Все о разводе и разделе имущества. Практическое пособие
.pdf3.7. Порядок и основания взыскания алиментов на супруга и бывшего супруга |
71 |
гражданских дел о взыскании алиментов, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Обязанность по выплате алиментов на содержание совершеннолетних нетрудоспособных детей может быть возложена судом на родителей независимо от их материального положения и наличия или отсутствия у них трудоспособности, а также наличия у получателя алиментов совершеннолетних детей или супруга.
3.7. Порядок и основания взыскания алиментов на супруга и бывшего супруга
Семейный кодекс РФ предусматривает обязанность супругов по взаимному содержанию. Такая обязанность определена ст. 89 СК РФ. Так, супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
•нетрудоспособный нуждающийся супруг;
•жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;
•нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребен- ком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за
общим ребенком — инвалидом с детства I группы.
Данный перечень является исчерпывающим. В указанной статье речь идет о супругах, находящихся в зарегистрированном браке.
После расторжения брака у бывшего супруга также есть право требовать в судебном порядке предоставление алиментов. Об этом говорит ст. 90 СК РФ, в соответствии с которой право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
•бывшая жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;
•нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы;
72 |
Глава 3. Алиментные обязательства |
•нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
•нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если суп-
руги состояли в браке длительное время.
Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.
При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (ст. 91 СК РФ).
Однако в установленных законом случаях суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:
•в случае если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;
•в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;
•в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего
выплаты алиментов.
Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора куплипродажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания) может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.), поскольку в силу п. 2 ст. 120 СК РФ право супруга на получение содержания утрачивается, если отпали условия, являющиеся согласно ст. 89 СК РФ основанием для получения содержания.
3.8. Прекращение алиментных обязательств |
73 |
Суд в соответствии с п. 1 ст. 119 СК РФ вправе также снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).
3.8. Прекращение алиментных обязательств
Прекращение алиментных обязательств также предусмотрено семейным законодательством РФ. В соответствии со ст. 120 СК РФ алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения, могут быть прекращены расторжением соглашения об уплате алиментов по взаимному согласию сторон, которое должно быть заключено в той же форме, что и соглашение об уплате алиментов, в связи с единовременным предоставлением алиментов, а также по другим основаниям, предусмотренным этим соглашением.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается в следующих случаях.
Во-первых, по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 80 СК РФ на родителей возложена обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей.
При достижении ребенком возраста 18 лет (наступление полной дееспособности, т.е. способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их в соответствии с ч. 1 ст. 21 ГК РФ) обязанность родителей по его содержанию прекращается.
Приобретение ребенком дееспособности возможно и до наступления совершеннолетия в 2 случаях:
•когда несовершеннолетний вступает в брак до достижения 18 лет и тем самым приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ);
•при эмансипации, т.е. в случае если несовершеннолетний, достигший 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или
74 |
Глава 3. Алиментные обязательства |
попечителя занимается предпринимательской деятельностью и по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда объявлен полностью дееспособным (ч. 1 ст. 27 ГК РФ). В таком случае при объявлении несовершеннолетнего эмансипированным обязанность выплачивать алименты на его содержание также прекращается.
Во-вторых, при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.
При усыновлении ребенка последний в своих правах и обязанностях приравнивается к родственникам по происхождению, и обязанность по его содержанию на основании ст. 80 СК РФ возникает у усыновителя, следовательно, прекращается у его родителей.
В-третьих, при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов.
Признание судом восстановления получателя алиментов в трудоспособности производится на основании заключения медикосоциальной экспертизы. В силу ст. 7, 8 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. В случае установления у получателя алиментов восстановления здоровья и снятия с него группы инвалидности алиментные обязательства прекращаются.
В-четвертых, при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак.
В данном случае в соответствии с п. 1 ст. 89 СК РФ обязанность супругов материально поддерживать друг друга возникает в новой семье.
В-пятых, со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Алиментные обязательства в соответствии с законодательством РФ носят личный характер и не могут быть переданы в порядке наследования.
Данный перечень оснований прекращения алиментных обязательств является закрытым и не подлежит расширенному толкованию.
Глава 4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ
РЕБЕНКА ПРИ РАЗВОДЕ
4.1. Соглашение об определении места жительства ребенка:
основания и порядок заключения
После расторжения брака между супругами зачастую остается открытым вопрос: а с кем из родителей останется проживать ребенок? По сложившейся в России еще с советских времен практике считается, что обязательно ребенок должен остаться проживать с матерью, так как именно с ней ему будет лучше.
Такой подход к проблеме имеет под собой определенную основу. Но в настоящее время между бывшими супругами часто возникают споры. При судебном разрешении конфликта пострадавшей стороной всегда остаются дети. И родителям необходимо отдавать себе отчет в том, что лучшим решением является заключение соглашения об определении места жительства ребенка (см. Приложение 14).
В указанном соглашении родители вправе добровольно определить, что в качестве места жительства несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей) является место жительства отца или матери с указанием адреса места жительства. Также в таком соглашении можно сразу определить и порядок общения с ребенком отдельно проживающего родителя, т.е. указать время и место встречи ребенка с отцом или матерью, которые не проживают вместе с ребенком, когда и с кем ребенок будет проводить каникулы и выходные и т.п.
Соглашение об определении места жительства ребенка в соответствии с законодательством РФ не подлежит нотариальному удостоверению, т.е. может быть заключено в простой письменной форме путем составления одного документа. Также между родителями может быть и устная договоренность по вопросу места жительства детей, но всегда лучше составить определенный законом документ.
76 |
Глава 4. Определение места проживания ребенка при разводе |
Пример.
После расторжения брака отец ребенка переезжает на другое место жительства, ребенок остается проживать с матерью. Будучи людьми интеллигентными, родители смогли договориться о месте жительства ребенка, а также о порядке осуществления своих родительских прав отца, который проживает отдельно от ребенка. Бывшим супругам остается только согласовать между собой все существенные условия данного соглашения и обратиться к юристу, специализирующемуся на разрешении семейных споров. Квалифицированный специалист составит соответствующее семейному законодательству соглашение, которое родителям останется только подписать.
4.2. Изменение соглашения об определении места жительства ребенка
После заключения соглашения об определении места жительства ребенка жизненные обстоятельства бывших супругов могут измениться. Часто бывает, что после вступления родителя, с которым остался проживать несовершеннолетний ребенок, в новый брак отношения между отчимом или мачехой и ребенком не складываются, что пагубно влияет на психологическое состояние как самого несовершеннолетнего, так и на весь климат в семье. Или ухудшение материального положения родителя, с которым ребенок проживает, а также состояние здоровья отца или матери делают практически невозможным дальнейшее совместное проживание его с ребенком. И тогда снова встает вопрос о месте жительства ребенка.
При наличии согласия между родителями этот вопрос разрешается легко — посредством подписания соглашения об изменении места жительства несовершеннолетнего ребенка. По общему правилу такое соглашение является договором, и все изменения к этому соглашению составляются в той же форме, что и основной договор. То есть родители подписывают соглашение об изменении места жительства ребенка, которое не требует нотариального удостоверения и составляется в простой письменной форме.
Схема действий родителей определена выше. Как уже говорилось, достаточно обратиться к юристу, который и составит соответствующий документ.
4.3. Определение места жительства ребенка в судебном порядке |
77 |
4.3. Определение места жительства ребенка в судебном порядке
Выше автором было описано разрешение вопроса о месте жительства детей при расторжении брака между супругами, которые смогли договориться между собой. Но, к сожалению, родителям не всегда удается договориться, и конфликт переносится в зал суда. В судебной практике в настоящее время часто рассматриваются данные категории семейных споров.
Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ) относятся к спорам, связанным с воспитанием детей.
В своем постановлении от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (далее — постановление Пленума Верховного Cуда РФ от 27 мая 1998 г. № 10) Пленум Верховного Cуда РФ разъяснил, что при подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 постановления Пленума Верховного Cуда РФ от 27 мая 1998 г. № 10).
78 |
Глава 4. Определение места проживания ребенка при разводе |
При рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ
ист. 78 СК РФ к участию в деле независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки
ипопечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 постановления Пленума Верховного Cуда РФ от 27 мая 1998 г. № 10).
Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).
При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в мате- риально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
Иски об определении места жительства ребенка (см. Приложение 16) предъявляются в федеральный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика.
5.1. Соглашение о порядке общения с ребенком: основание и порядок заключения |
79 |
|
|
Глава 5
ПОРЯДОК ОБЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ ОТДЕЛЬНО
ПРОЖИВАЮЩЕГО РОДИТЕЛЯ
5.1. Соглашение о порядке общения с ребенком: основание и порядок заключения
Статья 61 СК РФ закрепляет равенство прав и обязанностей родителей. На основании п. 1 указанной статьи родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Причем независимо от того, проживают они вместе с ребенком или нет. Основные права и обязанности родителей перечислены в СК РФ.
Во-первых, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители имеют право лично воспитывать своих детей, применяя к ним все не запрещенные законом методы воспитания. Обязанность же родителей по воспитанию своих детей заключается в том, что родители должны заботиться о физическом, психическом и нравственном здоровье ребенка, дать ребенку должное воспитание и образование, удовлетворять его потребности в жилье, питании, лечении и т.п.
Во-вторых, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
В силу ст. 68 СК РФ родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, которое удерживает его у себя не на основании закона или судебного решения. Ни бабушки, ни дедушки, ни иные родственники или знакомые не вправе удерживать ребенка у себя и обязаны вернуть его родителям. В случае возникновения спора родители могут обратиться в суд за защитой своих прав.
В-третьих, родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми (ст. 63 СК РФ).
Родители вправе выбрать, где их ребенок будет получать образование (частная школа или муниципальная, лицей или гимназия и т.д.). Государство же, в свою очередь, обязано способствовать родителям
80 |
Глава 5. Порядок общения с ребенком отдельно проживающего родителя |
в реализации данного права, т.е. обеспечить детям беспрепятственный доступ в образовательные учреждения по месту жительства ребенка, а также доступное бесплатное образование в соответствии с законом.
В-четвертых, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Для того чтобы представлять интересы своего ребенка, родителям нет необходимости получать какое-либо разрешение, они наделены таким правом в силу закона. Для представления интересов несовершеннолетнего достаточно предъявить при обращении в компетентные органы свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность родителя.
В-пятых, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства будет установлено, что действия родителей противоречат интересам ребенка. В таких случаях орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ). Таким представителем может являться либо родственник ребенка, либо сотрудник отдела опеки
ипопечительства.
Всоответствии со ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам
иинтересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
