Институт мировых судей. Учебное пособие

арбитражных судов устанавливается соответствующим федеральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей.

3.Председатели и заместители председателей судов, указанные в части второй настоящей статьи, назначаются на должность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.

4.Порядок наделения полномочиями мировых судей, а также председателей, заместителей председателей, других судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5.Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе.

Статья 15. Несменяемость судьи

1.Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.

2.Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. Решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.

Статья 16. Неприкосновенность судьи

Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом.

Статья 17. Порядок создания и упразднения судов

1. Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

2. Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

51

3. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Статья 28. Мировой судья

1.Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

2.Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон РФ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков

в субъектах Российской Федерации» от 29.12.1999 № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018)

Статья 1. На основании статьи 4 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и с учетом предложений законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, согласованных с Верховным Судом Российской Федерации, определить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в следующих субъектах Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея) – 24; Республика Алтай – 14; Республика Башкортостан – 215; Республика Бурятия – 54; Республика Дагестан – 131; Республика Ингушетия – 23; Кабардино–Балкарская Республика – 50; Республика Калмыкия – 19; Карачаево–Черкесская Республика – 26; Республика Карелия – 38; Республика Коми – 60; Республика Крым – 100; Республика Марий Эл – 40; Республика Мордовия – 44; Республика Саха (Якутия) – 63; Республика Северная Осетия – Алания – 35; Республика Татарстан (Татарстан) – 188; Республика Тыва – 23; Удмуртская Республика – 85; Республика Хакасия – 35; Чеченская Республика – 66; Чувашская Республика – Чувашия – 68; Алтайский край – 143; Забайкальский край – 68; Камчатский край – 37; Краснодарский край – 270; Красноярский край – 167; Пермский край – 146; Приморский край – 109; Ставропольский край – 143; Хабаровский край – 75; Амурская область – 49; Архангельская область – 69; Астраханская область – 53; Белгородская область – 80; Брянская область – 76; Владимирская область – 75; Волгоградская область – 145; Вологодская область – 68; Воронежская область – 117; Ивановская область – 62; Иркутская область – 135; Калининградская область – 48; Калужская область – 55; Кемеровская область – 147; Кировская область – 80; Костромская область – 49; Курганская область – 53; Курская область – 66; Ленинградская область – 87; Липецкая область – 64; Магаданская область –

52

11; Московская область – 334; Мурманская область – 48; Нижегородская область – 179; Новгородская область – 41; Новосибирская область – 138; Омская область – 114; Оренбургская область – 112; Орловская область – 48; Пензенская область – 76; Псковская область – 43; Ростовская область – 230; Рязанская область – 70; Самарская область – 162; Саратовская область – 134; Сахалинская область – 33; Свердловская область – 219; Смоленская область – 56; Тамбовская область – 60; Тверская область – 83; Томская область – 56; Тульская область – 83; Тюменская область – 67; Ульяновская область – 71; Челябинская область – 181; Ярославская область – 70; город федерального значения Москва – 438; город федерального значения Санкт-Петербург – 211; город федерального значения Севастополь – 21; Еврейская автономная область – 12; Ненецкий автономный округ – 3; Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 78; Чукотский автономный округ – 4; Ямало-Ненецкий автономный округ – 31.

Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей

и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10.01.1996 № 6-ФЗ (ред. от 22.10.2014)

Статья 2. Работникам аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, дополнительно к денежному содержанию, установленному для них как для федеральных государственных гражданских служащих, устанавливаются следующие надбавки:

1)работникам, имеющим ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, – в размере 5 процентов установленного должностного оклада;

2)работникам, имеющим ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, – в размере 10 процентов установленного должностного оклада;

3)работникам, имеющим почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», – в размере 10 процентов установленного должностного оклада.

Статья 3. Судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

53

Статья 4. Судьям Российской Федерации, переведенным в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семей возмещаются в полном объеме.

Статья 5. Судьи Российской Федерации имеют право на компенсацию понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений до предоставления им жилой площади.

Часть вторая утратила силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Статья 7. Установить, что в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Часть вторая утратила силу. – Федеральный закон от 22.10.2014 № 309-ФЗ.

Положения настоящей статьи подлежат применению при исчислении стажа работы для назначения выходного пособия и ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», а также при исчислении стажа, дающего право на получение иных видов выплат и льгот.

Статья 8. Судье Российской Федерации, находящемуся в отставке и привлеченному к исполнению обязанности судьи Российской Федерации, выплачиваются в полном размере ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное денежное вознаграждение, ежеквартальное денежное поощрение и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 9. Судье Российской Федерации, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация в размере стоимости путевки.

54

Размеры должностных окладов судей в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации и ежемесячного денежного поощрения

2. Судьи кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам

3. Судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, Севастопольского городского суда, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации

55

4. Судьи Московского и Санкт-Петербургского городских судов, Московского и Ленинградского областных судов, судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации с численностью населения свыше 1 миллиона человек, судьи окружных (флотских) военных судов

6. Судьи районных и гарнизонных военных судов в городах Москве и СанктПетербурге

Порядок предоставления сведений о доходах судьи, его расходах

и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, общероссийским средствам массовой информации

1.Настоящий Порядок определяет обязанности судов, возникающие

всвязи с обращениями общероссийских средств массовой информации о предоставлении для опубликования сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

2. Обращение общероссийского средства массовой информации о предоставлении сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (далее – обращение), направленное в письменном виде в адрес Председателя Конституционного Суда Российской Федерации или Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в семидневный срок со дня получения направляется для исполнения в соответствующий суд.

Обращение, не содержащее указания на цель опубликования запрашиваемых сведений и обязательства общероссийского средства массовой информации об опубликовании запрашиваемых сведений в полном объеме

56

в ближайшем номере либо в семидневный срок со дня их получения, не рассматривается и подлежит возврату.

3.Председатель соответствующего суда при получении обращения, отвечающего требованиям пункта 2 настоящего Порядка, в семидневный срок сообщает об обращении судье, в отношении которого поступило обращение,

ив тридцатидневный срок обеспечивает предоставление общероссийскому средству массовой информации следующих сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности:

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих судье на праве собственности или находящихся в его пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;

2) количество транспортных средств, принадлежащих судье на праве собственности;

3) декларированный годовой доход; 4) сведения о расходах судьи, расходах его супруга (супруги) и несо-

вершеннолетних детей, представленные в случаях, определяемых Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

4.Сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, предоставляются на основании данных, имеющихся в соответствующем суде на дату получения обращения.

5.В случае, если будет установлено, что опубликование запрашиваемых сведений о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, может оказать давление на данного судью при рассмотрении им конкретного дела и приведет к умалению его независимости при осуществлении правосудия, общероссийскому средству массовой информации в письменном виде направляется мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемых сведений.

6.В предоставляемых сведениях запрещается указывать:

1)иные данные о доходах судьи, его расходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, кроме указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

2)данные о супруге, детях и об иных членах семьи судьи;

3)данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации судьи,

атакже его супруга (супруги), детей и иных членов семьи;

4)данные, позволяющие определить места нахождения объектов недвижимого имущества, принадлежащих судье на праве собственности или находящихся в его пользовании;

5)сведения, отнесенные к государственной тайне или являющиеся конфиденциальными.

57

7.В случае, если обращение поступило в отношении судьи, сведения

одоходах, расходах и об имуществе которого за отчетный период были ранее предоставлены для опубликования общероссийскому средству массовой информации в соответствии с настоящим Порядком, указанные сведения не предоставляются, а заявителю в семидневный срок сообщается, какому общероссийскому средству массовой информации были ранее предоставлены эти сведения.

8.Должностные лица судов несут дисциплинарную ответственность (вплоть до увольнения) за несоблюдение настоящего Порядка, а также предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят

Государственной Думой Астраханской области 2 сентября 2005 года

Список изменяющих документов (в ред. Законов Астраханской области

от 12.11.2007 № 68/2007-ОЗ, от 14.10.2008 № 66/2008-ОЗ, от 30.11.2011 № 87/2011-ОЗ, от 10.04.2012 № 13/2012-ОЗ, от 05.02.2013 № 6/2013-ОЗ, от 23.07.2013 № 31/2013-ОЗ, от 08.05.2014 № 19/2014-ОЗ, от 04.09.2014 № 48/2014-ОЗ)

(извлечение)

Статья 1. Мировые судьи в Астраханской области

1.Мировые судьи в Астраханской области (далее – мировые судьи) в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом «О мировых судьях

вРоссийской Федерации» являются судьями общей юрисдикции Астраханской области и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

2.Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Судебные участки и должности мировых судей

1.Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

2.Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Астраханской области.

58

Статья 3. Отбор кандидатов на должность мирового судьи

1. Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.

4. Кандидат на должность мирового судьи должен отвечать предъявляемым к нему требованиям согласно Федеральному закону «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закону Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Статья 4. Порядок назначения на должность мировых судей

1. Мировые судьи назначаются на должность Думой Астраханской области по представлению Председателя Астраханского областного суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей Астраханской области.

5. Для рассмотрения на заседании Думы Астраханской области вопроса о кандидатурах на должность мирового судьи Председатель Астраханского областного суда представляет следующие документы:

1)представление по каждой кандидатуре на должность мирового

судьи;

2)заключение квалификационной коллегии судей;

3) утратил силу. – Закон Астраханской области от 23.07.2013

№31/2013-ОЗ;

4)заявление кандидата на должность мирового судьи;

5)копии документов, характеризующих личность кандидата на должность мирового судьи (листок по учету кадров, характеристика, документ об образовании, документ о сдаче квалификационного экзамена).

6. При поступлении указанных в части 5 настоящей статьи документов в Думу Астраханской области Председатель Думы Астраханской области направляет их для предварительного рассмотрения в комитет Думы Астраханской области, к вопросам ведения которого относится подготовка рекомендаций Думе Астраханской области по вопросу назначения на должность мировых судей в Астраханской области (далее – ответственный комитет).

На заседание ответственного комитета приглашается кандидат на должность мирового судьи. Депутаты Думы Астраханской области при обсуждении кандидатуры на должность мирового судьи имеют право задавать кандидату вопросы. Неявка кандидата на должность мирового судьи на заседание ответственного комитета не препятствует рассмотрению вопроса о кандидатуре на должность мирового судьи.

Ответственный комитет утверждает заключение, содержащее рекомендацию о назначении либо отклонении кандидатуры на должность мирового судьи.

7. Дума Астраханской области рассматривает представление Председателя Астраханского областного суда в течение двух месяцев со дня внесения представления о назначении кандидата на должность мирового судьи.

59

8.При обсуждении кандидатуры на должность мирового судьи присутствие кандидата на заседании Думы Астраханской области обязательно. Заочное рассмотрение представлений допускается в порядке исключения.

9.Дума Астраханской области принимает постановление о назначении на должность мирового судьи. Постановление о назначении на должность мирового судьи считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

10.Постановление Думы Астраханской области о назначении на

должность мирового судьи подлежит официальному опубликованию

всредствах массовой информации.

11.Утратила силу. – Закон Астраханской области от 05.02.2013 № 6/2013-ОЗ.

Статья 5. Удостоверение мирового судьи (в ред. Закона Астраханской области от 05.02.2013 № 6/2013-ОЗ)

1.Утратила силу. – Закон Астраханской области от 05.02.2013

№6/2013-ОЗ.

2.Удостоверение мирового судьи подписывается Председателем Думы Астраханской области и вручается Председателем Думы Астраханской области или заместителем Председателя Думы Астраханской области.

(в ред. Закона Астраханской области от 30.11.2011 N 87/2011-ОЗ)

3.Утратила силу. – Закон Астраханской области от 05.02.2013

№6/2013-ОЗ.

4.Порядок изготовления, оформления, учета, хранения, замены удостоверений и образцы печатей мировых судей утверждаются Правительством Астраханской области.

Статья 5.1. Отличительный знак мирового судьи (введена Законом Астраханской области от 04.09.2014 № 48/2014-ОЗ)

1.При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии

и(или) имеет отличительный знак своей должности.

2.Отличительный знак мирового судьи имеет форму эллипса, большая ось которого вертикальна.

Внешние размеры отличительного знака мирового судьи – 65 x 75 мм. В верхней и нижней третях эллипса справа и слева находятся треугольные выступы размером 2 мм, на лицевой стороне (аверсе) отличительного знака в середине находится изображение герба Астраханской области в обрамлении дубового венка, перевитого лентой синего цвета, заключенное в эллипсовидную рамку, повторяющую внешние контуры от-

личительного знака мирового судьи.

60