Директива Европейского парламента и Совета ЕС 201213ЕС от 22 мая 2012 г. о праве на информацию в уголовном процессе

(c)право на информацию об обвинении в соответствии со Статьей 6 настоящей Директивы;

(d)право на письменный и устный перевод;

(e)право хранить молчание.

2. Государства-члены ЕС гарантируют, что информация, указанная в параграфе 1 настоящей Статьи, предоставляется в устной или письменной форме простым и доступным языком с учетом особых потребностей уязвимых подозреваемых или обвиняемых лиц.

Статья 4 Уведомление о правах при аресте

1.Государства-члены ЕС гарантируют, что подозреваемым или обвиняемым лицам, которые арестованы или задержаны, в кратчайшие сроки предоставляется письменное уведомление о правах. Им необходимо дать возможность прочитать уведомление о правах

ипозволить оставить уведомление у себя в течение всего срока лишения свободы.

2.В дополнение к информации, указанной в Статье 3 настоящей Директивы, уведомление о правах, предусмотренное параграфом 1 настоящей Статьи, должно содержать информацию о следующих правах, применимых в соответствии с национальным законодательством:

(a) право на доступ к материалам дела;

(b) право на информирование консульских органов и одного человека;

(c) право на получение неотложной медицинской помощи; и

(d) максимальное количество часов или дней, в течение которых подозреваемые или обвиняемые лица могут быть лишены свободы до того, как они предстанут перед судебным органом.

3.Уведомление о правах также должно содержать основную информацию о предусмотренной национальным законодательством возможности оспаривания законности ареста, рассмотрения судом правомерности содержания под стражей или ходатайства о досрочном освобождении.

4.Уведомление о правах составляется простым и понятным языком. Примерный образец уведомления о правах представлен в Приложении I к настоящей Директиве.

5.Государства-члены ЕС гарантируют, что подозреваемые или обвиняемые лица получают уведомление о правах на понятном для них языке. Если уведомление о правах не может быть составлено на соответствующем языке, подозреваемые или обвиняемые лица должны быть проинформированы об их правах устно на понятном для них языке. Затем уведомление о правах на понятном для них языке предоставляется им без необоснованной задержки.

11

Статья 5 Уведомление о правах в процессе, где имеется Европейский ордер на арест

1.Государства-члены ЕС гарантируют, что лицам, арестованным в целях исполнения Европейского ордера на арест, в кратчайшие сроки предоставляется надлежащее уведомление о правах, которое содержит информацию об их правах в соответствии с законом, имплементирующим Рамочное Решение Совета ЕС 2002/584/ПВД

вгосударстве-члене ЕС исполнения.

2.Уведомление о правах составляется простым и понятным языком. Примерный образец уведомления о правах представлен в Приложении II к настоящей Директиве.

Статья 6 Право на информацию об обвинении

1.Государства-члены ЕС гарантируют, что подозреваемым или обвиняемым лицам предоставляется информация о преступном деянии, в совершении которого они подозреваются или обвиняются. Такая информация предоставляется незамедлительно и настолько подробно, насколько это необходимо в целях гарантии справедливости судебного разбирательства и эффективного осуществления права на защиту.

2.Государства-члены ЕС гарантируют, что подозреваемые или обвиняемые лица, которые арестованы или задержаны, проинформированы о причинах их ареста или задержания, в том числе о преступном деянии, в совершении которого они подозреваются или обвиняются.

3.Государства-члены ЕС гарантируют представление подробной информации об обвинении, в том числе о характере и юридической квалификации уголовного деяния, а также о характере участия обвиняемого лица, не позднее момента изложения существа обвинения в суде.

4.Государства-члены ЕС гарантируют, что подозреваемые или обвиняемые лица в кратчайшие сроки проинформированы о любых изменениях информации, предоставленной в соответствии с настоящей Статьей, если это необходимо в целях гарантии справедливости судебного разбирательства.

Статья 7 Право на доступ к материалам дела

1.При аресте и заключении человека под стражу на любой стадии уголовного процесса государства-члены ЕС гарантируют, что документы, находящиеся в распоряжении компетентных органов и относящиеся к конкретному уголовному делу, которые необходимы в целях эффективного оспаривания законности ареста или содержания под стражей, в соответствии с национальным законодательством были доступны арестованным лицам или их адвокатам.

2.Государства-члены ЕС гарантируют предоставление доступа указанным лицам или их адвокатам как минимум ко всем вещественным доказательствам, которые

12

находятся в распоряжении компетентных органов, независимо от того, свидетельствуют ли они в пользу или против подозреваемого или обвиняемого лица, в целях гарантии справедливости судебного разбирательства и подготовки защиты.

3.Без ущерба параграфу 1 настоящей Статьи доступ к материалам, указанным в параграфе 2 настоящей Статьи, предоставляется своевременно в целях обеспечения возможности эффективного осуществления права на защиту и не позднее момента изложения существа обвинения в суде. Если в распоряжении компетентных органов окажутся дополнительные вещественные доказательства, доступ к ним должен быть предоставлен своевременно для того, чтобы они были рассмотрены.

4.В порядке отступления от параграфов 2 и 3 настоящей Статьи при условии, что это не наносит ущерба праву на справедливое судебное разбирательство, в доступе к определенным материалам может быть отказано, если такой доступ может привести к возникновению серьезной угрозы для жизни или основных прав других лиц, либо если отказ в доступе абсолютно необходим в целях защиты важных государственных интересов, например в случаях, когда доступ к материалам может воспрепятствовать продолжающемуся расследованию или поставить под угрозу национальную безопасность государств-членов ЕС, где инициирован уголовный процесс. Государства-члены ЕС гарантируют, что решение об отказе в доступе к определенным материалам, как указано в настоящем параграфе, принимается судебным органом в порядке, установленном национальным законодательством, или на него как минимум распространяется судебный контроль.

5.Доступ к материалам в соответствии с настоящей Статьей предоставляется бесплатно.

Статья 8 Проверка и средства судебной защиты

1.Государства-члены ЕС гарантируют, что предоставление подозреваемым или обвиняемым лицам информации в соответствии со Статьями 3-6 настоящей Директивы фиксируется с использованием процедуры регистрации, которая установлена национальным законодательством соответствующего государства-члена ЕС.

2.Государство-член ЕС гарантирует, что подозреваемые или обвиняемые лица или их адвокаты имеют право в порядке, предусмотренном национальным законодательством, обжаловать возможное непредоставление или отказ компетентных органов предоставить информацию в соответствии с настоящей Директивой.

Статья 9 Обучение

Без ущерба независимости судей и различиям в организации судебной системы в Европейском Союзе государства-члены ЕС должны требовать от лиц, ответственных за обучение судей, прокуроров, офицеров полиции и судейского персонала, участвующих в

13

уголовных процессах, предоставления надлежащего обучения с учетом целей настоящей Директивы.

Статья 10 Запрет на ухудшение

Ничто в настоящей Директиве не должно пониматься как ограничение или умаление каких-либо прав или процессуальных гарантий, установленных Хартией, ECHR, иными соответствующими положениями международного права или законодательством любого государства-члена ЕС, которые обеспечивают более высокий уровень защиты.

Статья 11 Преобразование в национальное право

1.Не позднее 2 июня 2014 г. государства-члены ЕС вводят в действие законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы.

2.Государства-члены ЕС направляют Европейской Комиссии тексты таких положений.

3.При принятии государствами-членами ЕС таких положений в них должна содержаться ссылка на настоящую Директиву, или они должны сопровождаться подобной ссылкой в случае их официальной публикации. Порядок помещения такой ссылки определяется государствами-членами ЕС.

Статья 12 Отчет

Не позднее 2 июня 2015 г. Европейская Комиссия направляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет с оценкой степени, в которой государства-члены ЕС приняли необходимые меры по соблюдению настоящей Директивы, сопровождая его, по необходимости, законодательными предложениями.

Статья 13 Вступление в силу

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном Журнале Европейского Союза.

Статья 14 Адресаты

Государства-члены ЕС являются адресатами настоящей Директивы в соответствии с Договорами.

14

Совершено в Страсбурге, 22 мая 2012 г.

От имени Европейского парламента Председатель М. Шульц

От имени Совета ЕС Председатель Н. Ваммен

15

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Примерный образец уведомления о правах

Единственной целью настоящего образца является оказание помощи национальным органам в составлении уведомления о правах на национальном уровне. Государства-члены ЕС не связаны данным образцом. При подготовке уведомлений о правах государства-члены ЕС вправе вносить изменения в данный образец в целях согласования его с национальными нормами и добавления иной полезной информации. Уведомления о правах государств-членов ЕС должны быть предоставлены после ареста или задержания. Однако это положение не препятствует государствам-членам ЕС предоставлять подозреваемым или обвиняемым лицам письменную информацию в иных ситуациях в ходе уголовного процесса.

При аресте или задержании Вы имеете следующие права:

A. ПОМОЩЬ АДВОКАТА/ ПРАВО НА ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ

У Вас есть право общаться с адвокатом конфиденциально. Адвокат не зависит от полиции. Если Вам необходима помощь для того, чтобы связаться с адвокатом, Вы можете обратиться к офицеру полиции. Офицер полиции окажет Вам помощь. В определенных случаях помощь адвоката предоставляется бесплатно. За дополнительной информацией обращайтесь к офицеру полиции.

B. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБВИНЕНИИ

У Вас есть право знать причину Вашего ареста или задержания, а также деяние, в совершении которого Вас подозревают или обвиняют.

C. УСТНЫЙ И ПИСЬМЕННЫЙ ПЕРЕВОД

Если Вы не говорите или не понимаете язык, на котором говорят офицеры полиции или иные компетентные органы, у Вас есть право на бесплатную помощь устного переводчика. Переводчик может помогать Вам в общении с адвокатом и должен хранить в тайне содержание таких бесед. У Вас есть право на письменный перевод как минимум соответствующих параграфов важных документов, в том числе любого ордера, выданного судьей на Ваш арест или содержание под стражей, любого обвинения или обвинительного заключения, а также любого судебного решения. В некоторых случаях Вам может быть предоставлен устный перевод или краткое изложение содержания документов.

D. ПРАВО ХРАНИТЬ МОЛЧАНИЕ

При допросе офицерами полиции или иными компетентными органами Вы можете не отвечать на вопросы о предполагаемом преступлении. Ваш адвокат окажет Вам помощь в принятии решения.

E. ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ

При аресте или задержании Вы (или Ваш адвокат) имеете право доступа к важным

16

документам, которые необходимы в целях обжалования ареста или задержания. Если Ваше дело передается в суд, Вы (или Ваш адвокат) имеете право доступа к вещественным доказательствам, свидетельствующим в Вашу пользу или против Вас.

F.ИНФОРМИРОВАНИЕ ТРЕТЬЕГО ЛИЦА О ВАШЕМ АРЕСТЕ ИЛИ ЗАДЕРЖАНИИ/ИНФОРМИРОВАНИЕ КОНСУЛЬСТВА ИЛИ ПОСОЛЬСТВА При аресте или задержании Вы должны сообщить офицеру полиции, если Вы хотите,

чтобы третье лицо было проинформировано о Вашем аресте или задержании, например член семьи или работодатель. В определенных случаях право на информирование третьего лица о Вашем задержании может быть временно ограничено. В таком случае офицер полиции сообщит Вам об этом.

Если Вы являетесь иностранным гражданином, сообщите офицеру полиции, хотите ли Вы, чтобы консульские органы или посольство были проинформированы о Вашем задержании. Также сообщите офицеру полиции, хотите ли Вы связаться с чиновником из ваших консульских органов или посольства.

G.НЕОТЛОЖНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ

При аресте или задержании Вы имеет право на получение неотложной медицинской помощи. Если Вам нужна такая помощь, сообщите офицеру полиции.

H. ПЕРИОД ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

После ареста Вы можете быть лишены свободы или задержаны на максимальный период, равный… [вставить соответствующее количество часов/дней]. По окончании этого периода Вы должны быть освобождены или предстать перед судом, который примет решение о Вашем дальнейшем содержании под стражей. Обратитесь к своему адвокату или к судье за информацией относительно возможности обжаловать арест, ходатайствовать о рассмотрении судом правомерности содержания под стражей или о досрочном освобождении.

17

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Примерный образец уведомления о правах для лиц, арестованных в целях исполнения Европейского ордера на арест

Единственной целью настоящего образца является оказание помощи национальным органам в составлении уведомления о правах на национальном уровне. Государства-члены ЕС не связаны данным образцом. При подготовке уведомлений о правах государства-члены ЕС вправе вносить изменения в данный образец в целях согласования его с национальными нормами и добавления иной полезной информации.

Вы арестованы в целях исполнения Европейского ордера на арест. Вы имеете следующие права:

A. ИНФОРМАЦИЯ О ЕВРОПЕЙСКОМ ОРДЕРЕ НА АРЕСТ

Вы имеет право на получение информации о содержании Европейского ордера на арест, на основании которого Вы были арестованы.

В. ПОМОЩЬ АДВОКАТА У Вас есть право общаться с адвокатом конфиденциально. Адвокат не зависит от полиции.

Если Вам необходима помощь для того, чтобы связаться с адвокатом, Вы можете обратиться к офицеру полиции. Офицер полиции окажет Вам помощь. В определенных случаях помощь адвоката предоставляется бесплатно. За дополнительной информацией обращайтесь к офицеру полиции.

C. УСТНЫЙ И ПИСЬМЕННЫЙ ПЕРЕВОД

Если Вы не говорите или не понимаете язык, на котором говорят офицеры полиции или иные компетентные органы, у Вас есть право на бесплатную помощь устного переводчика. Переводчик может помогать Вам в общении с адвокатом и должен хранить в тайне содержание таких бесед. У Вас есть право на письменный перевод Европейского ордера на арест на понятный для Вас язык. В некоторых случаях Вам может быть предоставлен устный перевод или краткое изложение содержания документа.

D. ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫРАЗИТЬ СОГЛАСИЕ

Вы можете выразить согласие или несогласие с Вашей выдачей тому государству, которое запрашивает такой выдачи. Ваше согласие ускорит судебное разбирательство. [Возможное дополнение некоторых государств-членов ЕС: На более поздних стадиях будет затруднительно или даже невозможно изменить это решение.] Обратитесь к компетентным органам или к своему адвокату за более подробной информацией.

E. СЛУШАНИЕ

Если Вы не выразили согласие на выдачу, у Вас есть право предстать перед судебным органом.

18