Анализ отечественного и зарубежного опыта природоохранной деятельности. Учебное пособие

УДК 502.3*504.06*630*712*327.7

ББК

К84

К84 Кругляк, В.В. Анализ отечественного и зарубежного опыта природоохранной деятельности: учебное пособие/В.В. Кругляк : Воронеж; Изд-во ВГАУ, 2016. – 144 с.

Рецензенты:

доктор географических наук, профессор, зав. кафедрой Градостроительства ФГБОУ ВО ВГАСУ, Н.В. Фирсова;

доктор сельскохозяйственных наук, профессор, зав. кафедрой Биологии и защиты растений ФГБОУ ВО ВГАУ, А.Л. Лукин

Учебное пособие предназначено для подготовки магистров по направлениям: Землеустройство и кадастры, Садоводство, Градостроительство, Ландшафтная архитектура.

Представлен анализ отечественного опыта природоохранной деятельности. Науч- но-методологические основы природоохранной деятельности. Природоохранное законодательство СССР. Национальная Страгегия сохранения биоразнообразия России. Анализ участия Российской Федерации в международных природоохранных соглашениях. Обобщены нормативные акты, регулирующие функционирование ООПТ и объектов природоохранной деятельности в Воронежской области. Определен список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО и выдающихся памятников природоохранного значения России и мира. Список условных обозначений и сокращений. Контрольные вопросы к теме. Словарь терминов. Библиографический список.

СКругляк В.В.

СФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016

2

Введение

Учение без размышления бесполезно, но и размышление без учения опасно.

Конфуций (551-479 г. до н. э.), Китай

Уважение к чужому мнению, уму - признак своего.

В.О. Ключевский (1841-1911), Россия

Кто посвятит свою жизнь служению науке, того имя и после смерти будет бессмертным.

Низамаддин Мир Алишер Навои (1411-1501), Иран

Мир, развитие и охрана окружающей среды взаимосвязаны и неразделимы

Декларация ООН по окружающей среде и развитию, 1992, Рио-де-Жанейро, Бразилия

Содержание учебного пособия соответствует учебной программе по дисциплине: Анализ отечественного и зарубежного опыта природоохранной деятельности.

Для освоения теоретического курса необходимо изучение следующих разделов:

Раздел 1. Анализ отечественного опыта природоохранной деятельности. Тема 1. Научно-методологические основы природоохранной деятельности. Тема 2. Природоохранное законодательство СССР.

Тема 3. Право государственной собственности на природные объекты и право природоохранной деятельности в РФ.

Тема 4. Предупреждение природоохранных нарушений. Организационно-правовые нормы заповедной охраны природы.

Тема 5. Качество природоохранной среды, состояние и использование природных ресурсов.

Раздел 2. Анализ зарубежного опыта природоохранной деятельности. Тема 6. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности.

Тема 7. Международные организации в природоохранной деятельности. Основы создания Европейского сообщества.

Тема 8. Международные договора в природоохранной деятельности. Киотский протокол.

Учебное пособие разработано в соответствии с современными требованиями подготовки по направлениям (ФГОС ВО МИНОБРНАУКИ РОССИИ):

21.04.02 – Землеустройство и кадастры; 35.04.05 - Садоводство; 07.04.04– Градостроительство; 35.04.09 – Ландшафтная архитектура. 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство);

3

25.00.26 – Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.

Сведения об авторе

КРУГЛЯК ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ

Кругляк Владимир Викторович родился в городе Воронеже в 1959 году.

Получил образование в Хреновском лесхозе – техникуме им. Г.Ф. Морозова -ХЛТ -в 1976-1981 г. и Воронежском лесотехническом институте - ВЛТИ - в 1981-1986 г.

С1977 по 1979 г. проходил действительную воинскую службу в роте почетного караула г. Москва, воинское звание – старший лейтенант.

Работал в «Мемориальном» лесопарке» – Государственного исторического заповедника – леспаркхоза «Горки Ленинские» Управления лесопаркового хозяйства г. Москвы, Воронежском филиале института «Союзгипролесхоз», с 1984 по 1988 гг. находился на комсомольской работе в г. Воронеже.

В 1995 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук по специальности 06.03.04 -Агролесомелиорация и защитное лесоразведение, озеленение населенных пунктов на тему – Использование защитных лесных насаждений для оптимизации агроландшафтов и хозяйственного освоения овражно-балочных земель Воронежской области.

С1988 по 2004 гг. работал на кафедре лесомелиорации, почвоведения и озеленения, ВЛТИ.

С2004 г. возглавляет кафедру ландшафтной архитектуры и садово-паркового строительства, ВГЛТА.

С2012 г. работает в Воронежском ГАУ на кафедре – Землеустройства и ландшафтного проектирования и кафедре – Плодоводства и овощеводства.

В 2013 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора наук по специальности 06.03.03 - Агролесомелиорация, защитное лесоразведение и озеленение населенных пунктов, лесные пожары и борьба с ними на тему – Адаптивные системы озеленения населенных пунктов Центрального Черноземья.

Кругляк Владимир Викторович основал школу ландшафтной архитектуры в Центральном Черноземье. Под его руководством защищены диссертации на соискание ученой степени кандидата наук:

Хатунцева А.С. на тему – Состояние и повышение устойчивости зеленых насаждений парковых территорий г. Воронежа, 2007 г., ВГЛТА, г. Воронеж;

Царегородцев А.В. на тему – Состояние и повышение устойчивости зеленых насаждений парковых городских территорий Белгородской области, 2011 г., СарГАУ, г. Саратов;

Гурьева Е.И. на тему – Комплексная оценка и оптимизация зеленых насаждений санаториев Воронежской области, 2013 г., ВНИАЛМИ РАН, г. Волгоград.

Кругляк В.В. преподает дисциплины: «Ландшафтное проектирование», «Садовопарковое искусство», «Зональные особенности паркостроения», «Ландшафтный дизайн», «Анализ отечественного и зарубежного опыта природоохранной деятельности».

Кругляк В.В. опубликовал следующие учебные пособия и монографии которые используются в учебном процессе ВУЗов и колледжей России:

Первый -Учебно-методический комплекс – Ландшафтное проектирование:

1.Ландшафтное проектирование ботанических садов. - 1997. – 48 с.

2.Ландшафтное проектирование территории усадьбы. – 1998. – 84 с.

4

3.Ландшафтное проектирование садов и парков Центрально-Черноземного регио-

на. – 1999. – 172 с.

Второй -Учебно-методический комплекс – Зональные особенности паркостроения:

4.Зональные особенности паркостроения. Часть 1. – 2003. – 196 с.

5.Зональные особенности паркостроения. Парк «Орленок». Часть 2.– 2004. – 55 с.

6.Зональные особенности паркостроения. Санаторий им. Ф.Э. Дзержинского.

Часть 3. – 2004. – 64 с.

7.Зональные особенности паркостроения. Ботанический сад ВГУ. Часть 4. – 2004.-

52 с.

8.Зональные особенности паркостроения. Парк имени Антуана де Сент-Экзюпери г. Воронежа. Часть 5. – 2005. – 56 с.

9.Зональные особенности паркостроения. Часть 6. – 2006. – 363 с.

10.Зональные особенности паркостроения. Благоустройство и озеленение прибрежной зоны Краснодарского края. Часть 7. – 2007. 64 с.

11.Зональные особенности паркостроения. Часть 8. – 2008. – 295 с.

12.Зональные особенности паркостроения. ФГУП – дендропарк «ЛОСС» Липецкой области. Часть 9. – 2010. – 64 с.

Третий -Учебно-методический комплекс – Урбоэкология и мониторинг среды:

13.Урбоэкология и мониторинг среды. Часть 1. – 2004. 71 с.

14.Урбоэкология и мониторинг среды. Часть 2. – 2010. – 92 с.

15.Устойчивость насаждений в условиях антропогенного воздействия. Мо-

нография. – 2002. – 150 с.

Четвертый -Учебно-методический комплекс – Геохимия ландшафтов:

16.Геохимия ландшафтов. – 2005. – 120 с.

Пятый -Учебно-методический комплекс – Инженерная биология:

17.Основы инженерной биологии с элементами ландшафтного планирова-

ния.- 2006. -281 с.

Шестой -Учебно-методический комплекс – Основы лесопаркового хозяйства:

18.Основы лесопаркового хозяйства. – 2007. – 95 с.

19.Кадастр особо охраняемых территорий Воронежской области. Моногра-

фия. – 2001. – 146 с.

20.Биоразнообразие города Воронежа. Монография. – 2004. – 98 с.

Седьмой -Учебно-методический комплекс – Ландшафтная архитектура:

21.Современные тенденции развития ландшафтной архитектуры. – 2009. –

276 с.

22.Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство Белгородской области. Монография. – 2009. – 210 с.

23.Ландшафтная архитектура и садово-парковое строительство парков санаториев и курортов Воронежской области. Монография. – 2010. – 156 с.

Восьмой -Учебно-методический комплекс – Древоводство:

24.Древоводство. – 2011. – 144 с.

25.Хвойные породы в озеленении Центральной России. – 2007. – 328 с.

Девятый -Учебно-методический комплекс – Ландшафтный дизайн:

26.Ландшафтный дизайн. - 2015. – 115 с.

27.Рекреационные ресурсы провинций России. Монография. – 2011. – 174 с.

28.Адаптивные системы озеленения в комплексном благоустройстве дворовых территорий Центрального Черноземья. Монография. – 2012. – 118 с.

Десятый -Учебно-методический комплекс – Цветоводство:

5

29. Однолетние цветочно-декоративные растения в ЦентральномЧерноземье. Монография. – 1999. – 88 с.

Под руководством Кругляк В.В. выполнено более 100 дипломных проектов по агролесомелиорации и садово-парковому строительству для разных регионов России и мира.

Основное направление научных исследований: Ландшафтная архитектура и садо- во-парковое строительство России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Кругляк В.В. изучал ведение лесного, садово-паркового хозяйства и декоративного садоводства в Германии, Чехии, Болгарии, Словакии, Китае.

Автор более 340 научных публикаций, учебных пособий, учебно-методических разработок и монографий в области агролесомелиорации, ландшафтной архитектуры и садово-паркового строительства стран мира, среди которых публикации с иностранными партнёрами, статьи рекомендованные ВАК РФ, патент на изобретение. Награжден медалью ВВЦ г. Москва, знаками ЦК ВЛКСМ г. Москва, сертификатами, грамотами, благодарностями, благодарственными письмами, дипломами, золотыми дипломами, золотой медалью, почётными грамотами, сертификатами участника, свидетельствами, удостоверениями.

6

Лекция в учебном процессе ФГБОУ ВО ВГАУ

Лекция – логически стройное, систематически последовательное и ясное изложение того или иного научного вопроса.

Основными требованиями к современной лекции являются: научность, доступность, единство формы и содержания, эмоциональность изложения, органическая связь

сдругими видами учебных занятий и практикой повседневной жизни.

Сучетом этих требований каждая лекция должна:

- иметь четкую структуру и логику раскрытия последовательно излагаемых вопро-

сов;

-иметь твердый теоретический и методологический стержень, важную проблему;

-иметь законченный характер освещения определенной темы, тесную связь с предыдущим материалом;

-быть доказательной и аргументированной, содержать достаточное количество ярких и убедительных примеров, фактов, обоснований, иметь чётко выраженную связь с практикой;

-быть проблемной, раскрывать противоречия и указывать пути их решения, ставить перед обучающимися вопросы для размышления;

-обладать силой логической аргументации и вызывать у студентов необходимый интерес, давать направление для самостоятельной работы;

-находится на современном уровне развития науки и техники, содержать прогноз их развития на ближайшие годы;

-отражать методическую базу материала;

-быть наглядной, сочетаться с демонстрацией аудиовизуальных материалов, макетов, моделей и образцов;

-излагаться чётким и ясным языком, содержать разъяснение всех вновь вводимых терминов и понятий;

-быть доступной для восприятия данной аудиторией.

Проблемная лекция. Проблемная лекция опирается на логику последовательно моделируемых проблемных ситуаций путём постановки проблемных вопросов или предъявления проблемных задач.

Лекция – консультация. Эта форма занятия предпочтительна при изучении тем с чётко выраженной практической направленностью. Занятия в форме лекции консультации проходят тем эффективнее, чем больше вопросов задают слушатели и чем шире и предметнее содержание этих вопросов.

Программированная лекция – консультация. Эта лекция заставляет слушателей более активно включаться в обсуждение проблемы. Она отличается от обычной групповой консультации тем, что преподаватель сам составляет и предлагает вопросы слушателям.

Лекция – пресс – конференция. Предназначена для ликвидации пробелов в знаниях обучающихся и диагностирования уровня их подготовки.

Лекция вдвоем. Такая лекция может проводиться двумя и более преподавателями, интеллектуально и психологически совместимыми, по заранее разработанному сценарию. Преподаватели, придерживающиеся различных взглядов на проблемные вопросы лекции, разыгрывают дискуссию на глазах слушателей, активируют их и подают пример научной полемики.

Лекция – беседа. Это наиболее распространенная и сравнительно простая форма активного вовлечения слушателей в учебный процесс.

7

Лекция – дискуссия. Одна из нетрадиционных форм лекций, призванных повысить интерактивность обучения, могут выступать диалогические лекции, которые дают возможность студентам участвовать в решении поставленных проблем, высказывать собственное мнение, дискутировать с коллегами и преподавателем.

Лекция с запланированными ошибками (лекция – провокация). Это способ чтения лекции способствует активизации познавательной деятельности обучающихся на занятиях, позволяет повысить контролирующую функцию лекционных занятий.

Лекция – исследование. Во введении общая познавательная задача ставится так, чтобы представить слушателям учебную проблему в целом и ориентировать их на совместное с преподавателем выделение основных вопросов, положений темы, требующих дальнейшего раскрытия и исследования.

Лекция с применением техники обратной связи. При проведении такой лекции используются специально оборудованные классы для программированного обучения, предполагающие наличие у каждого обучающегося персонального компьютера, связанного с компьютером преподавателя.

Лекция с использованием кейс – технологии. Для студентов очной формы обу-

чения может быть использована кейс – технология, адаптированная в виде личного кейса. Алгоритм создания личного кейса заключается в предложении студентам создать базу знаний в электронной форме под руководством преподавателя.

Интерактивная лекция. Интерактивный – означает взаимодействовать, находиться в режиме беседы, диалога с кем – либо. Интерактивное обучение – это, прежде всего, диалоговое обучение, в ходе которого осуществляется взаимодействие между студентом и преподавателем, между самими студентами.

Визуальная лекция. Она не читается, а показывается. Основной метод обучения при этом – демонстрация наглядности. Кино-, теле- и видеофрагменты, слайды, блоки информации на дисках комментируются лектором.

Таковы разновидности лекционного изложения учебного материала [ 34 ].

8

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 21.04.02 Землеустройство и кадастры (уровень магистратуры) – Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 298 от 30 марта 2015 г.

4. Характеристика профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу магистратуры.

4.1. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу магистратуры, включает земельно-имущественные отношения, систему управления земельными ресурсами и объектами недвижимости, организацию территории землепользований, прогнозирование, планирование и проектирование землепользования, рационального использования и охраны земель, учет, кадастровую оценку и регистрацию объектов недвижимости, топографо-геодезическое и картографическое обеспечение землеустройства и кадастров, позиционирование объектов недвижимости, кадастровые съемки, формирование кадастровых информационных систем, межевание земель и формирование иных объектов недвижимости, правоприменительную деятельность по установлению права собственности и контролю использования земельных участков и иных объектов недвижимости, инвентаризацию объектов недвижимости,

мониторинг земель и иной недвижимости, налогообложение объектов недвижимости, риэлтерскую, оценочную и консалтинговую деятельность в сфере земельноимущественного комплекса.

4.2. Объектами профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу магистратуры, являются земельные ресурсы и другие виды природных ре-

сурсов, категории земельного фонда, территории субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с осо-

быми условиями использования территорий, зоны специального правового режима, зоны землепользований и земельные участки в зависимости от целевого назначения и рационального использования, земельные угодья, объекты недвижимости и кадастрового учета, информационные системы и технологии в землеустройстве и кадастрах, геодезическая и картографическая основы землеустройства и кадастров.

4.3. Виды профессиональной деятельности, к которым готовятся выпускники, освоившие программу магистратуры:

организационно-управленческая; проектная; производственно-технологическая; научно-исследовательская.

5. Требования к результатам освоения программы магистратуры.

5.1. В результате освоения программы магистратуры у выпускника должны быть сформированы общекультурные, общепрофессиональные и профессиональные компетенции.

9

производственно-технологическая деятельность:

способностью получать и обрабатывать информацию из различных источников, используя современные информационные технологии и критически её осмысливать

(ПК-9);

научно-исследовательская деятельность:

способностью ставить задачи и выбирать методы исследования, интерпретировать и представлять результаты научных исследований в форме отчетов, рефератов, публикаций и публичных обсуждений (ПК-13).

10