (морально устаревшие) и средние (традиционные) технологии промышленно развитых стран являются новыми для развивающихся и бывших социалистических стран.
Технологии, создаваемые в развитых странах – трудо- и ресурсоёмкие, но капиталосберегающие; технологии развивающихся стран – трудосберегающие, но ресурсо- и капиталоёмкие. Таким образом, международная торговля технологиями на практике ограничена развитием адаптационных возможностей в их применении в той или иной стране.
Мировой рынок технологий имеет основную специфическую нормативно-правовую базу – Международный кодекс поведения в области передачи технологий, а также международные органы регулирования: Соглашение всемирной торговой организации по аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), комитет по передаче технологии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), координационный комитет по контролю за экспортом (КОКОМ), Совещание специалистов по безопасности технологии (СТЕМ).
В международный технологический обмен широко вовлечены все четыре сферы человеческой деятельности: наука, техника, производство и управление. Являясь ограниченной составляющей мировой экономической интеграции, международное научно-техническое сотрудничество имеет свою специфику, формы и методы, обусловленные самой природой науки
итехники.
54
Лекция 6. Конкурентоспособность национальных экономик
План лекции.
6.1.Конкурентная борьба на мировом рынке.
6.2.Теория конкурентоспособности М. Портера.
6.1. Конкурентная борьба на мировом рынке
Различные уровни мирового рынка отличаются друг от друга характером конкуренции. Конкурентоспособность базовых ресурсов (агропродукты, лесоматериалы, топливо, минеральное сырье) определяется двумя составляющими:
1)природными качествами;
2)издержками производства, хранения и транспортировки. Природные свойства многих товаров (говядины, апельсинов,
минерального топлива) более или менее схожи. Главным фактором их конкурентоспособности становится цена, а точнее, издержки производства, хранения и транспортировки. Эти издержки определяются стоимостью рабочей силы и уровнем производительности труда, которая во многом зависит от технической оснащённости производства.
Конкурентоспособность экономики в решающей степени закладывается темпами роста НТП и научно-инновационными достижениями в различных сферах национального хозяйства. В первые годы XXI в. США ежегодно вкладывали в НИОКР порядка 280 млрд. долл., страны ЕС – около 190 млрд. долл., Япония – более 100 млрд. долл., Китай – 60 млрд. долл. В России на эти цели направлялось около 4 млрд. долл.
Главная форма борьбы за рынки таких товаров – ценовая конкуренция. Основой конкуренции на рынке готовых изделий являются потребительские свойства товара. В значительной мере это обусловлено
тем, что качество готовых изделий изменчиво.
Американский учёный С. Линдер описал особенности между-
народной конкуренции и рынка международной торговли готовыми изделиями:
1. Так как оптимум качества и цены приобретаемых готовых изделий обычно зависит от объёма платёжных средств импортёра (от среднего уровня доходов в стране), то потребительские товары лучшего качества импортируются преимущественно в страны с наиболее высокими доходами на душу населения, изделия среднего качества – в страны с умеренными доходами и т. д.
Если в Америке изобретён молоток стоимостью в 100 долл., то он будет приобретён в Германии, где уровень доходов, а соответственно и
55
структура потребления производственных товаров аналогичны, но не в развивающихся странах, где предпочтут 100 молотков по 1 долл.
Следовательно, государства со схожими уровнями подушевых доходов склонны иметь примерно одинаковую структуру спроса на готовые изделия (по ассортименту и по качеству). Эта концепция «совпадающего спроса» частично объясняет, почему обмен готовыми изделиями высокого качества наиболее интенсивно протекает между богатыми странами.
Основную часть этой торговли составляют не предметы личного потребления, а инвестиционные товары. Дело здесь не столько в высоких доходах, сколько в высоком уровне производственной культуры, культуры быта и досуга.
2. Страны с близкими уровнями технико-экономического развития обречены на обмен друг с другом различными вариантами однотипных готовых изделий. Структуры их спроса и предложения близки, но не совпадают, т. к. инновация в производстве товара появляется сначала в одной стране. А поскольку в развитых странах инновации имеют место постоянно, то у них всегда есть возможность обмениваться новинками готовых изделий. Поэтому между такими странами интенсивно развивается внутриотраслевая торговля.
Перечисленные особенности международной конкуренции определяют и внешнеэкономическую политику государств, точнее, степень тарифной и нетарифной защиты ими внутреннего рынка.
Аналитическая группа Всемирного экономического форума (ВЭФ)
подготовила очередной рейтинг глобальной конкурентоспособности стран мира (The Global Competitiveness Index 2009-2010), проанализировав ситуацию в 133 государствах. Он позволяет странам позиционировать себя на глобальных финансовых рынках, привлекать инвестиции на международном рынке капитала, оценивать разные стадии развития национальных экономик.
Научная основа для исследования была изначально разработана профессором Колумбийского университета Ксавье Сала-и-Мартина ещё в 2004 году и с тех пор неоднократно совершенствовалась. Последний рейтинг составлен с учётом 12 факторов конкурентоспособности страны (таблица 4). Среди этих факторов есть и особенно важные для России: «Инфраструктура», «Макроэкономическая стабильность», «Развитость финансового рынка», «Технологический уровень», «Конкурентоспособность компаний» и «Инновационный потенциал».
56
Таблица 4. Уровни самых конкурентоспособных стран мира
№ |
Страна |
Оценка |
|
|
|
1 |
Швейцария |
5,60 |
|
|
|
2 |
США |
5,59 |
|
|
|
3 |
Сингапур |
5,55 |
|
|
|
4 |
Швеция |
5,51 |
|
|
|
5 |
Дания |
5,46 |
|
|
|
6 |
Финляндия |
5,43 |
|
|
|
7 |
Германия |
5,37 |
|
|
|
8 |
Япония |
5,37 |
|
|
|
9 |
Канада |
5,33 |
|
|
|
10 |
Нидерланды |
5,32 |
|
|
|
Среди лидеров рейтинга существует перевес в сторону европейских стран, среди аутсайдеров доминируют страны африканского континента. Из СНГ единственной страной, оказавшейся выше России в рейтинге, стал Азербайджан. Он находится на 57-й строчке. Наиболее конкурентоспособной страной мира стала Швейцария. За ней следуют США и Сингапур. Америка, кстати, до 2009 года занимала первую строчку рейтинга. Причина снижения рейтинга – ослабление частных и государственных институтов, состояния финансовых рынков. Китай занял 27-е место, продвинувшись на две позиции. Две другие страны БРИК – Бразилия и Индия – на 58-м и 51-м местах соответственно.
Российская Федерация заняла 63 строчку, по соседству с Румынией (64) и Черногорией (62). В отчёте можно найти и конкретные показатели стран по различным слагаемым конкурентоспособности. Вот лишь некоторые результаты по России: по «инновациям» – на 51-м месте, по «технологическому уровню» – на 74-м, по «развитости финансового рынка» – на 119-м, по «инфраструктуре» – на 71-м, по «макроэкономической стабильности» – на 36-м.
По мнению ВЭФ, помимо учитывавшихся раньше высоких макроэкономических показателей (низкий уровень госдолга, бюджетный профицит и др.) в России весьма эффективный рынок труда: гибкость в найме и увольнении сотрудников, определении размеров зарплат. Имеется достаточно развитая железнодорожная система, растёт уровень проникновения технологий (мобильные телефоны, компьютеры, Интернет). Эксперты проводили опрос не только в относительно благополучных регионах России, где сконцентрирована деятельность крупных компаний, но и в других областях. В территориальном аспекте качество бизнесклимата крайне неоднородно. Весьма ограничены возможности развития малого и среднего бизнеса. Очень низкие и ухудшаются показатели:
57
-качества институтов;
-независимости и предсказуемости судебной системы;
-объективности решений чиновников;
-защиты прав миноритариев.
Согласно оценкам ВЭФ, соответствие базовым макроэкономическим требованиям и эффективность бизнес-среды в России за прошедшие семь лет немного улучшились. Наилучшую динамику показали уровень развития инфраструктуры и технологический уровень. Показатели здоровья, начального образования, высшего образования и профессиональной подготовки снизились. Ухудшился и уровень совершенства бизнеса, в частности, конкурентоспособность компаний и инновационный потенциал.
Особенно низкие оценки страны в 2011 году наблюдались по показателям уровня развития институтов (правил игры) и финансовых рынков, эффективности товарных рынков и организации бизнеса. Как следует из этого, хотя российский бизнес далеко не идеал, а его бизнесстратегии по многим оценкам (и не только в этом рейтинге), зачастую примитивны и недальновидны, разрыв в оплате труда внутри российских компаний просто неразумен, государство ещё хуже исполняет свои функции и нуждается в глубоком реформировании. В число пяти основных факторов, препятствующих развитию бизнеса в России вошли коррупция, бюрократия, криминогенная обстановка, высокие ставки налогов и трудности в доступе к финансированию.
6.2. Теория конкурентоспособности М. Портера
Среди основных проблем внешней торговли находится совмещение интересов национальных экономик и интересов фирм, участвующих в международном товарообороте. Различия реально достигнутых стадий развития рыночных отношений на микроуровне определяют и макроэкономические различия хозяйственных систем по уровню их конкурентоспособности.
По сводному индексу глобальной конкурентоспособности в 2010 году Индия занимала 51-е место, Китай – 27-е место, заметно уступая азиатским новым индустриальным странам (Сингапур – 3-е место, Тайвань – 12-е место, Малайзия – 22-е место). В этом рейтинге США занимает 2-е место, Россия – 63-е место.
Согласно рейтингу ВЭФ, самыми конкурентоспособными странами мира являются Швейцария, США, Швеция, Дания, Сингапур и Финляндия.
По сводному индексу деловой конкурентоспособности (2007 г.) США занимали 1-е место, Германия – 2-е место, Финляндия – 3-е место, Россия
– 79-е место.
58
Одной из главных концепций, комплексно рассматривающих международные факторы и условия успешного роста национальной экономики, является теория конкурентоспособности известного американского экономиста из Гарвардского университета М. Портера. На основе изучения деятельности компаний десяти ведущих индустриальных стран, на которые приходится половина мирового экспорта, он выдвинул концепцию «международной конкурентоспособности наций».
Подход М. Портера заключается в том, чтобы рассматривать конкурентоспособность страны с точки зрения конкурентоспособности компаний, представляющих страну на мировом рынке, поскольку в конечном счёте национальный доход государства создается её компаниями
– производителями продукции, а международная торговля лишь перераспределяет товары, созданные конкурентоспособными фирмами различных стран. Следовательно, успех развития национальной экономики зависит от деятельности определённой группы конкурентоспособных компаний, ведущих внешнеторговую активность на мировом рынке.
М. Портер предложил модель «конкурентного ромба», отражающего схему факторов национального конкурентного преимущества и включающую четыре компонента, формирующих конкурентную среду на мировом рынке. Конкурентоспособность страны в международной торговле определяется воздействием и взаимосвязью следующих четырех компонентов: 1) факторные условия; 2) условия внутреннего спроса; 3) состояние обслуживающих и смежных отраслей; 4) структура и стратегия фирм, внутриотраслевая конкуренция.
Что касается факторных условий, то факторы делятся на основные, которые достаются стране от природы (климатические и природные ресурсы, географическое положение и т. п.) и производные, которые появляются в результате развития производства (технологии, знания, инфраструктура, высококвалифицированный персонал).
Говоря о втором компоненте конкурентных преимуществ национальной экономики – условия внутреннего спроса – следует отметить, что значение имеет не объём внутреннего спроса, а его качество. Национальный рынок может быть относительно небольшим, а спрос – огромным, благодаря высокому уровню доходов населения, рекламной политике.
Рассматривая третий компонент – состояние обслуживающих и смежных отраслей – следует отметить, что взаимное сотрудничество компаний-смежников позволяет реализовывать совместные проекты, способствует возникновению объединений и корпораций, а следовательно, снижаются трансакционные издержки, усиливается обмен информацией между специалистами разных отраслей. Согласно Портеру, конкурентоспособными становятся не только отдельные отрасли, но и «пучки»
59
отраслей – кластеры, в которых компании интегрированы по вертикали или по горизонтали.
Четвертый компонент – структура и стратегия фирм – охватывает цели, стратегии, способы организации компаний, которые сильно отличаются друг от друга в разных государствах. Способ управления фирмой, стиль руководства во многом зависят от национальных особенностей той или иной страны. Ни одна система управления фирмой не является универсальной, но она должна соответствовать источникам конкурентного преимущества.
Важнейшим катализатором развития экономической системы служит развитая внутриотраслевая конкуренция на внутреннем рынке. Именно жесткая внутренняя конкуренция способствует поиску внешних рынков и стимулирует выход компаний за границу. В Японии насчитывается около десятка фирм – производителей автомобилей, более 20 компаний выпускают аудио- и видеотехнику. Тесное окружение конкурентов стимулирует к поиску новых и лучших решений в бизнесе. Подобным образом развивается Силиконовая долина в Калифорнии.
В то же время искусственное доминирование предприятий с помощью государственной поддержки, с точки зрения Портера, – негативное решение, приводящее к растрате и неэффективному использованию ресурсов.
Все четыре компонента взаимодействуют, образуя некий «национальный ромб», который является комплексной системой конкурентных преимуществ. Чтобы получить и удержать конкурентные преимущества в тех или иных отраслях экономики, необходимы преимущества во всех составляющих ромба. Только комплекс компонентов определяет глобальное лидерство страны как конкурентоспособного государства мирового уровня. Национальные конкурентные преимущества возникают только тогда, когда уникальным является весь «ромб».
Теоретические посылки М. Портера послужили основой для выработки рекомендаций на государственном уровне по повышению уровня конкурентоспособности национальных товаров в США, Австралии и Новой Зеландии в 90-х годах ХХ века.
60
