Государство и право Московской Руси (XV-XVII вв.). Учебное пособие

шие, полные и докладные холопы. Большие холопы – это верхушка холопства, княжеские и боярские слуги, иногда занимавшие высокие посты. Так, до XV в. княжеской казной ведали должностные лица из холопов. В XV в. некоторые холопы получают за свою службу князю землю. Полные и докладные холопы работали в хозяйстве феодала в качестве прислуги, ремесленников и землепашцев. Все более очевидной становится экономическая невыгодность холопского труда. Поэтому наблюдается тенденция к относительному сокращению холопства. По Судебнику 1497 г., в отличие от Русской Правды, свободный человек, поступивший в ключники в городе, уже не считался холопом. Отменялось и превращение феодально-зависимого крестьянина в холопа за бегство от господина. Количество холопов сокращалось также за счет отпуска их на волю. С течением времени это становится вполне обычным явлением. Чаще всего отпускали холопов по завещанию. Освобождали своих холопов и монастыри. Холоп, бежавший из татарского плена, считался свободным.

В данный период развивается процесс постепенного стирания грани между холопами и крестьянами, начавшийся еще в Древней Руси. Холопы получают некоторые имущественные права, а закрепощенные крестьяне все больше их теряют. Среди холопов различались страдники, т.е. холопы, посаженные на землю. Наряду с относительным сокращением числа холопов возникает новый разряд людей, сходных с ними по положению, – кабальи люди. Кабала возникала из долговой зависимости. Должник должен был отрабатывать проценты. Чаще всего кабала становилась пожизненной.

Городское население.

Города делились обычно на две части: собственно город, т.е. огороженное стеной место, крепость и окружающий городские стены торгово-ремесленный посад. Соответственно этому делилось и население. В крепости (детинце) жили преимущественно представители княжеской власти, гарнизон и слуги местных

11

феодалов. На посаде селились ремесленники и торговцы. Первая часть городского населения была свободна от налогов и государственных повинностей, вторая относилась к тяглому (черному) люду.

Промежуточную категорию составляло население слободок и дворов, принадлежавших отдельным феодалам и расположенных в городской черте. Эти люди, своими хозяйственными интересами связанные с посадом, были тем не менее свободны от городского тягла и несли повинности только в пользу своего господина. Экономический подъем в XV в., развитие ремесла и торговли укрепляли положение городов, а следовательно, поднимали и значение посадских людей. В городах выделяются наиболее состоятельные круги купечества – гости, ведущие иноземную торговлю.

1.3. Государственный строй Русского централизованного государства

От периода феодальной раздробленности сохраняется государственный строй Московского княжества, характерный для большинства удельных княжеств – раннефеодальная монархия с присущими ей отношениями сюзеренитета-вассалитета и дворцо- во-вотчинной системой управления. Земли княжеского домена делились между наследниками князя, которые, как правило, становились самостоятельными удельными князьями. Но с XIV в. устанавливается порядок, в соответствии с которым старший сын наследовал титул Владимирского князя, получая преимущество перед своими братьями. Вплоть до воцарения династии Романовых в начале XVII в. в титуле русских правителей Владимирское княжение указывалось прежде Московского: « … великий князь Владимирский и Московский, …» Круг вассалов Московского князя, как указывалось ранее, формировался из «слуг вольных» и

12

«слуг под дворским». На протяжении XV в. меняется и природа отношений между Московским и удельными князьями. Если ранее эти отношения имели преимущественно договорный характер, позднее договор перестает быть правовой основой службы, в качестве таковой начинает рассматриваться владение вотчинами: владеешь землей – обязан служить. После «Стояния на Угре» московские князья юридически приобретают суверенные права на подвластные территории. Теперь они считаются государями всея Руси, иногда употреблялась форма «царь всея Руси». А это означало, что удельные князья обязаны подчиняться Московскому князю в силу его положения. Укреплению нового статуса московских князей способствовал брак Ивана III с Софьей Палеолог, племянницей последнего византийского императора и единственной наследницей завоеванного османами константинопольского престола. Тем самым притязания Ивана III на самодержавие «подогревались» внешнеполитическими факторами. Собственно его и можно считать самодержцем в том смысле, что был не только фактически, но и юридически независим от какой-либо другой державы.

Большое значение имело идеологическое обоснование самодержавия. Русское централизованное государство изначально формировалось как идеократическое. Вспомним, как в «Послании на Угру» архиепископ Вассиан Ростовский уподобляет Ивана III Моисею, возглавившему исход Израиля из египетского плена. В правление Василия III Ивановича (1505 – 1533 гг.) старец Филофей развивает идею о духовном преемстве первенства Москвы – хранительнице православия от впавших в ересь Рима и Константинополя, формулируя теологическую и политическую концепцию «Москва – третий Рим». При Иване IV Грозном концепция самодержавия пополнится пониманием государевой власти, как полностью независимой от чего бы то ни было и внутри страны. Тем не менее говорить о самодержавии как о неограниченной монархии в рассматриваемый период не приходится. Власть мо-

13

нарха была ограничена другими органами раннефеодального государства, прежде всего Боярской думой.

Боярская дума ведет происхождение от совета при князе, существовавшего со времен Древней Руси. В XV веке Боярская дума – постоянно действующий орган, в который входили введен-

ные бояре и окольничьи – так называемые думные чины. Фор-

мально статус думы не определялся какими-либо документами, однако князь вынужден был считаться с ее мнением в силу обычая и политической целесообразности. По мере централизации и нарастания самодержавных тенденций дума из совещательного органа раннефеодальной монархии трансформируется в орган государственной бюрократии.

Характерной особенностью изучаемого периода является постепенное отмирание дворцово-вотчинной системы управления и оформление новой системы управления – приказной. Напомним, что удельное княжество периода феодальной раздробленности не представляло собой государство в подлинном смысле, а рассматривалось в качестве личного вотчинного хозяйства того или иного князя. Управление им прежде всего преследовало цель – получение дохода. Отдельные статьи дохода – пути – вверялись в

управление должностным лицам, называемым путными боярами. Многочисленные пути – Конюшенный, Сокольничий, Ловчий, Стольничий и др. – содержались за счет кормлений. В ведении путей находились местности, где те осуществляли административные и судебные функции, собирая с населения корм и пошлины. Кормы вносились в местные бюджеты не отдельными лицами, а целыми сообществами (крестьянством, купечеством и т.п.). Пошлины уплачивались отдельными лицами в случае осуществления ими определенных действий (торговля, оформление документов и т.п.).

По мере централизации элементы системы дворцововотчинного управления, обслуживающие личные нужды князя, трансформируются в общегосударственные учреждения. Выпол-

14

нение различных обязанностей в системе государственного управления теряло характер личного поручения князя, обращалось в постоянную службу. Усложнение функций дворцовых органов привело к созданию разветвленного аппарата, отдельные звенья которого специализировались на выполнении определенного круга дел. Из состава дворцовой службы выделилась великокняжеская казна, став отдельным ведомством. Создается большая дворцовая канцелярия с архивом и другими структурными подразделениями.

Таким образом, начинается формирование новой системы управления – приказной, окончательное оформление которой относится ко второй половине XVI в. Ранними учреждениями при-

казного типа были Большой Дворец и Большая казна. К началу

XVI в. относится формирование Разряда, который ведал учетом служилых людей, их чинов и должностей.

Трансформация дворцово-вотчинной системы в приказную красноречиво свидетельствовала о завершении процесса централизации Русского государства. Дворцовые органы, ранее ведавшие лишь княжеским доменом, распространяли свои полномочия на обширную территорию, находящуюся в юрисдикции Государя всея Руси, то есть приобретали характер органов государства.

Административно-территориальное деление территории Русского государства не имело четкости и однообразия, сохраняя пережитки периода феодальной раздробленности. Наиболее крупными единицами выступали уезды, которые в свою очередь делились на станы, станы – на волости. Наряду с ними сохранялись еще земли, разряды – военные округа, губы – судебные округа.

В административно-территориальные единицы назначались должностные лица, представители государевой власти – наместники – в уездах, волостели – в волостях. Они содержались за счет местного населения, собирая с него корм, выражающийся в установлении натуральных и денежных поборов, взимание пошлин.

15

Кормление – принцип организации власти на местах, когда несение государственной службы сочетается с формой вознаграждения местной администрации за исполнение административносудебных функций. Кормленщики управляли соответствующими территориями своими силами, самостоятельно содержали собственный аппарат, включающий должностных лиц – тиунов, доводчиков и др., формировали военные отряды для обеспечения внутренней и внешней безопасности. Кормления, выступающие поначалу средством обеспечения централизации власти, довольно скоро становятся тормозом этого процесса. Присылаемые из центра наместники рассматривали кормления как способ личного обогащения за счет поборов с населения, что вступало в противоречие с интересами местных сообществ. В конце XV в. полномочия бояр-кормленщиков начинают ограничиваться выборной администрацией, состоявшей из дворян и состоятельных торговцев. Появляются новые органы местного управления, которым вверялись полицейские и судебные функции и финансовая служба. Территория, где формировались такие органы, называлась губой. Во второй четверти XVI в. издавались губные грамоты, согласно которым местные сообщества для поимки разбойников избирали из числа «детей боярских» голов. От тяглого населения избирались старосты, десятские для помощи губным головам. Губные учреждения – губные избы – сосуществовали с системой кормлений, олицетворяя в своей деятельности соединение деятельности служилого и тяглого общества.

Местные органы власти и управления не затрагивали территории боярских вотчин. Влиятельное боярство сохраняло свои иммунитетные права, являлось полновластным хозяином своих вотчин.

Особыми единицами административно-территориального устройства являлись города. Как правило, изначально управление городами осуществлялось так же, как и в сельской местности. В процессе объединения отдельных уделов вокруг Москвы,

16

города, находящиеся в них составе, изымались из юрисдикции бывших удельных князей, переходили под непосредственную власть государя. Города прежде всего рассматривались как административные и военные центры, обеспечивающие политическое присутствие центра в присоединенном уделе. Они составляли часть уездного или волостного управления. К началу XVI в. в городах формируется особый чин должностных лиц – городовые приказчики. За ними закреплялись обязанности по поддержанию надлежащего состояния городских укреплений и довольно широкие административные полномочия.

Значительное влияние на формирование Русского централизованного государства оказала Церковь. Ранее говорилось об идеократическом характере формировавшейся государственной власти. С 1448 г. Русская церковь становится автокефальной – самостоятельной по отношению к константинопольскому патриархату. С этого момента русские митрополиты стали избираться собором русских епископов с согласия светской власти. Церковь являлась крупнейшим землевладельцем, что определяло ее экономическое могущество. Система централизованного церковного управления складывается значительно раньше формирования русского централизованного государства. Бесспорна роль Церкви в регламентации общественных отношений. Противоречивым было отношение церковных иерархов к проблеме формирования Русского централизованного государства. Противоречивым было и отношение формирующегося централизованного государства к большому влиянию Церкви. Тем не менее традиционный православный принцип симфонии властей берет верх над политическими амбициями, закрепляя идеал гармонии и сотрудничества светской и церковной властей.

17

1.4. Формирование общерусского права. Судебник 1497 г.

Формирование Русского централизованного государства представляло фактическое установление юрисдикции Московского князя на территории всей северо-восточной Руси, что находило воплощение в формировании аппарата власти, все более приобретающей характер власти государственной. Воля государя формализовывалась в многочисленных законодательных актах, формировалось общерусское право. Сохраняли значение обычай, судебная практика, религиозные нормы.

Крупнейшим памятником права рассматриваемого периода является Судебник 1497 года. Его цель – установление единых правил суда, систематизация существовавших норм права.

Судебник 1497 г. основывался на предшествующем законодательстве. Его источниками являлись Русская Правда, Псковская судная грамота, княжеские уставные грамоты, судебная практика. Вместе с тем часть текста Судебника составляют нормы, не имеющие аналогов в предшествующем законодательстве. Этот правовой памятник содержит в большей мере нормы процессуального и уголовного права. Нормы, регламентирующие имущественные отношения, представлены слабо, что позволяет судить о том, что наряду с Судебником 1497 г. продолжал действовать комплекс предшествующего законодательства, в частности, сокращенная редакция Русской Правды.

Нормы в Судебнике излагаются без четкой системы, не преодолена еще казуальность в изложении материала.

Содержание Судебника распадается на четыре части:

1.Деятельность центрального суда и нормы уголовного права

(ст.1-36);

2.Организация и деятельность местных судов (ст. 37-45);

18

3.Гражданское право и гражданский процесс (ст. 46-66) (наследование, договоры личного найма, купли-продажи, переход крестьян от одного хозяина к другому, о холопстве);

4.Дополнительные статьи по судебному процессу (ст.67-68).

Гражданское право.

Субъектами имущественных отношений выступали как отдельные лица, так и сообщества – общины, монастыри. Субъекты права должны были удовлетворять определенным требованиям, например, достижение установленного возраста, определенное социальное и имущественное положение.

Наиболее значительные изменения происходят в статусе крестьян – начинается процесс их закрепощения. Отныне крестьянин мог уйти от своего хозяина только в строго определённый срок.

«57. О ХРИСТИАНСКОМ ОТКАЗЕ. А Христианом от-

казыватися из волости, ис села в село, один срок в году, за неделю до Юрьева дни осеннего и неделю после Юрьева дни осеннего. Дворы пожилые платят в полех за двор рубль, а в лесех полтина. А которой христианин поживет за ким год, да пойдет прочь, и он платит четверть двора, а два года поживет да поидеть прочь, и он полдвора платит; а три годы поживет, а пойдет прочь, и он платит три четверти двора; а четыре года поживет, и он весь двор платит».

Регламентирует Судебник 1497 г. источники холопства: брак, добровольная продажа, поступление в тиуны и ключники за пределами городов.

Важнейшим объектом имущественных отношений выступала земля. Самостоятельная земельная собственность общины практически полностью исчезает. Общинные земли переходят в руки вотчинников и помещиков, включаются в состав княжеского домена. Различаются две формы землевладения: вотчины и поместья. Вотчины представляли собой наследственное землевладе-

19

ние бояр. Вотчинник мог владеть, пользоваться и распоряжаться своей землей. Однако вотчинное землевладение начинает приобретать условный характер: боярин мог лишиться землевладения в случае отъезда – прекращении службы.

В Судебнике 1497 г. впервые упоминается другая форма землевладения – поместье. Оно выдавалось на основании несения службы, в качестве ее обеспечения и вознаграждения. Землей на правах поместья наделялись лица, лично обязанные несением службы государю, как правило, слуги вольные или

слуги под дворским.

Государев домен включал земли дворцовые и черные. Население первых управлялось дворцовой администрацией, несло барщину и платило натуральный оброк. Население черных земель платило денежную ренту, подчиняясь государственным чиновникам. Земли домена сокращались вследствие раздачи их служилым землевладельцам. Тем самым государь постепенно становился верховным собственником всех земель, поскольку владение землей имело своим основанием несение государевой службы.

Обязательствам Судебник 1497 г. уделяет весьма незначительное внимание. Упоминаются договоры займа, по которому предусматривается ответственность за несостоятельность должника, купли-продажи и личного найма. Предусматривалось, что лицо, работавшее по найму и не выполнившее предусмотренную работу или услугу, лишалось оплаты. Преобладающей формой заключения договора была устная форма, при этом в случае судебного разбирательства суд опирался на показания свидетелей и ордалии.

Более обстоятельно в Судебнике 1497 г. регламентируются обязательства из причинения вреда. Например, ст.61 предусматривала имущественную ответственность за потраву.

Отношения наследования облекались в более общую и четкую форму. В случае наследования по закону наследство получал

20