Курс по семейному праву

Таким образом, лицо, уплачивающее алименты, при наступлении обстоятельств, дающих ему право на прекращение обязанности по уплате алиментов, должно предъявить иск в суд. Обязанность по уплате алиментов супруга своему бывшему нетрудоспособному, нуждающемуся супругу прекращается при

вступлении получателя алиментов, которым являетсянетрудоспособный, нуждающийся впомощибывший супруг, в новый брак.

Обязательства по уплате алиментов прекращают-

сяавтоматическивслучаесмертилица, получающе-

го алименты, либо лица, обязанного их уплачивать, поскольку и в том, и в другом случае прекращаются возникшие между этими лицами правоотношения.

Обязанности по уплате алиментов, возникшие на основаниисоглашенияобуплатеалиментов, прекра-

щаются при наличии одного из трехусловий:

1)в случае смерти одной из сторон соглашения;

2)в случае истечения срока действия этого соглашения;

3)по основаниям, предусмотренным соглашением.

Освобождение от уплаты задолженности по али-

ментам и уменьшение задолженности по уплате алиментов возможно в тех случаях, когда алименты уплачиваются по соглашению сторон— по взаимному согласованию между сторонами.

67 Отменаусыновления ребенка

Прекращение отношений по усыновлению допускается только в судебном порядке. Усыновление мо-

жетбытьотмененосудомпоследующимоснованиям:

1)если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;

2)еслиусыновителизлоупотребляютродительскими правами;

3)еслиусыновителижестокообращаютсясусыновленным ребенком;

4)если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Лица, которыемогутобратитьсявсудсзаявлением об отменеусыновления (ст. 142 СК РФ):

1)родители ребенка;

2)его усыновители;

3)сам усыновленный ребенок подостижении возраста 14 лет;

4)орган опеки и попечительства, этими органами являютсяорганыисполнительнойвластисубъектаРФ;

5)прокурор.

Указанный перечень лиц является исчерпываю-

щим, и никакие другие лица не вправе обращаться в суд стребованиями об отмене усыновления. Независимо от того, кем предъявлен иск об отмене усы-

новления, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. Орган опеки и попе-

чительства обязан провести обследование условий жизни усыновленного ребенка и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение. Срок исковой давности для требования об отмене усыновления не установлен. Решение суда об отмене усыновления не имеетобратной силы, т.е. не распро-

страняетсянаотношения, связанныесусыновлением, существовавшие до отмены усыновления, и прекращает отношения по усыновлению только на будущее время. Усыновление признается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд может сохранить приобретенные ребенком в связи с усыновлением имя, фамилию и отчество или присвоить ему прежние. Изменение имени, фамилии и отчества ребенка, достигшего возраста 10 лет, допускается только с его согласия. В случаях, когда ребенок в связи с отменой усыновления оказывается в тяжелом материальном положении, суд может обязать бывшего усыновителя к уплате средств на содержание бывшего усыновленного.

После отмены усыновления ребенок передается

родителям, втехслучаях, когда родители отсутствуют либо если передача ребенка родителям противоречитинтересамребенка, ребенокпередаетсяорганам опеки и попечительства.

При отмене усыновления орган загса делает об этом соответствующие отметки в актовой записи об усыновлении и восстанавливаетв записи о рождении ребенка сведения о его родителях. Фамилия, имя и отчество ребенка указываются в соответствии с решением суда.

Усыновление не может быть отменено по дости-

жении усыновленным совершеннолетнего возраста. Исключениесоставляютте случаи, когда усыновленный и усыновитель заключают между собой соглашение на отмену усыновления.

Дети могут остаться без попечения родителей по разным причинам: в результате смерти родителей; ихтяжелой болезни, делающей невозможной заботу о ребенке, защиту его прав; признания родителей недееспособными; ограничения или лишения родителей родительских прав.

Защита личных и имущественных прав и интере-

совдетей, оставшихсябезродительскогопопечения, возлагается на органы опеки и попечительства.

Органыопекиипопечительстваобязаны выявлять детей, оставшихся без попечения родителей, и в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, обеспечиватьзащитуихправ и интересовдо решения вопроса об ихустройстве, устраиватьтаких детей, вести контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Органами опеки и попечительства являются орга-

ны исполнительной власти субъекта РФ. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физическихлиц по выявлению и устройствудетей, оставшихся без попече-

ния родителей, недопускается.

Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о такихдетях, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение 3 рабо-

чих дней со дня получения таких сведений обязан

провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечитьзащиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение 3 рабочих дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновле-

ние (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в органи-

зации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всехтипов.

При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежностьк определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в указанные выше организации, исполнение обязанностей опекуна(попечителя) детейвременновозлагаетсянаорганы опеки и попечительства.

Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о такихдетях, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение 3 рабо-

чих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителейилиегородственниковобеспечитьзащиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение 3 рабочих дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.

Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления таких сведений обеспечивает устройстворебенка(ст. 122 СК) иприневозможности передатьребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФдля учета в региональном банкеданныходетях, оставшихся без попечения родителей.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в тече-

ние месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности по истечении месяца содня поступления информации федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правитель-

ством РФ, оказываетсодействие в устройстве ребен-

ка на воспитание в семью граждан РФ натерритории РФ.

Региональные банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,

составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Порядок формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

За неисполнение обязанностей, за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, руководители организаций и должностные лица органов привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Дети, оставшиесябезпопеченияродителей, подле-

жат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемнуюсемьюлибовслучаях, предусмотренныхзаконами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организациидлядетей-сиротидетей, оставшихсябез попечения родителей, всехтипов (статья 1551 СК).

Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается

помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающиесоциальныеуслуги, иливнекоммерческие организации, если указаннаядеятельность не противоречитцелям, ради которыхони созданы. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны обеспечить условия пребывания в них детей, отвечающие требованиям, установленным Правительством РФ.

При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежностьк определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Доустройствадетей, оставшихсябезпопеченияродителей, на воспитание в семью или в организации, указанные выше, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

Опекунами(попечителями) детеймогутназначать-

ся только совершеннолетние дееспособные лица.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

1)лица, лишенные родительских прав;

2)лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) запреступленияпротив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здо-

ровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

3)лица, имеющиенеснятуюилинепогашеннуюсудимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

4)лица, не прошедшие подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

5)лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в которомтакой брак разрешен, атакже лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

При назначении ребенку опекуна (попечителя)

учитываются нравственные и иные личные качества опекуна(попечителя), способностьегоквыполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения междуопекуном (попечителем) и ребенком и др.

Усыновление или удочерение является приоритет-

ной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление допускается в отношении несовер-

шеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего п. 1 ст. 123 СК РФ, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновлениебратьевисестерразнымилицамине допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданстваиместажительстваэтихродственников.

Дети могут быть переданы на усыновление граж-

данам РФ, постоянно проживающим за пределами территории РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п.3 ст. 122 СК РФ.

Усыновление устанавливается в первую очередь в интересахребенка. Основными интересамиребенка,

которые обеспечиваются при усыновлении, являют-

ся необходимыеусловиядляегофизического, психического и духовного развития.