Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Инвалиды. Права, льготы, поддержка

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
11.08.2026
Размер:
505 Кб
Скачать

Способность

контролировать свое поведение

Способность к обучению

Способность к трудовой деятельности

Способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом

социально-правовых и моральноэтических норм

Способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми)

Способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию,

объему, качеству и условиям выполнения работы

Как устанавливаются степени

?ограничения основных категорий жизнедеятельности?

Способность к самообслуживанию

1 степень

2 степень

3 степень

 

 

 

способность

способность

неспособность

к самообслужи-

к самообслужива-

к самообслужива-

ванию при более

нию с регулярной

нию, нуждаемость

длительной затрате

частичной помо-

в постоянной пос-

времени, дробности

щью других лиц

торонней помощи

его выполнения,

с использованием

и полная зависи-

сокращении объема

при необходимости

мость от других лиц

с использованием

вспомогатель-

 

при необходимости

ных технических

 

вспомогатель-

средств

 

ных технических

 

 

средств

 

 

 

 

 

21

Способность к самостоятельному передвижению

1 степень

2 степень

 

 

способность к само-

способность

стоятельному пере-

к самостоятель-

движению при более

ному передвиже-

длительной затрате

нию с регулярной

времени, дробности

частичной помо-

выполнения и сокра-

щью других лиц

щении расстояния

с использованием

с использованием

при необходимости

при необходимости

вспомогатель-

вспомогательных

ных технических

технических средств

средств

 

 

3 степень

неспособность к самостоятельно-

му передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц

Способность к ориентации

1 степень

2 степень

3 степень

 

 

 

способность к ори-

способность к

неспособность

ентации только в

ориентации с регу-

к ориентации (дезо-

привычной ситуа-

лярной частичной

риентация) и нужда-

ции самостоятельно

помощью других лиц

емость в постоян-

и (или) с помощью

с использованием

ной помощи и (или)

вспомогатель-

при необходимости

надзоре других лиц

ных технических

вспомогательных

 

средств

технических средств

 

 

 

 

Способность к общению

 

 

 

1 степень

2 степень

3 степень

 

 

 

способность к об-

способность к об-

неспособность к об-

щению со снижени-

щению при регу-

щению и нуждае-

ем темпа и объема

лярной частичной

мость в постоянной

получения и пере-

помощи других лиц

помощи других лиц

дачи информации;

с использованием

 

использование при

при необходимости

 

необходимости

вспомогатель-

 

вспомогатель-

ных технических

 

средств

 

ных технических

 

 

 

средств помощи;

 

 

при изолированном

 

 

поражении органа

 

 

слуха способ-

 

 

ность к общению

 

 

с использовани-

 

 

ем невербальных

 

 

способов и услуг по

 

 

сурдопереводу

 

 

22

Способность контролировать свое поведение

1 степень

периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жиз-

ненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции

2 степень

3 степень

 

 

постоянное сни-

неспособность

жение критики к

контролировать

своему поведению

свое поведение,

и окружающей об-

невозможность его

становке с возмож-

коррекции, нуждае-

ностью частичной

мость в постоянной

коррекции только

помощи (надзоре)

при регулярной по-

других лиц

мощи других лиц

 

 

 

Способность к обучению

1 степень

2 степень

3 степень

 

 

 

способность к обуче-

способность

неспособность

нию, а также к полу-

к обучению толь-

к обучению

чению образования

ко в специальных

 

определенного

(коррекционных)

 

уровня в рамках

образовательных

 

государственных

учреждениях для

 

образовательных

обучающихся, вос-

 

питанников, детей

 

стандартов в об-

 

с ограниченными

 

разовательных

 

возможностями

 

учреждениях общего

 

здоровья или на

 

назначения с ис-

 

дому по специаль-

 

пользованием спе-

 

ным программам

 

циальных методов

 

с использованием

 

обучения, специаль-

 

при необходи-

 

ного режима обуче-

 

мости вспомога-

 

ния, с применением

 

тельных техни-

 

при необходимости

 

ческих средств

 

вспомогательных

 

и технологий

 

технических средств

 

 

 

и технологий

 

 

 

 

 

23

Способность к трудовой деятельности

1 степень

2 степень

3 степень

 

 

 

способность к вы-

способность к вы-

неспособность

полнению трудо-

полнению трудовой

к любой трудовой

вой деятельности

деятельности в спе-

деятельности или

в обычных условиях

циально созданных

невозможность

труда при сниже-

условиях труда с ис-

(противопоказан-

нии квалификации,

пользованием вспо-

ность) любой трудо-

тяжести, напряжен-

могательных тех-

вой деятельности

ности и (или) умень-

нических средств

 

шении объема рабо-

и (или) с помощью

 

ты, неспособность

других лиц

 

продолжать работу

 

 

по основной про-

 

 

фессии при сохра-

 

 

нении возможности

 

 

в обычных условиях

 

 

труда выполнять

 

 

трудовую деятель-

 

 

ность более низкой

 

 

квалификации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

?

5

5

5

Каковы условия признания гражданина инвалидом?

Условие 1

Нарушение здоровья со стойким выраженным рас-

стройством функций организма, обусловленное за-

болеваниями, последствиями травм или дефектами.

Условие 2

Ограничение жизнедеятельности (полная или час-

тичная утрата гражданином способности или воз-

можности осуществлять самообслуживание, са-

мостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучать-

ся или заниматься трудовой деятельностью).

Условие 3

Необходимость в мерах социальной защиты, вклю-

чая реабилитацию.

24

Для признания гражданина инвалидом

!необходимо наличие нескольких из указанных условий.

?По каким критериям определяются группы инвалидности?

Критерием для определения группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты.

 

Степень

Степень

Группа

ограничения

расстройства

инвалидности

основных категорий

функций организма

 

жизнедеятельности

 

 

 

 

 

I группа

стойкое значительно

третья степень

выраженное

 

 

 

 

 

II группа

стойкое выраженное

вторая степень

 

 

 

III группа

стойкое умеренно

первая степень

выраженное

 

 

 

 

 

«Ребенок-инвалид»

Определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты

Критерием для определения III группы

!инвалидности, помимо указанного, также является ограничение способности к трудовой деятельности первой степени.

25

?Что такое медико-социальная экспертиза и кем она проводится?

Медико-социальная экспертиза — это определение потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза проводится для того, чтобы юридически признать человека инвалидом и определить степень повреждения его здоровья. Она предполагает комплексную оценку состояния организма инвалида.

Медико-социальная экспертиза проводится бесплатно, за счет средств,

!выделяемых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования граждан РФ.

Медико-социальная экспертиза проводится:

 

Проводится в случае обжалования

Федеральным бюро

решения главного бюро, а также по

медико-социальной

направлению главного бюро в слу-

экспертизы

чаях, требующих особо сложных спе-

 

циальных видов обследования

 

 

Главными бюро

Проводится в случае обжалования ре-

шения бюро, а также по направлению

медико-социальной

бюро в случаях, требующих специаль-

экспертизы

ных видов обследования

 

 

 

 

Проводится бюро в городах и райо-

 

нах, являющимися филиалами

Бюро медико-

главных бюро, как правило, в бюро по

месту жительства (по месту пребыва-

социальной

ния, по месту нахождения пенсион-

экспертизы

ного дела инвалида, выехавшего на

 

 

постоянное жительство за пределы

 

Российской Федерации)

 

 

26

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья,

!что подтверждается заключением организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

?Где и как получить направление на медико-социальную экспертизу?

Направление на медико-социальную эксперти-

зу можно получить в:

учреждении здравоохранения (поликлинике или иной организации, где человек получает лечебно-профилактическую помощь);

органе социальной защиты населения;

органе или отделении Пенсионного фонда РФ

по месту жительства.

Поскольку получить направление можно в различных органах, следует рассмотреть несколько ситуаций.

Учреждение

Органы соцзащиты или

здравоохранения

Пенсионного фонда РФ

направляет гражданина

направляют на медико-

на медико-социальную

социальную экспертизу

экспертизу:

гражданина:

 

 

при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите;

27

после проведения необхо-

при наличии у гражданина

димых диагностических, ле-

медицинских

документов,

чебных и реабилитационных

подтверждающих наруше-

мероприятий.

ния функций организма

 

вследствие

заболеваний,

 

последствий

травм или

 

дефектов.

 

 

 

 

Специалисты учреждения здравоохранения

!сами определяют конкретный перечень диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

Гражданин, получивший соответствующее направление, самостоятельно обращается в бюро медико-соци- альной экспертизы. Если направление выдается ребенку, то его интересы представляет законный представитель (родитель, опекун, попечитель или усыновитель).

?Как выглядит направление на медико-социальную экспертизу?

Направление заполняется организацией, направляющей гражданина на экспертизу. Организации и органы, выдающие направление, несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в нем.

В направлении указывается наименование бюро медико-социальной экспертизы, куда

гражданин должен обратиться (обычно по месту своего жительства).

Направление, выдаваемое

Направление, выдаваемое

учреждением здравоохране-

органами соцзащиты или

ния (форма № 088/у-06)

Пенсионного фонда РФ

 

 

Форма утверждена приказом

Форма утверждена приказом

Минздравсоцразвития РФ

Минздравсоцразвития РФ

от 31 января 2007 г. № 77

от 25 декабря 2006 г. № 874

 

 

28

Указываются данные о сос-

Указываются признаки огра-

тоянии здоровья гражда-

ничения жизнедеятельности,

нина, отражающие степень

вызывающие нуждаемость

нарушения функций органов

в мерах социальной защиты,

и систем, состояние ком-

цель направления

пенсаторных возможностей

 

организма, а также результа-

 

ты проведенных реабилита-

 

ционных мероприятий, цель

 

направления

 

 

 

Если учреждение здравоохранения либо органы соцзащиты или Пенсионного фонда РФ отказали гражданину

в направлении на медико-социальную

!экспертизу, то ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно.

?Какие документы предоставляют на медико-социальную экспертизу?

На экспертизу необходимо предоставить

следующие документы:

письменное заявление на проведение экспертизы;

направление на экспертизу;

медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.

Пример

Если у гражданина на руках имеется только справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, то специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него инвалидности.

29

?Как проводится медико-социальная экспертиза?

Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем:

обследования гражданина;

изучения представленных гражданином документов;

анализа социально-бытовых, профессиональ- но-трудовых, психологических и других данных гражданина.

При проведении медико-социальной

экспертизы гражданина ведется протокол.

Впроведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего

профиля (далее — консультанты).

Перед проведением медико-социальной экспертизы инвалид должен быть ознакомлен с порядком и условиями

!ее проведения. Ознакомление должно осуществляться в доступной для инвалида форме, при этом инвалид вправе задавать специалисту бюро любые интересующие вопросы в указанной сфере.

?Как принимается решение медико-социальной экспертизы?

5Шаг 1

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на

30

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]