Коммерческое право России. Учебно-методический комплекс

Раздел 13. Правовое регулирование перевозки грузов

3.Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08.11.07 № 259-ФЗ.

4.Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 № 60-ФЗ (с изм. и доп.).

5.Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.99 № 81-ФЗ (с изм. и доп.).

6.Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.01 № 24-ФЗ (с изм. и доп.).

7.Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.56, Женева.

8.Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП). 1975 г., Женева.

9.Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Минавтотрансом РСФСР от 30.07.71 (с изм. и доп.).

10.Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодо- рожно-водном сообщении, утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР, Минречфлотом РСФСР 17/24.0456 (с изм. и доп.).

11.Правила перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через морские порты и пограничные станции не в прямом междунарожном сообщении, утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР, МВЭС СССР 22.01.91.

12.Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1), утв. постановлением ФЭК РФ от 17.06.03 № 47 — т/5 (в ред. от 30.04.08 № 120-т/3).

7. Судебная практика

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.05 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

8.Литература

1.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2004.

201

РАЗДЕЛ 14

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОГОВОРЫ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ

1. Методические указания

При изучении данного раздела студент должен уяснить сущность

иотличительные черты организационных договоров.

Вэтой связи следует иметь в виду, что организационные договоры представляют собой самостоятельный тип договоров коммерческого права. Их предметом служит определение наиболее общих условий взаимосвязанной деятельности, которые не могут быть предусмотрены в заключаемых субъектами разовых, отдельных договорах.

Целью организационных договоров служит создание возможностей и предпосылок для более успешного осуществления взаимосвязанной деятельности лиц, повышение координированности и согласованности совершаемых ими в дальнейшем имущественных операций. При этом организационное содержание и направленность названных договоров не являются самоцелью, а ориентированы на последующие имущественные отношения сторон, связаны с ними.

Таким образом, организационные договоры рассчитаны на последующий учет их содержания, а нередко – на детализацию и конкретизацию их условий в отдельных имущественных договорах.

Отличительными чертами организационных договоров являются: 1) долгосрочный или бессрочный характер, 2) направленность на упорядочивание определенной совокупности имущественных отношений субъектов.

203

Коммерческое право России

Спецификой данных договоров является то, что предусматриваемые ими организационные, производственные и технологические усовершенствования осуществляются за счет одной из сторон. Затраты на указанные цели не компенсируются другой стороной, не распределяются между их участниками. Однако положительный результат произведенных улучшений используется одновременно обоими участниками договора.

Студент должен изучить содержание и особенности основных видов организационных договоров, а именно:

1)договоров о взаимосвязанной деятельности по снабжению ресурсами и сбыту товаров;

2)договоров об образовании контрактных объединений;

3)договоров об организации перевозок грузов;

4)договоров об обеспечении перевозок грузов, заключаемых организациями различных видов транспорта;

5)соглашений о межрегиональных поставках товаров, заключаемых органами исполнительной власти российских регионов;

6)соглашений органов исполнительной власти и местного самоуправления с производственными и торговыми организациями по вопросам хозяйственной деятельности.

В частности, студент должен знать, что организация межрегиональных торговых связей предполагает одновременное установление трех видов обязательственных отношений:

−отношений, определяемых соглашениями между органами исполнительной власти различных регионов об организации взаимных поставок соответствующих товаров, в которых предусматриваются виды и групповой ассортимент товаров, общие объемы поставок, предельные уровни цен, порядок и сроки заключения договоров между непосредственными исполнителями;

−отношений, устанавливаемых на основе договоров между органом исполнительной власти и хозяйствующими субъектами соответствующего региона о продаже (покупке) ими товаров субъектам другого региона, сроках заключения договоров поставки, мерах содействия поставщикам (покупателям) со стороны органов исполнительной власти;

−отношения между хозяйствующими субъектами различных регионов о поставках конкретных партий товаров в объемах и ассортименте, соответствующих условиям соглашения о межрегиональных поставках.

204

Раздел 14. Организационные договоры в торговом обороте

Изучая соглашения органов исполнительной власти и местного самоуправления с производственными и торговыми организациями по вопросам хозяйственной деятельности, студент должен иметь в виду, что здесь следует различать две группы договоров. Одни предусматривают выполнение необходимых хозяйственных работ в интересах населения данной территории. Такие работы должны заказываться на основе конкурса и оплачиваться из средств бюджета. Подобные договоры не относятся к торговым договорам.

Другие договоры предусматривают принятие предпринимательскими организациями на себя обязанностей содействовать развитию экономики данной территории и решению социальных задач. Именно такие договоры относятся к типу организационных договоров торгового права и могут предусматривать обязанность торговых организаций поддерживать наличие определенного ассортимента товаров для социально незащищенных слоев населения, продажи товаров со скидкой с цены отдельным группам граждан (пенсионеров, инвалидов и др.).

В результате изучения настоящего раздела студент должен получить твердые знания об организационных договорах, сфере их практического применения, а также получить практические навыки в разработке таких договоров.

2.Вопросы для самоподготовки

1.Как может быть определено понятие организационных отношений в торговом обороте? В чем их правовая сущность и назначение?

2.Место организационных отношений в структуре предмета коммерческого права. В чем состоит взаимосвязь организационных

иимущественных отношений в коммерческом праве? Каковы основания выделения собственно организационных отношений?

3.Дайте понятие и общую характеристику организационных договоров в торговом обороте. В чем состоит их отличие от имущественных договоров в коммерческом праве? Являются ли организационные договоры самостоятельным типом договоров коммерческого права?

4.Назовите основные функции, которые выполняют организационные договоры в коммерческом обороте. В чем состоит их

205

Коммерческое право России

отличие от функций и назначения договоров с имущественным содержанием?

5.В чем Вы видите отличия организационных и предварительных договоров?

6.Назовите основные виды организационных договоров в торговом обороте, укажите те из них, которые регулируются действующим законодательством России?

7.В чем состоят особенности содержания организационных договоров, заключаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с производственными и торговыми организациями по вопросам развития производства товаров и торгового оборота?

3.Задания по теме

1.Составьте перечень организационных договоров, предусмотренных действующим законодательством РФ, определите их предмет и содержание.

2.Назовите известные Вам организационные договоры, заключаемые в сфере торгового оборота, не предусмотренные действующим законодательством РФ; определите их предмет, основные условия и взаимосвязь с соответствующими имущественными договорами.

3.Приведите примеры организационных договоров, заключаемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с производственными и торговыми организациями по вопросам развития торгового оборота.

4.Нарисуйте примерную договорную схему сбыта товаров, включающую один или несколько организационных договоров.

5.Разработайте проект договора об организации безналичных расчетов применительно к операциям реализации товаров предприятиям розничной торговли.

4.Проблемы для обсуждения

1.Существуют ли объективные основания для выделения в составе предмета регулирования коммерческого (гражданского) права организационных отношений?

2.Насколько, по Вашему мнению, тождественны организационные элементы как составная часть имущественных обязательств и организационные обязательства как самостоятель-

206

Раздел 14. Организационные договоры в торговом обороте

ный вид, подлежащий регулированию в рамках предмета коммерческого (гражданского) права?

3.Являются ли организационные договоры самостоятельным типом договора? Можно ли выделить признаки, которые определяли бы данные договоры в качестве самостоятельного типа договоров коммерческого права?

4.Являются ли отношения, возникающие из организационных договоров в коммерческом праве, по своей правовой природе обязательствами. В чем состоят правовые особенности этих обязательств?

5.Являются ли обязательства, возникающие из организационных договоров, обязательствами с неимущественным содержанием? В чем может состоять встречное удовлетворение, предоставляемое сторонами такого обязательства?

6.Можно ли говорить применительно к организационным договорам о возможности понуждения стороны, не исполняющей своих обязательств по договору, к исполнению обязательств в натуре? Может ли нарушение условий организационного договора его стороной повлечь применение мер гражданско-право- вой ответственности?

7.Исходя из предмета и содержания организационных договоров, предусмотренных законодательством РФ, возможно ли выделить и определить их общие правовые признаки?

8.В чем вы видите правовые отличия организационного договора от предварительного договора, предусмотренного ст. 429 ГК РФ?

9.В чем состоит значение организационных договоров для развития долгосрочных (систематических) торговых отношений между субъектами торговой деятельности?

5. Задачи

Задача 1. ООО «Продмаркет» в целях продвижения на рынок продуктов сельскохозяйственного производства заключило с ООО

«Оптовая база райпотребсоюза» договор простого товарищества. Согласно условиям последнего стороны договорились продвигать на рынок продукцию ООО «Продмаркет», используя репутацию и сеть магазинов ООО «Оптовая база райпотребсоюза». ООО «Продмаркет» принимало на себя обязательства внести для организации совместной деятельности денежный вклад в размере 5 миллионов рублей. Срок для внесения согласно условиям договора составлял 3 месяца.

207

Коммерческое право России

В установленный срок ООО «Продмаркет» не сделало своего вклада в общее имущество товарищей. ООО «Оптовая база райпотребсоюза» обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по договору в связи с невнесением ООО «Продмаркет» своей доли в общее имущество товарищей и предусмотренной договором пени.

Разрешите спор.

Задача 2. Администрацией г. Н-ска был проведен конкурс по выбору инвестора для разработки и реализации программы модернизации и развития сети муниципальных магазинов, в которых представлен необходимый ассортимент товаров по сниженным ценам для льготных категорий населения. С победителем конкурса — ООО

«Евразия» — Администрацией был заключен договор стратегического сотрудничества, в соответствии с которым Администрация принимала на себя обязательства по передаче муниципальных магазинов в долгосрочную аренду создаваемой ООО «Евразия» новой инвестиционной и логистической компании, по предоставлению скидок по ставке арендной платы, по предоставлению ООО «Евразия» земельных участков для строительства новых магазинов в согласованных с Администрацией местах, по предоставлению налоговых льгот

вчасти налогов, зачисляемых в местный бюджет.

Всвою очередь, ООО «Евразия» принимало на себя обязательства по привлечению инвесторов для ремонта, модернизации сети арендованных магазинов, по созданию единой инвестиционной и логистической компании для управления сетью, по обеспечению наличия в магазинах согласованного с Администрацией ассортимента необходимых товаров по сниженным ценам для льготных категорий населения.

ООО «Евразия» привлекло для реализации договора двух других инвесторов — ООО «Торговое партнерство» и ООО «Альянс» — а также учредило вместе с ними ОАО «Торговый дом» для управления сетью магазинов. С ОАО «Торговый дом» Администрацией были заключены долгосрочные договоры аренды муниципального имущества по льготным ставкам.

ООО «Евразия» принадлежало 37,5% акций ОАО «Торговый дом», остальные акции были разделены между двумя другими компания- ми-инвесторами. Посчитав, что ООО «Евразия» как акционер не обладает достаточным контролем над созданным ОАО «Торговый дом» и не сможет выполнить обязательства, принятые на себя в связи с

208

Раздел 14. Организационные договоры в торговом обороте

победой в проведенном конкурсе, Администрация г. Н-ска в одностороннем порядке отменила льготные ставки по заключенным договорам аренды и ранее предоставленные ОАО «Торговый дом» налоговые льготы.

Правомерны ли действия Администрации?

Задача 3. ООО «Сокол-М» заключило с ЗАО «Автокомбинат № 12» договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом, по условиям которого ЗАО «Автокомбинат № 12» обязалось организовать перевозки грузов по заявкам ООО «Сокол-М», а последнее – оплатить организационные услуги.

Впоследствии ООО «Сокол-М» заключило с ОАО «Рот-Фронт» договор о предоставлении транспортных услуг и транспортной экспедиции, согласно которому ООО «Сокол-М» приняло на себя обязательства оказывать ОАО «Рот-Фронт» за плату услуги транспортной экспедиции.

Исполняя свои обязательства по договору транспортной экспедиции, ООО «Сокол-М» передало по транспортным накладным ЗАО «Автокомбинат № 12» к перевозке груз ОАО «Рот-Фронт». Груз принимался к перевозке со склада ОАО «Рот-Фронт», которое указано в накладных в качестве грузоотправителя, факт выдачи груза со склада удостоверен подписью работника склада и оттиском печати ОАО «Рот-Фронт». Согласно транспортным накладным получателем груза являлось ООО «Агрос-Трейд».

Согласно договору об организации перевозок грузов ЗАО «Автокомбинат № 12» обязалось передать перевозимый груз уполномоченному на получение груза лицу. Перевозка считается законченной, а обязательства ЗАО «Автокомбинат № 12» исполненными надлежащим образом с момента вручения ООО «Сокол-М» товарнотранспортных документов с отметкой о вручении груза грузополучателю.

Приняв груз к перевозке, ЗАО «Автокомбинат № 12» не представило доказательств сдачи груза ООО «Агрос-Трейд». Из транспортных накладных видно, что груз получен иной организаций, оттиск печати которой проставлен в перевозочных документах.

ООО«Сокол-М» обратилось в суд с иском о взыскании убытков

всвязи с утратой груза ЗАО «Автокомбинат № 12» и ненадлежащим оказанием услуг по договору об организации перевозок.

Разрешите спор.

209

Коммерческое право России

Задача 4. Между ОАО «Волжское нефтеналивное пароходство «Волготанкер» и компанией «Волготанкер Марин Сервисиз А/С» (Дания) заключен Генеральный договор об организации перевозок. В ходе мероприятий налогового контроля налоговая инспекция переквалифицировала названный договор в договор аренды транспортного средства с экипажем (тайм-чартер).

По каким критериям можно переквалифицировать вышеназванный организационный договор в договор аренды?

Задача 5. ЗАО «Ют-Ойл» заключило с ООО «Тангра-Ойл» договор на совершение организационных действий по перевалке нефтяного топлива в г. Мурманске. ОАО «Бриз» обратилось в суд с иском о признании данного договора недействительным, ссылаясь на то, что указанный договор является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, поскольку на момент подписания договора генеральным директором участников сделки являлось одно и то же лицо – Петров В.В.

Не признавая заявленный иск, ответчики указали, что ОАО «Бриз» и ООО «Тангра-Ойл» являются акционерами ОАО «ЮтОйл», принимали участие в разработке проекта договора на совершение организационных действий и на момент его заключения были заинтересованы в его совершении. Поэтому положения главы XI «Заинтересованность в совершении обществом сделки» в силу ч. 2 ст. 81 Федерального закона «Об акционерных обществах» в данном случае неприменимы.

Разрешите спор.

Задача 6. Между Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и ОАО «Нефтяная компания «БикОйл» заключено соглашение о сотрудничестве, по условиям которого нефтяная компания должна была осуществлять бесперебойные поставки дизельного топлива предприятиям жилищно-коммунального хозяйства округа в осенне-зимний период.

В соответствии с указанным соглашением нефтяная компания подписала с муниципальным предприятием жилищного хозяйства «Жилищник» договор поставки товара (топлива). Поставка произведена, но топливо в установленный срок предприятием не оплачено.

Предложите варианты судебной защиты интересов компании. Существует ли возможность взыскать задолженность с Администрации?

210