Директива 20117ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г. о противодействии задержкам платежей в коммерческих сделках (новая редакци

(4)под «просроченным платежом понимается платеж, произведенный не в установленный договором или законом платежный период при соблюдении условий, предусмотренных Статьей 3(1) или Статьей 4(1) настоящей Директивы;

(5)под «процентом на просроченный платеж» понимается установленный законом процент на просроченный платеж или процентная ставка, определенная по соглашению между предприятиями в соответствии со Статьей 7 настоящей Директивы;

(6)под «установленным законом процентом на просроченный платеж» понимается простой процент на просроченный платеж по ставке, равной базовой ставке и, по крайней мере, восьми процентным пунктам;

(7)под «базовой ставкой» понимается одно из следующего:

(а) для Государства-члена ЕС, валютой которого является евро:

(i) процентная ставка, применяемая Европейским центральным банком в отношении недавних финансовых операций; или

(ii) предельная процентная ставка, применяемая в ходе тендеров с плавающей ставкой в отношении недавних основных финансовых операций Европейского центрального банка;

(b) для Государства-члена ЕС, валютой которого не является евро, эквивалентная ставка, установленная национальным центральным банком;

(8)под «причитающейся суммой» понимается основная сумма, которая должна была быть уплачена в течение платежного периода, установленного законом или договором, включая применимые налоги, пошлины, подати или сборы, указанные в счетах-фактурах или иных эквивалентных требованиях об оплате;

(9)под «удержанием права собственности» понимается условие договора, в соответствии с которым продавец сохраняет право собственности на соответствующие товары до их полной оплаты;

(10)под «исполнительным титулом» понимается любое решение, постановление или иной акт, выданный судом или иным компетентным органом, в том числе подлежащий предварительному исполнению, который может предусматривать как немедленную оплату, так и оплату в рассрочку и позволяет кредитору удовлетворить требования к должнику в порядке принудительного исполнения.

Статья 3 Сделки между предприятиями

1.Государства-члены ЕС гарантируют, что в коммерческих сделках между предприятиями кредитор вправе получать процент на просроченный платеж без необходимости уведомления при соблюдении следующих условий:

(а) кредитор выполнил свои обязательства, установленные законом и договором; а

также

(b) кредитор не получил причитающуюся сумму в установленный срок, за исключением случаев, когда должник не несет ответственности за задержку.

2.Государства-члены ЕС гарантируют, что применимой базовой ставкой:

11

(а) для первого полугодия соответствующего года является ставка, действующая на 1 января этого года;

(b) для второго полугодия соответствующего года является ставка, действующая на 1 июля этого года.

3.При соблюдении условий, установленных параграфом 1 настоящей Статьи, Государства-члены ЕС гарантируют:

(а) что кредитор вправе получить процент на просроченный платеж, начиная со дня, следующего за датой оплаты или окончанием платежного периода, предусмотренного договором;

(b) в случае если дата оплаты или платежный период не предусмотрены договором, что кредитор вправе получать процент на просроченный платеж по истечении любого из следующих сроков:

(i) 30 календарных дней со дня получения должником счета-фактуры или иного эквивалентного требования об оплате;

(ii) если дата получения счета-фактуры или эквивалентного требования об оплате не определена, - 30 календарных дней со дня получения товаров или услуг;

(iii) если должник получил счет-фактуру или эквивалентное требование об оплате ранее, чем товары или услуги, - 30 календарных дней со дня получения товаров или услуг;

(iv) в случае если законом или договором предусмотрен порядок приемки или проверки товаров или услуг в целях подтверждения их соответствия договору, и при этом должник получил счет-фактуру или эквивалентное требование об оплате ранее или в день проведения такой приемки или проверки, - 30 календарных дней после этой даты.

4.В случае если предусмотрен порядок приемки или проверки товаров или услуг в целях подтверждения их соответствия договору, Государства-члены ЕС гарантируют, что максимальная продолжительность приемки или проверки не превышает 30 календарных дней со дня получения товаров или услуг, если иное прямо не предусмотрено договором и не является чрезвычайно несправедливым по отношению к кредитору в значении Статьи 7 настоящей Директивы.

5.Государства-члены ЕС гарантируют, что платежный период, установленный договором, не превышает 60 календарных дней, если иное прямо не предусмотрено договором и не является чрезвычайно несправедливым по отношению к кредитору в значении Статьи 7 настоящей Директивы.

Статья 4 Сделки между предприятиями и государственными органами

1. Государства-члены ЕС гарантируют, что в коммерческих сделках, должником по которым выступает государственный орган, кредитор вправе получать установленный законом процент на просроченный платеж по истечении периодов, указанных в

12

параграфах 3, 4 или 6 настоящей Статьи, без необходимости уведомления при соблюдении следующих условий:

(а) кредитор выполнил свои обязательства, установленные законом и договором; а

также

(b) кредитор не получил причитающуюся сумму в установленный срок, за исключением случаев, когда должник не несет ответственности за задержку.

2. Государства-члены ЕС гарантируют, что применимой базовой ставкой:

(а) для первого полугодия соответствующего года является ставка, действующая на 1 января этого года;

(b) для второго полугодия соответствующего года является ставка, действующая на 1 июля этого года.

3.Государства-члены ЕС гарантируют, что в коммерческих сделках, должником по которым выступает государственный орган:

(a) платежный период не превышает любой из следующих сроков:

(i) 30 календарных дней со дня получения должником счета-фактуры или иного эквивалентного требования об оплате;

(ii) если дата получения счета-фактуры или эквивалентного требования об оплате не определена, - 30 календарных дней со дня получения товаров или услуг;

(iii) если должник получил счет-фактуру или эквивалентное требование об оплате ранее, чем товары или услуги, - 30 календарных дней со дня получения товаров или услуг;

(iv) в случае если законом или договором предусмотрен порядок приемки или проверки товаров или услуг в целях подтверждения их соответствия договору, и при этом должник получил счет-фактуру или эквивалентное требование об оплате ранее или в день проведения такой приемки или проверки, - 30 календарных дней после этой даты;

(b) дата получения счета-фактуры не регулируется договором между должником и кредитором.

4.Государства-члены ЕС вправе продлить сроки, указанные в пункте (a) параграфа 3 настоящей Статьи, максимум до 60 календарных дней для:

(a) любого государственного органа, осуществляющего экономическую деятельность промышленного или коммерческого характера посредством предложения товаров или услуг на рынке, на который, как на государственное предприятие, распространяются требования прозрачности, установленные Директивой 2006/111/EC Европейской Комиссии от 16 ноября 2006 г. о прозрачности финансовых отношений

между Государствами-членами ЕС и государственными предприятиями, а также о финансовой прозрачности отдельных предприятий18;

(b) надлежащим образом признанных государственных органов, оказывающих медицинские услуги.

13

Если Государство-член ЕС продлевает срок в соответствии с настоящим параграфом, такое Государство должно направить отчет о продлении сроков Европейской Комиссии не позднее 16 марта 2018 г.

На этой основе Европейская Комиссия подает отчет Европейскому парламенту и Совету ЕС, указывая, какие Государства-члены ЕС продлили сроки в соответствии с настоящим параграфом, а также какое влияние это окажет на функционирование внутреннего рынка, в частности, на SMEs. Такой отчет должен сопровождаться соответствующими предложениями.

5.Государства-члены ЕС гарантируют, что максимальная продолжительность приемки или проверки, указанных в подпункте (iv) пункта (a) параграфа 3, не превышает 30 календарных дней со дня получения товаров или услуг, если иное прямо не предусмотрено договором и тендерной документацией и не является чрезвычайно несправедливым по отношению к кредитору в значении Статьи 7 настоящей Директивы.

6.Государства-члены ЕС гарантируют, что платежный период, установленный договором, не превышает сроков, указанных в параграфе 3 настоящей Статьи, если иное прямо не предусмотрено договором и объективно не обусловлено особым характером или признаками договора, но в любом случае не превышает 60 календарных дней.

Статья 5 График оплаты

Настоящая Директива не наносит ущерба возможностям сторон согласовывать график платежей при оплате в рассрочку с учетом соответствующих положений действующего национального законодательства. В таком случае, если какой-либо взнос не внесен к установленной дате, проценты и компенсация, предусмотренные настоящей Директивой, начисляются исключительно на основе суммы просроченной задолженности.

Статья 6 Компенсация издержек по возмещению

1.Государства-члены ЕС гарантируют, что при выплате процента на просроченный платеж в коммерческих сделках в соответствии со Статьей 3 или 4 настоящей Директивы кредитор вправе получить от должника, как минимум, фиксированную сумму, равную 40 евро.

2.Государства-члены ЕС гарантируют, что фиксированная сумма, указанная в параграфе 1 настоящей Статьи, выплачивается без необходимости уведомления в качестве компенсации кредитору за понесенные им издержки по возмещению.

3.В дополнение к фиксированной сумме, указанной в параграфе 1 настоящей Статьи, кредитор должен иметь право на получение от должника соразмерной компенсации издержек по возмещению, превышающих фиксированную сумму и понесенных вследствие задержки должником платежа. Такие издержки включают, inter alia, издержки, вызванные дачей поручений юристу или обращением в агентство по взысканию долгов.

14

Статья 7 Несправедливые договорные условия или практика

1.Государства-члены ЕС обеспечивают, что чрезвычайно несправедливые по отношению к кредитору договорные условия или практика, относящиеся к дате платежа или платежному периоду, к процентной ставки за просроченный платеж или компенсации издержек по возмещению, не подлежат исполнению либо являются основанием для иска о возмещении убытков.

При определении того, являются ли договорные условия или практика чрезвычайно несправедливыми по отношению к кредитору в значении первого подпараграфа настоящего параграфа, следует учитывать все обстоятельства дела, в том числе:

(а) значительную несовместимость с надлежащей торговой практикой, что противоречит принципам добросовестности и честности;

(b) характер продукта или услуги; а также

(с) наличие у должника достаточных оснований для отступления от требования оплаты установленного законом процента на просроченный платеж, от требований о платежном периоде, как указано в Статье 3(5), пункте (а) Статьи 4(3), Статье 4(4), а также Статье 4(6) настоящей Директивы, или от требования о фиксированной сумме, как указано

вСтатье 6(1) настоящей Директивы.

2.В целях параграфа 1 настоящей Статьи договорные условия или практика, которые исключают право на получение процента на просроченный платеж, считаются чрезвычайно несправедливыми по отношению к кредитору.

3.В целях параграфа 1 настоящей Статьи договорные условия или практика, которые исключают право на компенсацию издержек по возмещению, как указано в Статье 6 настоящей Директивы, предполагаются чрезвычайно несправедливыми.

4.Государства-члены ЕС гарантируют наличие, в интересах кредиторов и конкурентов, надлежащих и эффективных мер по предотвращению дальнейшего применения договорных условий или практики, чрезвычайно несправедливых по отношению к кредитору в значении параграфа 1 настоящей Статьи.

5.Меры, предусмотренные параграфом 4 настоящей Статьи, включают положения,

всоответствии с которыми официально признанные организации, представляющие интересы предприятий, а также организации, имеющие законный интерес в представлении предприятий, могут, согласно действующему национальному законодательству, обращаться с иском в суды или компетентные административные органы на основании того, что договорные условия или практика являются чрезвычайно несправедливыми в значении параграфа 1 настоящей Статьи, с тем, чтобы такие суды или органы применили надлежащие и эффективные меры для предотвращения дальнейшего применения несправедливых условий или практики.

15

Статья 8 Прозрачность и повышение уровня осведомленности

1.Государства-члены ЕС обеспечивают прозрачность в том, что касается прав и обязанностей, возникающих из настоящей Директивы, в том числе посредством обнародования применимой ставки установленного законом процента на просроченный платеж.

2.Европейская Комиссия обнародует в сети Интернет подробную информацию о действующих ставках установленного законом процента, которые применяются во всех Государствах-членах ЕС в случае задержки платежей в коммерческих сделках.

3.Государства-члены ЕС используют, по необходимости, профессиональные издания, информационные кампании или иные функциональные средства в целях повышения уровня осведомленности предприятий о средствах защиты от задержек платежей.

4.Государства-члены ЕС могут поощрять разработку кодексов о своевременных платежах, которые устанавливают четко определенные сроки платежа и надлежащий порядок рассмотрения споров о платежах, а также иные инициативы, направленные на решение важного вопроса задержки платежей и способствующие развитию культуры своевременных платежей, обеспечивая тем самым достижение цели настоящей Директивы.

Статья 9 Удержание права собственности

1.Государства-члены ЕС предусматривают, что в соответствии с применимыми национальными положениями, определенными на основе международного частного права, продавец сохраняет право собственности на товары до их полной оплаты, если оговорка об удержании права собственности прямо согласована покупателем и продавцом до осуществления поставки товаров.

2.Государства-члены ЕС вправе принимать или сохранять положения, регулирующие осуществление должником предварительных платежей.

Статья 10 Порядок возмещения по бесспорным требованиям

1. Государства-члены ЕС гарантируют, что исполнительный титул может быть получен, в том числе в порядке ускоренного производства и независимо от суммы долга, по общему правилу, в течение 90 календарных дней с момента подачи кредитором иска или заявления в суд или иной компетентный орган, при условии, что долг или процессуальные аспекты не оспариваются. Государства-члены ЕС выполняют указанное обязательство в соответствии с их национальными законодательными, регламентарными и административными положениями.

16

2.Национальные законодательные, регламентарные и административные положения должны предусматривать одинаковые условия для всех кредиторов, находящихся на территории Европейского Союза.

3.При исчислении периода, указанного в параграфе 1 настоящей Статьи, не учитываются:

(а) сроки для вручения процессуальных документов;

(b) любые задержки, вызванные кредитором, например, задержки, связанные с исправлением заявлений.

4.Настоящая Статья не наносит ущерба положениям Регламента (EC) 1896/2006.

Статья 11 Отчет

Не позднее 16 марта 2016 г. Европейская Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет об имплементации настоящей Директивы. Отчет должен сопровождаться соответствующими предложениями.

Статья 12 Преобразование в национальное право

1.Не позднее 16 марта 2013 г. Государства-члены ЕС вводят в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для соблюдения Статей 1-8, а также Статьи 10 настоящей Директивы. Тексты таких положений незамедлительно доводятся до сведения Европейской Комиссии.

При принятии Государствами-членами ЕС таких положений в них должна содержаться ссылка на настоящую Директиву, или они должны сопровождаться подобной ссылкой в случае их официальной публикации. В них также должно содержаться заявление о том, что ссылки в действующих законодательных, регламентарных и административных положениях на отмененную Директиву рассматриваются в качестве ссылок на настоящую Директиву. Порядок помещения такой ссылки и формулировка такого заявления определяется Государствами-членами ЕС.

2.Государства-члены ЕС доводят до сведения Европейской Комиссии тексты основных положений национального законодательства, принимаемые ими в сфере, на которую распространяется действие настоящей Директивы.

3.Государства-члены ЕС вправе оставлять в силе или вводить в действие положения, которые устанавливают более благоприятные условия для кредиторов по сравнению с положениями, необходимыми для соблюдения настоящей Директивы.

4.Осуществляя преобразование настоящей Директивы в национальное право, Государства-члены ЕС должны принять решение о том, следует ли исключить из сферы ее действия договоры, заключенные до 16 марта 2013 г.

17

Статья 13 Отмена

Директива 2000/35/EC отменяется с 16 марта 2013 г. без ущерба обязательствам Государств-членов ЕС в отношении сроков преобразования ее в национальное право и применения. Однако названная Директива продолжает применяться к договорам, заключенным до указанной даты, к которым не применяется настоящая Директива в соответствии со Статьей 12(4).

Ссылки на отмененную Директиву рассматриваются в качестве ссылок на настоящую Директиву и читаются согласно корреляционной таблице, содержащейся в Приложении к настоящей Директиве.

Статья 14 Вступление в силу

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Статья 15 Адресаты

Государства-члены ЕС являются адресатами настоящей Директивы.

Совершено в Страсбурге 16 февраля 2011 г.

От имени Европейского парламента Председатель Ежи Бузек

От имени Совета ЕС Председатель Янош Мартоний

18

ПРИЛОЖЕНИЕ Корреляционная таблица

19

20