Сертификация. Учебное пособие

71

*Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет Орган по сертификации продукции по результатам инспекционногоконтролязасертифицированнойсистемойкачества(производства).

В связи с Федеральным законом РФ «О техническом регулировании» произошло изменение схем сертификации

(табл. 2, 3).

72

73

74

Содержание схем сертификации

Схема 1 ограничивается лишь испытанием в аккредитованной испытательной лаборатории типа, т. е. типового образца, взятого из партии товара. Она применяется для изделий сложной конструкции. Схема 1 а включает дополнение к схеме 1 – анализ состояния производства.

75

Схема 2 несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель получает сертификат соответствия, в ней предусматривается ИК за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образец (образцы) отбирают в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергают испытаниям в аккредитованной ИЛ.

Схема 2 а включает дополнение к схеме 2 – анализ состояния производства до выдачи сертификата.

Схема 3 предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата – ИК путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовите- ляпередотправкойпотребителю.ОбразециспытываютвИЛ.

Схема 3 а предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также ИК в такой же форме, как по схеме 3.

Схема 4 заключается в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с несколько усложненным ИК: образцы для контрольных испытаний отбирают как со склада изготовителя, так и у продавца. Модифицированная схема 4 а, дополнение к схеме 4, включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.

Схема 5 наиболее сложная. Она состоит из испытания типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества либо сертификации самого производства, более строго ИК.

При сертификации продукции по схеме 5 (серийный выпуск) должно быть сертифицировано производство или системакачестваизготовителявСистемеГОСТ Р. Сертификация продукции по схеме 5 включает:

1. Подачу изготовителем (заявителем) заявки на проведение сертификации и рассмотрение представленных материалов органом по сертификации.

76

2. Принятие решения по заявке на проведение сертификации.

3. Оценку соответствия продукции установленным требованиям:

– отбор и идентификацию образцов продукции; – проведение испытаний продукции для целей серти-

фикации; – экспертизу документов, поставленных заявителем

(технической документации, документов о качестве, заключений, сертификатов, протоколов испытаний и т. п.) с целью возможности признания соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности;

– анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата.

4. Выдачу сертификата либо мотивированного отказа в выдаче сертификата.

5. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

6. Корректирующиемероприятияпривыявлениинесоответствия продукции установленным требованиям и при неправильном применении знака соответствия Системы.

7. Информацию о результатах сертификации. Инспекционный контроль включает в себя: выезд ко-

миссии на завод-изготовитель для проверки состояния производства и отбора образцов на проведение инспекционных испытаний, сбора необходимой документации. Комиссия создается органом по сертификации. В комиссию входят не менее двух экспертов (в отдельных случаях могут привлекаться представители органа управления Государственной противопожарной службы). Для этого необходимо организовать выезд двух экспертов на завод-изготовитель для проведения инспекционного контроля и отбора образцов для проведения инспекционных испытаний. Расходы, связанные с проездом, проживанием экспертов, а также коман-

77

дировочные расходы берет на себя заявитель. Кроме того, при проведении инспекционного контроля на предприятиях, расположенных за пределами Российской Федерации, заявитель оплачивает суточные при работе эксперта за границей из расчета 100 € в день на человека (день приезда и день отъезда считаются за один день).

Инспекционный контроль проводится в форме периодических и внеплановых проверок, обеспечивающих получениеинформацииосертифицированнойпродукции,производстве, системе качества, о соблюдении условий и правил применения сертификата и знака ССПБ с целью подтверждения того, что продукция в течении времени действия сертификата продолжает соответствовать установленным требованиям. Плановый инспекционный контроль проводят один раз в год. Внеплановый инспекционный контроль проводят в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за качеством продукции, на которую выдан сертификат.

Стоимость работ по инспекционному контролю составляет 50 % от стоимости сертификации за каждый инспекционный контроль.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации продукции, но не может превышать 3 (три) года.

Схема 6 подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы качества Органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточнопредставитьзаявление-декларацию.Этообычно установлено в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в Органе

78

по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование Знака соответствия.

Схема 7 заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в ИЛ с последующей процедурой выдачи сертификата. ИК не проводится.

Схема 8 предусматривает проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в ИЛ и далее – принятие решения Органа по сертификации о выдаче сертификата соответствия.

Кроме этих действующих схем, в России дополнительно введены схемы 9–10 а, опирающися на принятие декларации о соответствии с последующим ИК за сертифицируемой продукцией. Такой принцип действия схемы сертификации в наибольшей степени подходит для малых предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается, как обязательное условие, наличие сертифицированной системы качества уизготовителя.Процедуратакогопутисертификациидолжна отражаться в правилах системы сертификации однородной продукции.

Схемы сертификации 1–6 и 9 а – 10 а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7, 8, 9 – при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.

Схемы 1–4 рекомендуется применять в следующих случаях:

– схему 1 – при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции, которая будет поставляться (реализовываться)втечениекороткогопромежуткавремени отдельными партиями по мере их серийного производства (для импортной продукции – при краткосрочных контрак-

79

тах; для отечественной продукции – при ограниченном объеме выпуска);

– схему 2 – для импортной продукции при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с выполнением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, завезенных в Российскую Федерацию;

– схему 3 – для продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения;

– схему 4 – при необходимости всестороннего и жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства;

– схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой:

•реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции;

•технологические процессы чувствительны к внешним факторам;

•установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;

•сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории;

•характерна частая смена модификаций продукции;

•продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.

Условием применения схемы 6 является наличие у изготовителясистемыиспытаний,включающейконтрольвсех характеристикнасоответствиетребованиям,предусмотренным при сертификации такой продукции, что подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества.

Схему 6 возможно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему качества, если

80