Курс по основам безопасности жизнедеятельности

судах, подводных лодках, ядерных установках, на химически опасных объектах, утечки радиоактивных газовнапредприятияхядерно-топливногоциклаидр.;

2)группа ЧС, связанных с возникновением пожаров, взрывов и их последствий: пожары и взрывы в домах на объектах, на транспорте и др.;

3)группа ЧС на транспортных коммуникациях:

авиакатастрофы, столкновения и сход с рельсов железнодорожных составов, аварии на водных коммуникациях, на трубопроводах, на энерго- и других инженерных сетях и др.;

4)группа ЧС военно-политического направления:

единичный ракетно-ядерный удар, вооруженное нападение на штабы и др.;

5)группа ЧС, вызванных стихийными бедствиями

гидрологического (наводнения), геологического (землетряcения), метеорологического характера, природные пожары.

Причины возникновения ЧС делятся на внешние и внутренние. Внешние: терроризм, войны, стихийные бедствия, неожиданное отключение подачи электроэнергии, газа и др. Внутренние: изнашивание оборудования, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, низкая дисциплина и др.

Для того, чтобы возникла ЧС, нужны определенные обстоятельства: источник риска (радиоактивные, взрывчатые вещества, давление); фактор риска (возгорание, взрыв, уточка газа); пребывание в очагахпоражениялюдей, сельскохозяйственныхживотных и угодий.

Единаягосударственнаясистема

18предупрежденияиликвидацииЧС: состав, задачи

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003

№ 794 «О единой государственной системе преду-

преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

утверждено Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Единая система объединяет органы управления,

силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий отчрезвычайныхситуаций, и осуществляетсвоюдеятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного

итехногенного характера».

Постоянно действующими органами управления

единой системы являются:

1)на федеральном уровне — Министерство по де-

лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

иликвидации последствий стихийных бедствий, подразделения федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы, для решения задач в области защиты населения и территорийотчрезвычайныхситуацийи(или) гражданской обороны;

2)намежрегиональномуровне—территориальные органы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации послед-

ствийстихийныхбедствий— региональныецентрыпо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациямиликвидациипоследствийстихийныхбедствий;

3)нарегиональномуровне— территориальные ор-

ганы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий—органы, специальноуполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ;

4)намуниципальномуровне— органы, специально уполномоченныенарешениезадачвобластизащиты населения итерриторий отчрезвычайныхситуаций

и(или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

5)на объектовом уровне — структурные подраз-

деления организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

На каждом уровне создаются комиссии по преду-

преждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Основные задачи комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайныхситуацийиобеспечению пожарной безопасности:

1)разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2)координациядеятельности органов управления

исил единой системы;

3)рассмотрение вопросов об организации оповещенияиинформированиянаселенияочрезвычайных ситуациях и др.

ПриродныеЧС:

19 понятие, классификация, причины

Природная ЧС— обстановка на определеннойтерритории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Словарь терми-

нов МЧС, 2010).

Классификация природных ЧС:

1)геофизические(извержениявулканов, землетрясения);

2)геологические (лавины, оползни, сели, обвалы, просадка (провал) земной поверхности, пыльные бури, эрозия почв и др.);

3)метеорологические и агрометеорологические (ураганы, бури, смерчи, крупный град, ливни, снегопады, гололед, морозы, метели, жара, туманы, засухи, заморозки и др.);

4)биологические (эпидемии, эпизоотии — инфекционные болезни животных, эпифитотии— поражениесельскохозяйственныхрастенийболезнямиивредителями);

5)космические(падениеметеоритов, солнечнаярадиация идр.);

6)гидрологические (наводнения, ранний ледостав, появление льда на судоходных водоемах и реках, половодье, низкий уровеньводы, дождевые паводки, повышение уровня грунтовыхвод (подтопление), обледенение судов и портовых сооружений и др.);

7)природные пожары (лесные, торфяные пожары, пожары хлебных, степных массивов, подземные пожары горючих ископаемых и др.).

Все природные ЧСвзаимосвязаны. Например, зем-

летрясение можетвызватьцунами, наводнение, оползень, прорыв плотины, пожар, взрыв газа и др. Смерч, шторм, ураган может сопровождаться ливнем, грозой, градом. Сильнаяжара—засухой, пожаром, эпидемией

идр.

Нужно отметить, что у природных ЧС есть общие

правила:

1)им предшествуют некоторые характерные признаки (так называемые предвестники). Например, предвестники цунами: бегство диких и домашних животных с районов вероятного затопления на возвышенность, громоподобный шум до подхода волн, землетрясение, стремительное обнажение морского дна— отлив в неурочное время (длитсядо 30 мин.);

2)их проявление может быть спрогнозировано (краткосрочныеидолгосрочныепрогнозы). Например, наиболее результативный метод разработки долгосрочных прогнозов весеннего половодья — воднобалансовый метод: устанавливается закономерность процессов формирования стока в речном бассейне за периоды снеготаяния и половодья. Прогнозирование лесных и торфяных пожаров реализовывается на основе оценки синоптического прогноза состояния погоды в определенном районе, степени посещаемости лесных массивов людьми, ведения лесоразработок и т. д.;

3)чем оно сильнее и интенсивнее, тем реже случается;

4)для каждого вида природного ЧСприсуща определенная пространственная приуроченность;

5)могут быть предусмотрены активные (возведение инженерно-технических сооружений, мобилизация естественных ресурсов, реконструкция природных объектови и др.) и пассивные (использование укрытий) защитные действия от природных ЧС.

20 МетеорологическиеЧС: виды, причины

Метеорологические ЧС вызываются:

1)сильнымдождем(привыпаденииосадков50 мм

иболее в течение 12 ч и более; в горных, селевых и лавиноопасных районах— 30 мм и более за 12 ч);

2)крупным градом (диаметр градин— 20 мм и более);

3)ветром (ураганом, бурей, смерчем при скорости 25 м/с и более, для арктических и дальневосточных морей— 30 м/с и более);

4)сильным снегопадом (при выпадении осадков 20 мм и более за 12 ч);

5)сильнойметелью(скоростьветра15 м/сиболее);

6)заморозками (понижением температуры ниже 0 ºС в приземном слое воздуха или на почве вечером или ночью при положительной температуре днем; бывают весной и осенью вследствие ночного охлаждения почвы);

7)сильным морозом или сильной жарой;

8)пыльной бурей.

Если эти природные явления длятся не менее 6 ч, возникаютна 1/3 территории области (края, республики), охватывают несколько административных районов, то в этих случаях они приводят к стихийным бедствиям.

Общей циркуляции атмосферы, которая влияеткак на погоду, так и на климат Земли, способствует неравномерность нагревания воздуха. Ветер— движениевоздухаотносительноЗемли, егосилаизмеряет- сяпошкалеБофорта—12–балльнойшкале, принятой Всемирной метеорологической организацией для приближенной оценки скорости ветра по его воздействию на наземные предметы или по волнению в

открытом море. Шкала была разработана английским адмиралом Ф. Бофортом в 1806 году. Циклон(отгреч. «кольцазмеи», «спираль») — атмосферный вихрь с пониженным давлением в центре и циркуляцией воздуха по спирали. При циклоне погода пасмурная, с сильными ветрами.

Шквал — резкое непродолжительное (от минуты до нескольких минут) усиление ветра до 20–30 м/с сизменениемегонаправления, чащевсегопригрозе. При шквале происходит скачок атмосферного давления, относительной влажности и быстрое понижение температуры. Шквалнередкосопровождаетсяливнем

игрозой.

Буря— ветер разрушительной силы с сильнымдож-

дем, снегомилиградом. Выделяютвихревые(распространяются на большие площади: пыльные, снежные, шквальные) и потоковые бури (местные, небольшого распространения).

Ураган — ветер разрушительной силы продолжительностью не менее нескольких часов (в отличие от шквала). По шкале Бофорта ураганом называется ветер силой в 12 баллов и более, то есть со скоростью 32 м/сивыше. Ураганразрушаетдажепрочныестроения, обрывает провода и валит столбы линий электропередачи и связи, вырывает с корнями деревья, повреждает дороги, мосты, плотины и др. Средняя продолжительность урагана — 9–12 дней. Нередко ураганысопровождаютсясильнымиливнями, которые являются причиной оползней и селей.

Смерч— атмосферный вихрь, который появляется в грозовом облаке и распространяется вниз в виде хоботадиаметромвдесяткиисотниметровнередко до земли или воды. Сопровождается дождем, грозой, градом, большими разрушениями, всасывает в себя воду и предметы, которые попадаются на пути, поднимает их и переносит на большие расстояния.

21 ГеологическиеЧС: виды, профилактика

Геологические ЧС: землетрясения, сели, оползни, снежныелавины, извержения вулканов, обвалы идр. Землетрясение — подземные толчки и колебания земной поверхности, появляющиеся в результате внезапныхсмещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.

Землетрясение происходит в виде толчков, включающихфоршоки(предваряющиетолчки, слабыеподземные толчки, иногда предшествующие землетря-

сению), главный толчок и афтершоки (подземные толчки, следующие за землетрясением, их число возрастаетсростомэнергииземлетрясения). Дляизмерения силы землетрясения используют шкалу Рихтера (классификация землетрясений по магнитудам, основанная на оценке энергии сейсмических волн, возникающих при землетрясениях). Антисейсмические мероприятия: профилактические (предупредительные, до вероятного землетрясения); мероприятия непосредственно перед, во время и после землетрясения). Сели (отараб. «сайль» — «бурный поток») — внезапные кратковременные бурные потоки c высоким содержанием твердого материала, возникающие на рекахвгорныхрайонах, гдеимеютсябольшиезапасы рыхлообломочного материала, во время дождей, при интенсивном таянии снега и льда, землетрясений. Профилактические меры: закрепление почвенного покрова, посадка насаждений, расчистка скоплений рыхлообломочного материала; строительство плотин, применение глубинныхнаносоуловителей, искусственное вызывание селей и др.

Оползни— скользящее смещение масс горныхпород вниз по склону холмов, гор и др. под влиянием силы тяжести. Причины: подмыв склона, переувлажнение(особенноприналичиичередованияводоупорных и водоносных пород), уничтожение растительного покрова; выветривание, сейсмическиетолчки идр. Лавина — масса снега, падающая или соскальзывающая с крутых горных склонов, увлекающая на своем пути новые массы снега. Имеет большую разрушительную силу. Скорость движения в среднем 20–30 м/с. Бывают: зимние (или сухие, пылевые), весенние (мокрые, или основные), ледниковые, градовыелавины. Профилактические меры: пассивные (использование опорныхсооружений, дамб, лавинорезов и др.) и активные (искусственное провоцирование схода лавины в заранее выбранное время и место при соблюдении мер безопасности).

Вулканы— геологические образования, возвышенности, появляющиеся над каналами и трещинами в земной коре, по которым извергаются на земную поверхность из глубинных магматических источников лавы, горячиегазыидр. Бывают: действующие, уснувшие, потухшие.

Извержениявулкановповремениподразделяются на кратковременные и длительные. Выделяют 3 основных типаизвержений: экструзивный (купольный), эффузивный (гавайский), смешанный (стромболианский). Иногдавыделяютещеиэксплозивный(вулканский) тип. Профилактика: строительство дамб, отклоняющих потоки лавы, бомбардировка лавового потока, чтобылава перемешиваясьс землей, превращаясь в менее жидкую массу и др.

22 БиологическиеЧС: понятие, виды

БиологическаяЧС— ситуация, когдапоявляетсяисточник на определенной территории и нарушаются привычные условия жизни людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, появляется угроза здоровьюлюдей, угроза обширного распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник: опасная или широко распространенная инфекционнаяболезньлюдей(эпидемия, пандемия), животных (эпизоотия, панзоотия), растений (эпифитотия, панфитотия) или их вредитель.

Эпидемия — массовое распространение инфекционного заболевания человека (например, гриппа) на какой-либо территории, превышающее нормальный уровень заболеваемости.

Классификация эпидемий (по виду возбудителя):

1)вирусные болезни: корь, герпес, грипп и др.;

2)бактериальные инфекции: менингит, пневмония

идр.;

3)риккетсиозы: вызываются риккетсиями, распространяютсячерезкровососущихчленистоногих(блох, клещей), грызуновидр. (сыпнойтиф, различныелихорадки);

4)гельминтозы: вызываютсяпаразитическимичервями— гельминтами (круглыми червями, ленточными червями идр.);

5)протозойные болезни: вызываются паразитами изцарствапростейших—малярия, токсоплазмозидр.;

6)тропические микозы: вызываются паразитиче- скимигрибами—микозыкожи(дерматомикозы), внутреннихорганов;

7)инфекционные болезни системы крови.