Все о разводе и разделе имущества. Практическое пособие

именно правовой процедуре им необходимо прибегнуть для расторжения брака. Все зависит от оснований расторжения брака, которые предусмотрены СК РФ.

Законодательно существует право любого из супругов предъявлять другому супругу требование о расторжении брака. Однако СК РФ предусмотрено и определенное ограничение права на предъявление указанного требования. Здесь речь идет о правовой норме, закрепленной в ст. 17 СК РФ. Данная норма налагает ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака. В соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Установление такого ограничения основано на принципе семейного законодательства, закрепленном в п. 4 ст. 1 СК РФ, о том, что права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона, и в первую очередь направлено на защиту интересов матери и ребенка. Однако данное ограничение не действует в случае, если жена добровольно выразила свое согласие на расторжение брака в письменной форме. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (далее — постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15) дает в п. 1 разъяснение о том, что при отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Данное правило распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста 1 года (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15). Указанное ограничение не является препятствием для возбуждения дела о расторжении брака супругой, она может реализовать свое право на расторжение брака в любой момент.

2.2. Развод в органах ЗАГСа

Расторжение брака в органах ЗАГСа производится по письменному заявлению обоих супругов в случае, если у них нет несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на развод, причем независимо от наличия или отсутствия между супругами спора о разделе

совместно нажитого имущества, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга.

Отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей они могут подтвердить только предъявлением в органы ЗАГСа паспортов либо свидетельств о рождении детей. Однако в настоящее время имеет место тенденция, когда граждане по каким-то им одним известным причинам стараются не ставить в паспорте отметку о детях. Поэтому, по мнению автора, необходимо законодательно установить возможность органов ЗАГСа непосредственно самим запрашивать информацию о наличии или отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей.

Особенно необходимо отметить, что в данном случае речь идет только о наличии общих несовершеннолетних детей или усыновленных, которые приравниваются в соответствии со ст. 137 СК РФ к родственникам по происхождению. Также общим ребенком супругов законодательно признается и тот ребенок, которому один супруг является родителем по происхождению, а другой супруг приходится усыновителем (отчимом или мачехой). Если же у одного из супругов есть несовершеннолетний ребенок, которому другой супруг не является родителем либо усыновителем (это может быть ребенок, рожденный вне брака или от предыдущего брака), то для расторжения брака в органах ЗАГСа данное обстоятельство не будет являться препятствием.

Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов при отсутствии общих детей, не достигших совершеннолетия, определен ФЗ «Об актах гражданского состояния». Супруги, желающие расторгнуть брак, подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака в орган записи актов гражданского состояния (см. Приложение 2).

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

•фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

•реквизиты записи акта о заключении брака;

•фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;

• реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное

заявление и указывают дату его составления.

Всоответствии с НК РФ при подаче заявления о расторжении брака необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию расторжения брака в размере 400 руб. — по 200 руб. с каждого супруга.

Вслучае если один из супругов не имеет возможности явиться

ворган записи актов гражданского состояния для подачи заявления о расторжении брака, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. В свидетельстве о расторжении брака содержатся следующие сведения:

• фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата

иместо рождения, гражданство, национальность (если это ука-

зано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;

•сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;

•дата прекращения брака;

•дата составления и номер записи акта о расторжении брака;

•место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация расторжения брака);

•фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;

•дата выдачи свидетельства о расторжении брака.

После проведения государственной регистрации расторжения брака каждому из бывших супругов на руки выдается свидетельство о расторжении брака (см. Приложение 6).

После расторжения брака в соответствии с законодательством РФ супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак, имеет

право и после расторжения брака сохранять эту фамилию либо вернуть свою старую фамилию при государственной регистрации расторжения брака.

В органах записи актов гражданского состояния законом допускается расторжение брака по одностороннему заявлению одного из супругов и независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей. В соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ это возможно, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

2.3. Развод в судебном порядке

Основание и порядок расторжения брака в судебном порядке установлены ст. 21 СК РФ. Так, в соответствии с вышеназванной нормой расторжение брака в судебном порядке производится при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет (что предусмотрено ст. 19 СК РФ), а также в случае отсутствия согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).

В большинстве случаев расторжение брака в судебном порядке производится в связи с наличием у супругов общих несовершеннолетних детей, так как здесь речь идет о защите прав и законных интересов ребенка. В соответствии со ст. 23 СК РФ при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в случае, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. В данном случае при рассмотрении гражданского дела о расторжении брака супруги вправе представить

на рассмотрение суда соглашение о детях, т.е. предусмотренное п. 1 ст. 24 СК РФ соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, соглашение о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, соглашение о размерах этих средств, равно как и соглашение о разделе общего имущества супругов.

При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд принимает меры к защите их интересов. В порядке, предусмотренном п. 2 ст. 24 СК РФ, в случае если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Если согласие на расторжение брака является взаимным и ответчик согласен с иском, то суд удовлетворяет заявленные требования и расторгает брак, не выясняя причин развода.

Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака (см. Приложение 3).

Сложнее разрешается судом ситуация, когда один из супругов не согласен на расторжение брака. В данном случае суд должен установить, возможна ли дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи или нет. Обстоятельствами, указывающими на отсутствие возможности сохранить семью, могут служить злоупотребление одного из супругов спиртными напитками, наличие заболевания хроническим алкоголизмом, отсутствие между супругами близких отношений, раздельное проживание супругов в течение длительного периода времени, супружеская неверность, жестокое обращение с супругом и иные. Следует отметить, что данные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном заседании доказательствами.

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах

3 месяцев. В этой связи п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 содержит следующее разъяснение: «По делам о расторжении брака в случаях, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3 месяцев. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.

Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение.

Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке, так как оно не исключает возможности дальнейшего движения дела (п. 2 ч. 1 ст. 371 ГПК РФ).

Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак».

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК РФ). Следовательно, если суд придет к выводу, что разлад между супругами носит временный характер и сохранение семьи возможно, то в удовлетворении исковых требований о расторжении брака вправе отказать.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства, предусмотренного ГПК РФ. В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

Гражданское дело о расторжении брака возбуждается на основании искового заявления одного из супругов (инициатора развода), а в случае, предусмотренном ст. 16 СК РФ, опекуна недееспособного

супруга. Указанное исковое заявление подается в мировой суд по общему правилу о подсудности гражданских дел по месту жительства супруга-ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 5 ноября 1998 г. № 15 указал, что иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т.е. по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, — по месту его жительства (ч. 1 и 4 ст. 29 ГПК РФ).

Исковое заявление о расторжении брака, как и любое исковое заявление, должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 131

и132 ГПК РФ. Данные нормы гражданского процессуального закона содержат требования, предъявляемые к исковому заявлению, и их несоблюдение влечет за собой оставление искового заявления без движения, а также возврат искового заявления.

Статья 131 ГПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления (см. Приложение 7). Во-первых, исковое заявление подается в суд в письменной форме. Во-вторых, в исковом заявлении должны быть указаны:

1)наименование суда, в который подается заявление;

2)наименование истца, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3)наименование ответчика, его место жительства;

4)в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5)обстоятельства, на которых истец основывает свои требования,

идоказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6)перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление обязательно должно быть подписано истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Перечень документов, которые в обязательном порядке должны прилагаться к исковому заявлению, установлен ст. 132 ГПК РФ. К исковому заявлению прилагаются:

•его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

•документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

•доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

•документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15).

За рассмотрение искового заявления о расторжении брака истцом

вобязательном порядке должна быть оплачена государственная пошлина в размере 400 руб.

Судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления

всуд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ). После принятия искового заявления к производству судья обязан провести подготовку к судебному разбирательству в порядке, предусмотренном главой 14 ГПК РФ (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15). Так, в соответствии со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения

и разрешения дела. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей. Судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака и т.д. Согласно ст. 10 ГПК РФ по общему правилу гражданского судопроизводства дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов либо опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Супруги или один из них вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие, а также вправе действовать в суде лично или через своих представителей.

Статья 25 СК РФ устанавливает момент прекращения брака при его расторжении. Так, брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде — со дня вступления решения суда в законную силу. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. На основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (см. Приложение 4) производится государственная регистрация расторжения брака в органах ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака.

Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них.

2.4. Признание брака недействительным

Семейный кодекс РФ, помимо прекращения брака, содержит также и такое понятие, как недействительность брака. Недействительность брака в корне отличается от расторжения брака, так как признание брака недействительным (проще говоря, аннулирование брака) влечет за собой аннулирование и всех правовых последствий такого

брака, причем с момента его заключения. В данном случае нормы семейного законодательства аналогичны нормам гражданского законодательства о недействительности сделок.

Основания и порядок признания брака недействительным установлены ст. 27 СК РФ. В данной статье, в частности, указано, что брак признается недействительным при нарушении условий, установленных ст. 12−14 и п. 3 ст. 15 СК РФ, а также в случае заключения фиктивного брака, т.е. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Таким образом, к основаниям для признания брака недействительным относятся: отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак, недостижение одним из супругов брачного возраста, наличие другого нерасторгнутого брака, близкое родство между супругами, заключение брака между усыновителем и усыновленным, недееспособность одного из супругов, сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, ВИЧ-инфекции или венерического заболевания, а также заключение фиктивного брака, т.е. если супруги или один из супругов зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Данный перечень оснований для признания брака недействительным является исчерпывающим, т.е. никакие иные причины не могут служить основанием для обращения в суд с иском о признании брака недействительным. К примеру, в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 указано, что перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся

вп. 1 ст. 27 СК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К таким основаниям относятся: нарушение установленных законом условий заключения брака (ст. 12, 13 СК РФ); наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих

вбрак, от другого лица наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ); фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ).

Учитывая это, нарушение установленных законом требований к порядку заключения брака (например, регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния, если этот срок не был сокращен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 11 СК РФ) не может явиться основанием для признания брака недействительным.