Курс по семейному праву

циальной зрелостью для самостоятельных действий и поступков, поэтомупопечительпри осуществлении воспитания ребенка обязан учитывать его мнение, если это, конечно, не противоречит интересам ребенка.

Попечитель обязан ограждать своего подопечного отвсякогородазлоупотребленийсосторонытретьих лиц.

Опекунлибопопечительмогутбытьотстраненыот выполнения своих обязанностей в случае их невы-

полнения или ненадлежащего выполнения органом опеки и попечительства.

Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительствапоместужительстваребенка. Местом жительства ребенка в соответствии с законодательством считается место жительства его родителей независимоотвозрастаребенка. Еслиимеютсяособые обстоятельства, то место жительства ребенка может быть установлено по месту жительства кандидата в опекуны или попечители.

Дляустановленияопекиипопечительствазаконо-

дательством предусмотрен срок — один месяц стого момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки либо попечительства. Если в течение указанного срока органам опеки и попечительства не удалось устроитьребенка, то обязанности по осуществлению опеки или попечительства временно возлагаются на орган опеки и попечительства.

Актами гражданского состояния называют такие юридически значимые события, которые влияют на возникновение, изменениеилипрекращениеправи обязанностей, а также характеризуют правовое состояние граждан.

В соответствии с положениями ГК РФ и СК РФ правовое регулирование актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с Федеральным зако-

ном «Об актах гражданского состояния».

Законом определяется, что такие акты гражданского состояния, как рождение, заключение брака, расторжениебрака, усыновление(удочерение), установлениеотцовства, переменаимениисмерть, подлежат государственнойрегистрации в органахзаписи актов гражданского состояния. Регистрация актов гражданского состояния производится в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан, учетауказанныхактовивинтересахгосударства. Органами, которые осуществляют государственную регистрацию актов гражданского состояния, являются

органы записи актов гражданского состояния. В тех случаях, когда государственная регистрация актов гражданского состояния производится за рубежом, ее осуществляют консульские учреждения РФ в соответствиисФедеральнымзаконом«Обактахгражданского состояния».

Регистрация акта гражданского состояния произ-

водится путем внесения соответствующей записи в книгу записей актов гражданского состояния. Для составления записи требуется представить соот-

ветствующие документы, которые в соответствии с законодательством являются основанием для госу-

дарственнойрегистрацииактагражданскогосостояния. Вместе с указанными документами заявитель должен представить документ, удостоверяющий его личность.

После внесения соответствующей записи в книгу записи актов гражданского состояния внесенная запись должна быть прочитана заявителю (заявителям), подписана им и работником загса, который составил данную запись, а также скреплена печатью органа записи актов гражданского состояния.

Вудостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния выдается свиде-

тельство о государственной регистрации акта граж-

данского состояния. За государственную регистрацию актагражданскогосостояниявзимаетсягосударствен-

ная пошлина.

Вслучаях, предусмотренныхФедеральнымзаконом «Об актах гражданского состояния», может быть от-

казано в регистрации акта гражданского состояния: 1) если государственная регистрация противоречит Федеральномузакону«Обактахгражданскогосостояния»; 2) если представленные на государственную реги-

страцию документы не соответствуют требованиям закона.

Данный перечень является исчерпывающим, и во всех остальных случаях, когда представлены соответствующие документы, регистрация акта гражданского состояния является обязательной.

78Регистрация заключения брака

Всоответствии с семейным законодательством на территории РФ признается законным только брак, заключенный только в органах загса.

Государственная регистрация заключения брака

производится с соблюдением положений семейного законодательства. В заявлении лиц, вступающих в брак, должно подтверждаться их взаимное добровольное согласие и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Обстоятельства, препятствующиезаключениюбра-

ка (ст. 14 СК РФ):

1)один из вступающих в брак уже состоит в другом зарегистрированном браке;

2)лица, вступающие в брак, являются близкими родственниками;

3)лица, вступающие в брак, являются усыновителями либо усыновленными;

4)одноизлиц, вступающихвбрак, признановустановленном законом порядке недееспособным.

Данный переченьявляется исчерпывающим, и ни-

какиедругиеобстоятельстванемогутвоспрепятствоватьзаключению брака.

Заявление о заключении брака должно содержать

данные о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, возрасте на день государственной регистрации брака, гражданстве, национальности и месте жительства лиц, вступающих в брак, а также фамилии, которые они избирают при вступлении в брак,

иреквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Заявление должно быть подписано обоими лица-

ми, вступающими в брак, вместе с заявлением по-

даются документы, удостоверяющие личности лиц, вступающих в брак.

Есликто-либоизлиц, вступающихвбрак, ранееуже состоял в зарегистрированном браке, то дополни-

тельно предоставляется документ, свидетельствующий о прекращении предыдущего брака.

Если брак совершаетсялицом, недостигшим брачного возраста (18 лет), то подается разрешение ор-

гана опеки и попечительства.

Лица, вступающие в брак, вправе выбрать для заключения брака и внесения записи в книгу записей актов гражданского состояния любой загс на территории РФ.

Государственная регистрация брака производится

по истечении месяца после подачи заявления лицами, желающими вступить в брак. Регистрация брака производитсятолько в присутствиилиц, вступающих

вбрак.

Вкнигу записей актов гражданского состояния вносятся следующие сведения о лицах, вступивших

вбрак:

1)фамилии, имена, отчествалиц, вступившихвбрак (до и после заключения брака);

2)дата и место рождения, возраст;

3)гражданство;

4)национальность;

5)место жительства;

6)сведенияодокументе, подтверждающемпрекращение предыдущего брака, если он был;

7)реквизиты документов, удостоверяющих лично-

сти;

8)дата составления и номер записи акта о заключении брака;

9)наименование органа записи актов гражданского состояния, где произведена государственная регистрация заключения брака.

79Гражданстводетей

ВсоответствиисзаконодательствомРФогражданстве гражданство детей следует гражданству родителей. Если оба родителя меняют свое гражданство,

то гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей, других условий для изменения гражданства детей в этом случае не требуется.

Гражданство детей от 14 до 18 лет изменяется только при наличии согласия детей. Если родители лишены родительских прав, то при изменении их гражданства гражданство детей не изменяется.

При изменении гражданства детей, чьи родители лишены родительских прав, согласия родителей не требуется.

Втех случаях, когда один из родителей приобретаетлибо прекращает гражданство РФ, гражданство детей, соответственно, прекращается либо приобретается по ходатайству родителя, прекратившего либо приобретшего гражданство, с письменного разрешения другого родителя. В тех случаях, когда один из родителей прекращает гражданство РФ, а другой остаетсягражданиномРФ, гражданстворебенкаостается российским.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеетиноегражданство, можетприобрестиграждан-

ство РФ в упрощенном порядке по заявлению обо-

их усыновителей независимо от места жительства ребенка.

Если родитель, прекративший гражданство РФ, же-

лает, чтобы ребеноктоже прекратил гражданство РФ, то он должен подать ходатайство в соответствующие органы и получить письменное согласие другого ро-

дителя на прекращение российского гражданства у ребенка. Ходатайство удовлетворяется только в том случае, если ребенку будет предоставлено другое гражданство.

Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина РФ, приобретают гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя.

Ребенок, являющийся гражданином РФ, при усы-

новлении(удочерении) егоиностраннымигражданами или иностранным гражданином сохраняет граж-

данствоРФ. ГражданствоРФребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станетлицом без гражданства.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражда-

нином РФ, или супругами, являющимися гражданами РФ, или супругами, один из которых является гражданином РФ, адругой—лицом без гражданства, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином РФ (ст. 26 ФЗ «О гражданстве РФ»).

В случае возникновения споров о гражданстве детей эти споры решаются в судебном порядке. При разрешении этих споров суд исходит из интересов детей.

80Приемная семья

Всоответствииссемейнымзаконодательствомдети, оставшиесябезпопеченияродителей, подлежатпередаче на воспитание (усыновление, удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью.

Приемной семьей признается опека или попечи-

тельство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения гл. 20 СК РФ. Котношениям, возникающимиздоговораоприемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречитсуществутаких отношений.

Порядок создания приемной семьи и осуществле-

ния контроля за условиями жизни и воспитания ребенкаилидетейвприемнойсемьеопределяетсяПравительством РФ.

Количестводетей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

Договороприемнойсемьедолженсодержать све-

дения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению

к приемным родителям, атакже основания и последствия прекращения такого договора.

Размер вознаграждения, причитающегося прием-

нымродителям, размерденежныхсредствна содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов РФ.

Договор о приемной семье прекращается по ос-

нованиям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также

всвязи с прекращением опеки или попечительства.

Приемныеродителивправе отказатьсяотисполне-

ния договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений междудетьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Еслиоснованиемдлярасторжениядоговораоприемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

81 Защита семейныхправ

СемейныйкодексРФпредусматривает различные формы защиты семейныхправ. В качестве основной формы защиты семейных прав СК РФ выделяет су-

дебную защиту.

Рассмотрение судами семейных споров произво-

дится в судах общей юрисдикции в соответствии с установленной ГПК РФ подсудностью. По семейным спорам судами могутвыдаваться судебные приказы, которые имеют силу исполнительного листа.

Законодательством РФ предусматриваются льготы для граждан по защите семейных прав. В частности, истцы по искам о защите семейных прав освобождаются от уплаты государственной пошлины; сокращенысрокирассмотренияподобныхдел; подсудность поделам о взыскании алиментов и об установлении отцовства устанавливается по выбору истца.

Одним из способов судебной защиты прав является признание права. Признание права необходимо

иосуществляется судом при установлении отцовства (материнства), при установлении доли супруга в общей собственности супругов и в других случаях. Защита прав мачехи на получение алиментов от пасынка и фактических воспитателей от своих воспитанниковсопровождаетсяпризнаниемтогофакта, что мачеха либо фактический воспитатель воспитывали

исодержали своего пасынка либо воспитанника в течение пяти лет и осуществляли воспитание надлежащим образом.

При признании брака недействительным применяетсятакойспособзащитыправ, каквосстановление положения, существовавшего до нарушения права.