Инвалиды. Права, льготы, поддержка
.pdf
Социально-бытовое обслуживание инвалидов
Что понимается под
?социально-бытовым обслуживанием инвалидов?
Социально-бытовое обслуживание, являясь одной из форм социального обслуживания, направлено на социальную адаптацию и реабилитацию инвалидов, поддержание и обеспечение их жизнедеятельности в быту, а также на защиту их прав и законных интересов.
Социально-бытовое обслуживание включает в себя комплекс социально-бытовых услуг, которые предоставляются инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.
Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке
!и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов РФ с участием общественных объединений инвалидов.
Социально-бытовые услуги предоставляются инвалидам:
по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях;
либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности, в соответствии с перечнем гарантированных государством социально-бытовых услуг инвалидам, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ.
101
В каких формах может
?осуществляться социально-бытовое обслуживание инвалидов?
Социально-бытовое обслуживание инвалидов может осуществляться:
на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания (полустационарное социальное обслуживание);
в стационарных учреждениях социального обслуживания (стационарное социальное обслуживание);
в форме срочного социального обслуживания;
в форме социально-консультативной помощи.
Социально-бытовое обслуживание
!по желанию инвалидов может осуществляться на постоянной или временной основе.
?Из чего состоит социальное обслуживание на дому?
Кчислу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся:
организация питания, включая доставку продуктов на дом;
помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
102
содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
содействие в организации ритуальных услуг;
другие надомные социальные услуги.
При обслуживании инвалидов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения, в число надомных социальных услуг включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой.
В чем заключается
?социально-медицинское обслуживание на дому?
Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
Конкретный порядок и условия социально-медицин- ского обслуживания на дому определяются органами исполнительной власти субъектов РФ.
Какие учреждения относятся
?к учреждениям социального обслуживания на дому?
Центр (отделение) социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов
учреждение, предназначенное для временного (до шести месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях
103
|
учреждение, предназначенное для |
|
временного (до шести месяцев) |
Специализированный |
или постоянного социально-бы- |
центр социально- |
тового обслуживания и оказания |
медицинского |
доврачебной медицинской помощи |
обслуживания на дому |
в надомных условиях гражданам, |
граждан пожилого |
частично или полностью утратив- |
возраста и инвалидов |
шим способность к самообслужи- |
|
ванию и страдающим тяжелыми |
|
заболеваниями |
|
|
Оказанием надомных услуг занимаются социальные работники такого центра или отделения.
Центры социального обслуживания инвалидов находятся в ведении органов социальной защиты населения субъектов РФ или муниципальных органов социальной защиты населения.
Что понимается под
?полустационарным социальным обслуживанием?
Полустационарное социальное обслуживание
включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
Полустационарное социальное обслуживание осуществляется в полустационарных учреждениях (или отделениях учреждений), которые обеспечивают предоставление социальных услуг инвалидам в течение определенного времени суток — в дневное время отделениями дневного пребывания учреждений.
Какие категории инвалидов могут
?рассчитывать на полустационарное социальное обслуживание?
На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем инвалиды,
104
сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание,
за исключением инвалидов:
являющихся бактерио- и вирусоносителями;
при наличии у них хронического алкоголизма или наркотической зависимости;
карантинных инфекционных заболеваний;
активных форм туберкулеза;
тяжелых психических расстройств;
венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается
!руководителем учреждения социального обслуживания на основании личного письменного заявления инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.
Какие учреждения осуществляют
?полустационарное социальное обслуживание?
Кучреждениям (отделениям) полустационарного социального обслуживания инвалидов относятся:
дом ночного пребывания;
социальный приют;
социальная гостиница;
центр (отделение) социальной адаптации;
социально-реабилитационное отделение для инвалидов;
центр (отделение) дневного пребывания инвалидов;
центр (отделение) временного проживания инвалидов.
105
?Как осуществляется стационарное социальное обслуживание?
+ |
– |
Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для инвалидов наиболее адекватных их возрасту
исостоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального
илечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
Не допускается помещение де- тей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие
установленный порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
В каких учреждениях
?осуществляется стационарное социальное обслуживание?
Кстационарным учреждениям социального обслуживания инвалидов относятся:
дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов;
106
дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;
специальный дом-интернат (отделение) для престарелых и инвалидов;
психоневрологический интернат;
реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого возраста;
дом-интернат (отделение) милосердия;
геронтологический центр;
геронтопсихиатрический центр;
дом-интернат малой вместимости;
социально-оздоровительный центр.
Какие услуги предоставляются
?в стационарных учреждениях социального обслуживания?
Вперечень гарантированных услуг9, включаются,
втом числе:
материально- |
предоставление жилой площади, помеще- |
бытовые |
ний для организации реабилитационных |
услуги: |
мероприятий, лечебно-трудовой деятель- |
|
ности, культурно-бытового обслуживания |
|
в стационарном учреждении социального |
|
обслуживания; |
|
предоставление в пользование мебели |
|
согласно утвержденным нормативам; со- |
|
действие в организации предоставления |
|
услуг предприятиями торговли и связи; |
|
компенсация расходов по проезду на обу- |
|
чение, лечение, консультации; |
|
|
9См. постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г.
№1151 «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания».
107
услуги по |
|
приготовление и подача пищи, включая |
организации |
|
диетическое питание; |
питания, быта, |
|
предоставление мягкого инвентаря (одеж- |
досуга: |
|
ды, обуви, нательного белья и постельных |
|
|
принадлежностей) согласно утвержден- |
|
|
ным нормативам; |
|
обеспечение досуга (книги, журналы, газе- |
|
|
|
ты, настольные игры, экскурсии и иное); |
|
оказание помощи в написании писем; |
|
|
обеспечение при выписке из учреждения |
|
|
|
одеждой, обувью и денежным пособием |
|
|
по утвержденным нормативам; |
|
|
обеспечение сохранности личных вещей |
|
|
и ценностей; |
|
создание условий для отправления рели- |
|
|
|
гиозных обрядов; |
|
|
|
социально- |
|
бесплатное оказание медицинской помо- |
медицинские |
|
щи в установленном объеме; |
и санитарно- |
|
обеспечение ухода с учетом состояния |
гигиенические |
|
здоровья; |
услуги: |
|
содействие в проведении медико-соци- |
|
|
альной экспертизы; |
проведение реабилитационных мероприятий;
оказание первичной медико-санитарной и стоматологической помощи;
организация прохождения диспансеризации, а также иные услуги.
?Что входит в срочное социальное обслуживание?
Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.
Срочное социальное обслуживание может включать следующие социальные услуги:
разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
108
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
разовое оказание материальной помощи;
содействие в получении временного жилого помещения;
организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
организацию экстренной медико-психоло-
гической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;
иные срочные социальные услуги.
Кучреждениям срочного социального обслуживания инвалидов относятся центры срочного социального обслуживания — учреждения, предназначенные для оказания инвалидам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание жизнедеятельности.
?В чем заключается социально- консультативная помощь?
Социально-консультативная помощь инвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
Социально-консультативная помощь инвалидам ориентирована на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем
ипредусматривает:
выявление лиц, нуждающихся в социально-кон- сультативной помощи;
профилактику различного рода социально-пси- хологических отклонений;
109
работу с семьями, в которых живут инвалиды, организацию их досуга;
консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов;
обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем инвалидов;
правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания;
иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной соци-
альной среды для инвалидов.
Учреждением социального обслуживания инвалидов, оказывающим социально-консультативную помощь является консультативный центр — учреждение, предназначенное для защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических проблем.
Что включают услуги
?по ремонту технических средств реабилитации?
Врамках социального-бытового обслуживания инвалиды обеспечиваются:
необходимыми средствами телекоммуникаци-
онного обслуживания;специальными телефонными аппарата-
ми (в том числе для абонентов с дефектами слуха);
переговорными пунктами коллективного пользования;
бытовыми приборами;
тифло-, сурдо- и другими средствами, необхо-
димыми для социальной адаптации.
Инвалид имеет право бесплатно не только получить указанные специальные средства для самообслуживания
110
