Теория организации. Учебное пособие-1

–закреплена законодательно (в различных нормативноправовых актах);

–является общепринятой нормой для большой группы людей и организаций (нормы Библии, Корана, Талмуда и т.д.);

–признается авторитетными учеными (синергия, пропорциональность и композиция и т.д.).

Как и зависимости законы могут быть объективными и субъективными, кратковременными и долговременными, моральными и аморальными.

Объективные законы также называются законами организации, а субъективные законами для организаций. Рассмотрим их особенности более подробно.

6.2.Особенности законов организации и законов для организаций

Закон, закономерность с позиций менеджмента можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Например, закономерность создания организаций – это:

–выявление конкретной общественной потребности либо потребности группы людей;

–исследованиепотребностейнаустойчивость, объем, степень неудовлетворенности;

–формирование объекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные обязанности);

–создание субъекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные права и обязанности). В состав субъектауправлениямогутвходитьфизическиеи(или) юридические лица;

–проектирование организации (организационная структура управления, географическое расположение и структура – со-

средоточенная или распределенная).

Любой закон (закономерность) имеет механизм действия и механизм использования. Механизм действия – это формирование зависимости выходных параметров от входных, определение допустимой инерционности, запаздывания и порога реагирования. Механизм использования понимается как набор правил и норм для

41

реализующего механизм действия работника с указанием перечня его прав и ответственности.

Организация всегда испытывает два вида воздействий: со стороны закона и со стороны руководителя. Согласованность механизмов действия и использования приводит к эффективной деятельности организации.

Каждая организация является суперпозицией (сложной суммой), более мелких подразделений. Механизм использования закона в организации можно считать суперпозицией закона в низовых подразделениях; результат его выполнения – входным воздействием для закона следующего уровня организационной иерархии. Невыполнение закона на одном из уровней может сорвать поставленные цели. Кроме того, в механизме использования могут быть предусмотрены ограничения на область применения (например, реализация закона только в определенных подразделениях организации).

Законыорганизациисодержатвсвоемсоставеобщуюиособенную части. Общая часть содержит механизм действия независимо от страны, географического расположения, сферы деятельности организации. Особенная часть – это часть закона, не меняющая его содержания, но отражающая особенности организации как социальной системы (общий уровень культуры, профессиональная подготовка).

Законы играют решающую роль в теории организации:

–образуют теоретический фундамент;

–способствуют переходу от эмпирического подхода к профессиональному;

–позволяют правильно оценить возникающую ситуацию;

–позволяют анализировать зарубежный опыт.

По важности законы организации делятся на два уровня. Первый уровень составляют основополагающие законы организации: синергии, самосохранения и развития, второй – менее важные законы организации: информированности – упорядоченности, единства анализа и синтеза, композиции и пропорциональности, специфические законы социальной организации.

Возможно также разделить законы организации на законы статики (проявляются в структурах организации) и законы динамики (проявляются в процессах организации). К законам статики относятся закон композиции, пропорциональности, наименьших, онто-

42

генеза. Законы динамики включают: закон информированностиупорядоченности, синергии, единства анализа и синтеза, самосохранения.

Беляев и Коротков выделяют общие, частные и специфические законы. В число общих законов входят: соответствие разнообразия управляющейсистемыразнообразиюуправляемогообъекта, приоритетцелогонадчастью, синергия, самосохранение. Частныезаконы– этозаконнепрерывности, ритмичностивдвижениипроизводственных фондов; состязательности кадров управления. К разряду специфических законов можно отнести следующие: пропорциональности и композиции, информированности-упорядоченности, дифференциации и универсализации функций.

Классификация законов организации:

Законы статики: композиции; пропорциональности; наименьших; онтогенеза

Законы динамики: информированности упорядоченности; синергии; единства анализа и синтеза; само сожаления

Основополагающие законы: синергии; самосохранения; развития

Менееважныезаконы:информированности-упорядоченности; единства анализа и синтеза; композиции и пропорциональности; специфические законы социальной организации

Общие законы: соответствия разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта, приоритета целого над частью, синергии, самосохранения

Частные законы: непрерывности, ритмичности в движении производственных фондов; состязательности кадров управления Специфические законы: пропорциональности и композиции; информированности-упорядоченности; дифференциации и уни-

версализации функций

43

7.ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1.Закон синергии

Слово синергия происходит от греческого synergeia – содружественное (совместное) действие двух или нескольких органов или агентов (частей, элементов) в одном направлении.

Закон синергии можно определить по-разному:

1.Сумма свойств организованного целого, не равная арифметической сумме свойств каждого из его элементов по отдельности.

2.Суммасвойстворганизованногоцелого, превышающаяарифметическую сумму свойств каждого из его элементов по отдельности.

3.Наличие для любой организации такого набора элементов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов (людей, компьютеров и т.д.), либо существенно меньше.

4.С точки зрения системного подхода закон синергии формулируется так: сумма свойств системы (организации) не равна сумме свойств ее компонентов (частей, элементов).

Эффективное функционирование организации предполагает, что сумма свойств системы превышает сумму свойств компонентов.

Любая организация характеризуется такими основными элементами как производительность, научный, технический и кадровый потенциал, отношение к внешней среде, сложившийся в коллективе климат, имидж, перспективы развития и другие.

Все эти элементы характеризуют потенциал организации и ее способность к функционированию вообще. Потенциал организации зависит как от руководителей, так и от каждого работника, используемой технологии и правильности сочетания указанных элементов. Низкий потенциал может возникнуть, например, при приобретении организацией набора некомплектного оборудования

ислабого профессионального уровня работников; при увольнении работников, генерирующих идеи; при приеме на работу конфликтного работника.

Потенциалорганизацииможетизменятьсяпостепенно, пропорциональнопривлекаемымдополнительнымресурсам. Носинергия

44

позволяет добиться резкого, скачкообразного роста потенциала, т.е. существенно больше объема привлекаемых ресурсов.

Руководитель любой организации должен стремиться к достижению созидательной синергии.

Э. А. Смирнов выделяет три варианта реализации закона синергии в зависимости от того, кто осведомлен о существовании данного закона.

Впервом варианте рассматривается ситуация, когда ни руководитель, ни подчиненные не знают о законе синергии, поэтому закон действует стихийно.

Руководитель и персонал будут заботиться о преуспевании своей компании и основное внимание будут уделять личным и профессиональным качествам принимаемых на работу специалистов

итехническим характеристикам оборудования. Не учитывается возможность того, что хороший профессионал и замечательный человек может не вписаться в сложившийся коллектив и принесет меньшепользы, чеммогбы. Точнотакжеприобретенноесовременное оборудование при отсутствии у персонала необходимой подготовки может не реализовать свои возможности в полной мере. В итоге потенциал приобретенных ресурсов может быть меньше планируемого.

Второй вариант: руководитель знает о законе, а его подчиненные не знают.

Вэтой ситуации руководитель будет стараться приобрести или правильно расставить ресурсы в организации для достижения гармонии и получения положительного синергетического эффекта. Однако подчиненные не всегда понимают идеи руководителя и будут оказывать сопротивление, что соответствует закону самосохранения (будет рассмотрен несколько позже. При введении в коллектив нового человека полезно было бы иметь подробные сведенияобужеработающих, ноневсезахотятпредоставитьсведенияо себе, и не всякий руководитель пожелает потратить на это время.

Согласно третьему варианту и руководитель, и подчиненные знают о законе синергии. Это наиболее благоприятная ситуация. Все работники относятся к действиям руководителя по гармонизациидеятельностииресурсовспониманиемибудутсамистремиться к достижению синергии, так как это всем приносит выгоду.

Влюбом случае успешной реализации закона синергии содействует налаженная система коммуникаций всех уровней: админи-

45

стративных, функциональных, межличностных. Технологическая система, основанная на совершенном оборудовании, передовой технологии и качественном сырье и материалах, также является необходимым условием достижения синергии.

Синергия невозможна без творчества работников, для чего подходят специальные методы обсуждения: «вопросы и ответы», «мозговой штурм», «круглый стол» и др.

7.2.Закон самосохранения

Общее состояние любой организации подвергается теоретической оценке с помощью закона самосохранения: каждая материальная система (организация, коллектив, семья) стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал (ресурс).

В соответствии с данным законом каждая организация и ее частьстремитсясохранитьсвоюцелостность. Самосохранениеорганизации есть результат действия двух противоположных факторов: стабильности и развития. Первоочередной задачей руководителя организации является нахождение баланса между ними, так как преобладание первого грозит организации застоем и упадком, а второго – временным успехом и тяжелыми последствиями в будущем.

Чтобы оценить последствия, к которым приведет реакция организации на внутренние и (или) внешние отрицательные воздействия, следует учитывать ряд факторов.

Среди внутренних факторов выделим: миссию организации; характеристики ее организационной структуры и культуры; уровень квалификации руководства; коммуникации; использование ресурсов и технологии; продвижение товаров на рынке.

Важнейшими факторами внешней среды являются: демографические; общий уровень развития экономики страны; политические условия; уровень развития технологии; объемы поступающих данных и информации; особенности национальной культуры.

Названные факторы могут как повысить, так и понизить ресурс организации, поэтому от руководителя требуется грамотно их использовать:

•повышать собственный уровень и профессионализм подчиненных;

46

•следить за развитием технологии;

•отслеживать изменения рыночной конъюнктуры и строить прогнозы;

•иметьсвязивсредеполитиковхотябыдляобладаниясвежей информацией;

•создавать союзы и ассоциации с аналогичными организациями;

•обязательностраховатьнаиболеерискованныевидыдеятельности;

•повышать ликвидность организации.

Учет возможных факторов внутренней и внешней среды, а также своевременное выявление неблагоприятных тенденций является основой самосохранения организации.

Рассмотрим закон самосохранения по той же схеме, что и закон синергии, то есть по трем вариантам его реализации.

В соответствии с первым вариантом ни руководитель, ни подчиненные ничего не знают о законе самосохранения. Закон фактически не действует, пока организация действует успешно. Если появляются признаки неблагополучной ситуации (увеличивается энергия ликвидации), организация в лице всего коллектива начинает сопротивляться (наращивать энергию удержания). В итоге растут затраты, которые часто являются невосполнимыми (получение кредитов под очень высокие проценты, под залог собственной продукции или ликвидной недвижимости). Вместо увеличения происходит уменьшение энергии удержания.

Во втором варианте руководитель знает о законе, а его подчиненные нет. Если организация стабильна и энергия удержания превалирует над энергией ликвидации, руководитель не предпринимает никаких радикальных действий и только формирует потенциальные ресурсы удержания. Работники не думают о самосохранении.

Кактольконачинаютсянеблагоприятныеизменения, работники переходят к активным действиям, часть даже уходит из организации (энергия удержания уменьшается), а другие предлагают руководителю сомнительные варианты наращивания энергии удержания или ослабления энергии ликвидации.

Третий вариант предполагает, что и руководитель, и подчиненные знают о законе самосохранении. Этот вариант наиболее благоприятный, характеризующий профессиональный подход к

47

деятельности организации. Каждый работник в пределах своих полномочий и ответственности предполагает возможность того, что организация в условиях рыночной экономики может оказаться в неблагоприятных условиях. Стремясь сохранить организацию и свое рабочее место, они в плановом порядке постепенно создают новые ресурсы, укрепляют старые связи, снижают отрицательные возмущающие влияния или переводят их на пользу себе.

Так как организация понимается как открытая система, большую роль для ее самосохранения играет уровень взаимодействия с внешней средой. Когда организация взаимодействует с окружающей средой, она функционирует успешно, если же она действует наперекор внешней среде, это может закончиться банкротством.

Взаимодействие осуществляется путем встраивания во внешнюю среду: создание союзов и ассоциаций, формирование лобби и продвижение своих представителей в различные влиятельные организации. Руководитель любой организации осознает необходимость повышать устойчивость своей организации и делает либо профессионально, либонауровнездравогосмысла. Результатыполучаются различные.

Э. А. Смирнов отмечает 4 стратегии, которые следует применять в работе с внешней средой.

1. Пассивно-индивидуальная – основана на ожидании партнеров и предложений для заполнении свободных ниш в деятельности сторонних организаций; предполагает проведение умеренной рекламной кампании. Стратегия уместна, если внешняя среда не предъявляет серьезных требований к параметрам организации, а руководитель организации положительно относится к предпринимательскому риску и имеет дополнительный источник доходов. При использовании стратегии для основной организации возможно ее банкротство или смена стратегии.

2.Пассивно-коллективнаястратегияосновананазаинтересован- ности государства или какого-либо общества в развитии определенной сферы производства товаров, услуг, информации, знаний в конкретной области. В данной стратегии заинтересован руководитель, способный специально создать под нее организацию. Внешняя среда предоставляет развитую инфраструктуру, риск является минимальным, а доходы не самыми высокими, но стабильными. Как правило, такие организации действуют от 3 до 5 лет. Страте-

48

гию можно рекомендовать для организаций, работающих в сфере традиционныхуслугсвысокимуровнемручноготруда. Опасность заключается в том, что слишком пассивная организация полностью теряет инициативу и становится зависимой от окружающей среды.

3.Активно-индивидуальная стратегия предполагает постоянный поиск своей ниши в науке, технологии, информации с целью достижения стабильного развития. Особенно стратегия подходит для молодых руководителей небольших организаций.

4.Активно-коллективная стратегия в отличие от пассивноколлективной предполагает создание инфраструктуры под собственную организацию непосредственно ее руководителем. Инфраструктура таким образом играет пассивную роль, а организация активную. Чтобы успешно реализовать такую стратегию руководитель должен обладать знаниями и прирожденными качествами. При выборе партнеров надо удостовериться в соответствии их стратегий активно-коллективной стратегии организации лидера, что возможно только в случае пассивно-коллективных стратегий или, в крайнем случае, пассивно-индивидуальных.

Каждая стратегия формирования ресурсов взаимодействия с внешней средой имеет преимущества при определенных условиях

ееиспользования.

7.3.Закон развития

Развитие организации означает разработку новых видов продукции, захват новых рынков сбыта, развитие организационной структуры, культуры и других элементов организации и аспектов ее деятельности. Таким образом, развитие – это переход системы (организации) из одного состояния в другое.

Развитие – это прежде всего необратимое изменение. Абсолютно устойчивая системы неспособна к развитию, так как любые отклоненияотопределенногосостоянияподавляются, исистемавозвращается в первоначальное равновесное состояние.

Для перехода в новое состояние система должна стать неустойчивой. Постоянная (перманентная) неустойчивость «также вредна для системы, как гиперустойчивость, ибо она исключает «память» системы, адаптивное закрепление полезных для выживания в данной среде характеристик системы».

49

Э. А. Смирнов выделяет две формы развития:

•эволюционную, предполагающую постепенные количественные и качественные изменения;

•революционную, характеризующуюся скачкообразным неосознанным переходом от одного состояния материи к друго-

му, либо скачкообразным изменением сознания без соответствующего изменения базиса.

Взависимостиотконечногорезультата(желаемогоилинет) развитиеможетбытьпрогрессивнымирегрессивным. Прогрессивное развитие предполагает переход от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному, регрессивное развитие означает деградацию, снижение уровня знаний и отношений, переход к устаревшим или возврат к прежним формам и структурам. Прогресс и регресс тесно связаны между собой.

Развитие любых систем (включая организации) происходит циклически. У каждой системы есть свой цикл формирования и развития, охватывающий период времени от зарождения системы до ее разрушения. Длительное существование систем (их устойчивость) обусловливаетсятем, чтокаждаяизнихобладаетсвойствомсамовоспроизведения. Если вновь образовавшаяся система ничем не отличается от предыдущей, цикл развития называется симметричным или конформным, а развитие – экстенсивным. Если в системе (их совокупности) у элементов появляются новые свойства, цикл называется асимметричнымиприобретаетдисбаланссвойств: вналичииимеются элементы со «старыми» свойствами и элементы с новыми. Однако системастановитсяболеесовершенной, аееразвитиеинтенсивным.

Цикл в наиболее общем виде имеет вид синусоиды и состоит из двух ветвей: левая отражает рост системы, правая показывает деградацию системы, происходящую с обратным насыщением Особенностью развивающихся систем является их способность к самоорганизации, тоестьсогласованномфункционированиисистемы за счет существующих связей с внешней средой. Самоорганизующиесясистемыобладаютмеханизмомнепрерывнойприспособляемости (адаптации) кменяющимсявнутреннимивнешнимусловиям, непрерывногосовершенствованияповедениясучетомпрошлогоопыта. Адаптация системы к изменившимся условиям происходит за счет появления элементов, обладающих необходимыми для дальнейшего функционирования системы свойствами. Причем данный процесс происходит не только за счет появления новых элементов,

50