Все о разводе и разделе имущества. Практическое пособие

В силу ст. 415 ГПК РФ не требующие вследствие своего содержания решения иностранных судов о расторжении брака между гражданином России и иностранным гражданином в случаях, если в момент рассмотрения дела оба супруга или один из супругов проживали вне пределов Российской Федерации, признаются в Российской Федерации. Вступление в законную силу решения иностранного суда о расторжении брака позволяет считать брак прекращенным.

Пример.

Рассмотрим определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 августа 2002 г. № 78-Г02-42.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассмотрев в судебном заседании частную жалобу Л. на определение судьи Санкт-Петербургского городского суда, которым ей отказано в принятии к рассмотрению суда ее ходатайства о признании и разрешении исполнения на территории РФ решения суда Финляндии о расторжении брака, установила: решением гражданского суда г. Риихимяки, Финляндия, от 26 февраля 2002 г. расторгнут брак Л. и Л. Сведения о расторжении брака внесены в базу данных населения Финляндии.

Л. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с ходатайством о признании и разрешении исполнения на территории РФ указанного выше решения, ссылаясь на то, что в настоящее время она проживает на территории РФ и ей необходимо получить свидетельство о расторжении брака.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 29 апреля 2002 г. в принятии указанного ходатайства ей было отказано по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Указа Президиума Верховного Совета

СССР «О признании и приведении в исполнение в СССР решений иностранных судов и арбитражей» от 21 июня 1988 г. решения иностранных судов признаются и исполняются в СССР, если это предусмотрено международным договором СССР.

Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, признаются в СССР, если это предусмотрено международным договором СССР или советским законодательством.

Между СССР, правопреемником которого является Россия, и Финляндией заключен Договор о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, вступивший в силу 9 августа 1980 г. и действующий в настоящее время.

Всоответствии со ст. 23 главы «Специальные постановления по гражданским и семейным делам» Договора о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенного между СССР и Финляндией, решение

орасторжении брака, вынесенное на территории одной Договаривающейся Стороны, подлежит признанию на территории другой Договаривающейся Стороны.

Кроме того, в силу п. 3 ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащим применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.

Всоответствии с п. 10 Указа Президиума Верховного Совета

СССР «О признании и приведении в исполнение в СССР решений иностранных судов и арбитражей» от 21 июня 1988 г. решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному исполнению, признаются без какого-либо дополнительного производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения против этого.

Таких возражений в суд не поступало.

С учетом этого судом обоснованно сделан вывод о том, что не требуется судебной процедуры для признания решения суда Финляндии о расторжении брака, так как это решение по своему характеру не требует принудительного исполнения.

Глава 3

АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

3.1. Порядок и общие основания взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Как уже говорилось выше, в Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства (п. 1 ст. 1 СК РФ). В целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей семейным законодательством регламентированы основания и порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей с родителя, проживающего отдельно от ребенка, или родителя, не оказывающего материальной помощи своему ребенку.

Всоответствии с п. 1, 2 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Всилу п. 1 ст. 61 родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей установлены ст. 80 СК РФ. Данной статьей установлено, в частности, следующее.

Во-первых, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В силу семейного законодательства РФ каждый ребенок имеет неотъемлемое право на заботу со стороны обоих родителей

итакое же право на получение материального содержания от них. Родители обязаны удовлетворять потребности своего ребенка в питании, одежде, отдыхе, лечении, обучении и получении им дополнительного образования.

Обязанность родителей по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка возникает с момента его рождения и прекращается только в момент достижения ребенком совершеннолетия (в соответствии с ГК РФ полная дееспособность наступает при достижении гражданином возраста 18 лет) либо при вступлении ребенка в брак до

достижения им 18 лет, а также в случае эмансипации (т.е. когда несовершеннолетний, не достигший возраста 18 лет, работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью).

Во-вторых, порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из данной правовой нормы следует, что родители сами определяют, как, в какой форме и в каком размере каждый из них (или совместно) будет содержать детей. Безусловно, когда родители проживают одной семьей совместно с ребенком, разногласия по данному вопросу возникают редко. В случае раздельного проживания родителей последние вправе самостоятельно определять форму и размер материального содержания несовершеннолетних. К примеру, родители вправе определить содержание в денежном выражении, когда родитель, проживающий отдельно от ребенка, оплачивает определенную денежную сумму на его содержание либо это может быть приобретение одежды, продуктов питания, оплата за обучение либо дополнительное образование, отдых или лечение ребенка, оплата за наем жилого помещения и т.п.

В-третьих, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) (см. Приложение 11).

Законодательно предусмотрена возможность заключения соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей между родителями, как находящимися в браке между собой, так и родителями, брак которых расторгнут, либо не состоящими в браке. Взаимоотношения родителей ребенка не влияют на его право получать содержание от родителей.

Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в простой письменной форме и нотариально удостоверено. В любом случае заключение соглашения о содержании несовершеннолетнего просто необходимо, так как оно имеет силу исполнительного листа.

В-четвертых, в случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В-пятых, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (см. Приложение 10) к их родителям (одному из них).

Следовательно, родители могут либо в добровольном порядке посредством заключения соглашения об уплате алиментов установить размер и порядок выплат на содержание ребенка, либо родитель, на содержании которого находится несовершеннолетний, вправе в судебном порядке взыскать алименты с другого родителя. При этом не имеет значения, состоят ли родители между собой в браке или нет.

Кроме того, ст. 83 СК РФ предусматривает возможность взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.

Порядок уплаты и взыскания алиментов установлен главой 17 СК РФ.

Всоответствии со ст. 16 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов родитель, на иждивении которого находится несовершеннолетний ребенок, равно как и совершеннолетний нетрудоспособный ребенок или нетрудоспособный супруг, вправе обратиться

всуд с требованием о взыскании алиментов (см. Приложение 13). Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться

всуд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ст. 107 СК РФ).

Всилу ст. 108 СК РФ по делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей — до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

Размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со ст. 81 СК РФ.

Семейное законодательство РФ устанавливает обязанность администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, на основании нотариально удостоверенного соглашения

об уплате алиментов или на основании исполнительного листа ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Также закон устанавливает и обязанность администрации организации, производившей удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

А лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Вслучае несообщения по неуважительной причине указанных выше сведений виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Всоответствии со ст. 112 СК РФ взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда,

атакже взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, в соответствии со ст. 81 СК РФ определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их увеличения на 50%, взыскиваются с этих родителей с начислением 10% с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов РФ. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов (ст. 113 СК РФ).

При наличии определенных обстоятельств законодатель предусмотрел возможность освобождения должника от уплаты задолженности по алиментам. Такая возможность установлена ст. 114 СК РФ. В данной норме указано, что освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Суд также вправе (но вовсе не обязан) по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Законодательно установлена также и ответственность за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 СК РФ). Согласно указанной статье при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

СК РФ также предусмотрено, что:

1)алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями;

2)выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

• отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи

с представлением им подложных документов;

•признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз

или насилия со стороны получателя алиментов (см. Приложение 12);

•установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа,

на основании которых уплачивались алименты.

Однако если эти действия совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.

Если говорить об индексации алиментов, то закон устанавливает, что судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве»), производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социальнодемографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографиче- ской группы населения в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов.

При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

Также в целях защиты несовершеннолетних детей законодатель установил в ст. 86 СК РФ норму, регламентирующую участие родителей

в дополнительных расходах на детей. Так, при отсутствии соглашения

иналичии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов

иразмер этих расходов определяются судом исходя из материального

исемейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Таковы общие основания и порядок взыскания алиментов. Теперь подробнее остановимся на данной теме.

3.2. Соглашение об уплате алиментов: порядок заключения и изменения

Соглашение об уплате алиментов представляет собой договор между родителями несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей), предусматривающий порядок и размер выплат на содержание ребенка. Данному соглашению посвящена глава 16 СК РФ.

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ, а именно несоблюдение нотариальной формы,