Директива 2009103EC Европейского парламента и Совета ЕС от 16 сентября 2009 года о страховании гражданской ответственности, связанной с транспортными
.pdfподпараграфе, поскольку потерпевший имеет право на возмещение вреда от органа социального страхования.
2.В случае похищения транспортных средств или завладения ими с применением насилия Государства-члены ЕС вправе устанавливать возмещение вреда органом, указанным в Статье 10(1), вместо страховщика на условиях, предусмотренных в параграфе 1 настоящей Статьи. В случае если транспортное средство обычно находится на территории другого Государства-члены ЕС, указанный орган не вправе предъявлять требование к любому органу, учрежденному Государством-членом ЕС.
Государства-члены ЕС, законодательством которых предусмотрено возмещение вреда органом, учрежденным в соответствии со Статьей 10(1), в случае похищения либо иного завладения транспортных средств с применением насилия, вправе отнести на счет потерпевшего вред, не превышающий 250 евро.
3.Государства-члены ЕС обязаны предпринять необходимые меры для того, чтобы любые положения законодательства или условия договора страхования, предусматривающие отказ пассажиру в возмещении вреда, если он знал, либо должен был знать, что водитель транспортного средства находился в состоянии алкогольного, либо иного опьянения под воздействием иных сильнодействующих средств во время совершения транспортного происшествия, не распространялись на требования указанных пассажиров.
Статья 14 Единое страховое вознаграждение
Государства-члены ЕС обязаны предпринять необходимые меры для выплаты страхового вознаграждения по обязательному страхованию гражданской ответственности транспортных средств в связи с использованием:
(а) единого страхового вознаграждения в течение срока договора страхования на территории всего Сообщества, включая весь период времени, в течение которого транспортное средство пребывает на территории другого Государства-члена ЕС;
(b) выплаты единого страхового вознаграждения в любом Государстве-члене ЕС в соответствии с его национальным законодательством либо законодательством другого Государства-члена ЕС, в котором транспортное средство обычно находится, в случае если оно предусматривает большую сумму страховых выплат.
Статья 15 Транспортные средства, направляемые из одного Государства-члена ЕС в другое
1. В порядке исключения из второго пункта Статьи 2(d) Директивы 88/357/ЕЭС, при направлении транспортного средства из одного Государства-члена ЕС в другое, Государствочлен ЕС по месту наступления страхового случая рассматривается как Государство-член ЕС назначения непосредственно после доставки транспортного средства покупателю в течение 30 дней, включая транспортные средства, которые формально не были зарегистрированы в Государстве-члене ЕС назначения.
21
2. В случае дорожного происшествия с незастрахованным транспортным средством в течение срока, указанного в параграфе 1 настоящей Статьи, на орган, указанный в Статье 10(1), в Государстве-члене ЕС по месту его назначения возлагается ответственность за возмещение вреда, предусмотренная Статьей 9.
ГЛАВА VI
ЗАЯВЛЕНИЕ, ОТКАЗ В ВЫПЛАТЕ, НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОБРАЩЕНИЕ ПО ПОВОДУ ТРЕБОВАНИЯ
Статья 16 Заявление о требованиях к третьим лицам
На Государство-член ЕС возлагается обязанность обеспечения страхователя правом истребовать от третьей стороны заявление о требованиях, связанных с транспортными средствами или договором страхования транспортного средства в течение 5 лет, предшествующих наступлению договорных отношений, либо об отсутствии таких требований.
Страховая компания либо орган, который может быть назначен Государством-членом ЕС для заключения договора обязательного страхования либо предоставления указанного заявления, обязаны предоставить такое заявление в течение 15 дней с момента поступления к ним запроса.
Статья 17 Исключения
Страховая компания не вправе возлагать на потерпевшую сторону обязанность по несению убытков, явившихся следствием транспортного происшествия, на основании существующих исключений из договора страхования, предусмотренного Статьей 3.
Статья 18 Право непосредственного обращения
На Государство-член ЕС возлагается обязанность обеспечения потерпевшей стороне в результате транспортного происшествия в связи с использованием застрахованного в соответствии со Статьей 3 транспортного средства права непосредственного обращения к страховой компании, в которой застрахована гражданская ответственность виновного лица.
22
ГЛАВА VII
РАЗРЕШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ В СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ЗАСТРАХОВАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 3
Статья 19 Процедуры для разрешения требований
На Государства-члены ЕС возлагается обязанность установления процедур, указанных в Статье 22 для разрешения требований, вытекающих из транспортных происшествий в связи с использованием транспортных средств, застрахованных в соответствии со Статьей 3.
В случае предъявления требований, которые могут быть разрешены системой национальных бюро страховщиков в соответствии со Статьей 2, на Государства-члены ЕС возлагается обязанность установления процедур, предусмотренных Статьей 22.
С целью применения этой процедуры любая ссылка на страховую компанию рассматривается как обращение к национальному бюро страховщиков.
Статья 20 Специальные положения о возмещении вреда потерпевшей в связи
с транспортным происшествием стороне в Государстве-члене ЕС, не являющемся местом ее постоянного проживания
1.Целью Статей с 20 по 26 является установление специальных положений, применяемых
кпотерпевшей стороне, имеющей право на возмещение любого ущерба или вреда, причиненных в результате транспортных происшествий в связи с использованием транспортных средств на территории Государства-члена ЕС, не являющегося местом его постоянного проживания.
Без ущерба законодательству третьих стран о гражданской ответственности и международное частное право, указанные положения применяются к потерпевшим, постоянно проживающим в Государстве-члене ЕС, и имеющим право на возмещение любого ущерба или вреда в результате транспортного происшествия, которое имело место в третьей стране, чье национальное бюро страховщиков присоединилось к системе зеленых карт независимо от того, где транспортные происшествия в связи с использованием транспортных застрахованных и обычно находящихся средств на территории Государства члена ЕС транспортных средств имели место.
2.Статьи 21 и 24 применяются только в случае транспортных происшествий в связи с использованием транспортного средства:
(а) застрахованного страховым учреждением в Государстве-члене ЕС, не являющимся местом постоянного проживания потерпевшей стороны;
(b) находящегося в Государстве-члене ЕС, не являющимся местом постоянного проживания потерпевшей стороны.
23
Статья 21 Представители по заявленным требованиям
1.На Государства-члены ЕС возлагается обязанность по принятию надлежащих мер для обеспечения страхования всеми страховыми компаниями всех рисков, отнесенных к категории 10, пункта А Приложения к Директиве 73/239/ЕЭС, иного, чем ответственность перевозчика, и назначению представителя по заявленным требованиям в каждом Государстве-члене ЕС ином, чем по месту получения ими официального разрешения.
Представитель по заявленным требованиям несет ответственность за расследование разрешение требований, вытекающих из транспортных происшествий, предусмотренных Статьей 20(1).
Представитель по заявленным требованиям должен иметь свое постоянное место проживания либо находиться в Государстве-члене ЕС по месту его назначения.
2.Выбор кандидатуры представителя по заявленным требованиям является исключительным правом страховой компании.
Государство-член ЕС не вправе ограничивать указанную свободу выбора.
3.Представитель по заявленным требованиям может действовать в интересах нескольких страховых компаний.
4.Представитель по заявленным требованиям вправе собирать сведения, необходимые для разрешения заявленных требований, а также предпринимать необходимые меры для ведения переговоров, необходимых для этой цели.
Требование о назначении представителя по заявленным требованиям не лишает права потерпевшую сторону либо его страховую компанию на возбуждение производства против лица, ответственного за причинение вреда либо его страховой компании.
5.Представитель по заявленным требованиям должен обладать достаточными полномочиями по представительству интересов страховой компании в ее отношениях с потерпевшей стороной в случаях, предусмотренных Статьей 20(1) и удовлетворять их требования полностью.
Они должны иметь возможность вести производство по делам на официальном языке Государства-члена ЕС по месту постоянного проживания потерпевшей стороны.
6.Назначение представителя по заявленным требованиям само по себе не означает открытие филиала в смысле Статьи 1(в) Директивы 92/49/ЕЭС, а сам он не рассматривается в качестве учреждения в смысле Статьи 2(с) Директивы 88/357/ЕЭС либо учреждения в смысле Регламента 44/2001/ЕС.
Статья 22 Процедура возмещения вреда
Государства-члены ЕС должны установить эффективную систему обязательств, за неисполнение которых предусматриваются финансовые и административные взыскания, налагаемые в течение трех месяцев с момента предъявления потерпевшей стороной требования о возмещении вреда непосредственно страховой компании лица, ответственного за транспортное происшествие либо ее представителю по заявленным требованиям,
24
(а) страховая компания лица, ответственного за транспортное происшествие либо ее представитель по заявленным требованиям, должны направить разумное предложение о возмещении вреда в случаях, когда не имеется спора об ответственности за причиненный вред, а сам размер вреда определен;
(b) страховая компания, которой направлено требование о возмещении вреда либо представитель по заявленным требованиям должны предоставить мотивированный ответ по пунктам предъявленного требования в случае несогласия с наступлением ответственности за причиненный вред, ее неясности либо когда недостаточно точно определен размер причиненного вреда.
На Государства-члены ЕС возложена обязанность принятия положения о том, чтобы в случае непоступления разумного предложения в трехмесячный срок, потерпевшей стороне выплачивался доход, исчисляемый исходя из суммы страхового возмещения предложенной страховой компанией, либо установлен судом.
Статья 23 Информационные центры
С целью обеспечения возмещения вреда каждое Государство-член ЕС обязано учредить либо одобрить создание информационных центров, ответственных, за:
(а) ведение регистра, содержащего следующие сведения:
(i)регистрационные номера транспортных средств, обычно находящихся на территории соответствующего Государства;
(ii)номера страховых полисов на транспортные средства, чьи риски отнесены к категории 10 пункта А Приложения к Директиве 73/239/ЕЭС, иной, чем ответственность перевозчика, и в случае истечения срока действия полиса, дату окончания срока страхования транспортного средства;
(iii)наименование страховой компании, застраховавшей транспортные средства, чьи риски отнесены к категории 10 пункта А Приложения к Директиве 73/239/ЕС, иной, чем ответственность перевозчика, а также требований представителей по заявленным требованиям, назначенным страховой компанией в соответствии со Статьей 21 настоящей Директивы, чьи имена должны быть представлены в информационные центры в соответствии с параграфом 2 настоящей Статьи.
(iv)перечень транспортных средств в каждом Государстве-члене ЕС, которые исключены из списка подлежащих обязательному страхованию в соответствии со Статьей 5(1) и (2);
(v)транспортные средства, указанные в пункте (iv):
-наименование лица или органа, назначенных в соответствии с подпараграфом Статьи 5
(1)и ответственных за возмещение вреда потерпевшей стороне в случаях, когда процедура, предусмотренная в Статье 2(2) (а), не применяется, если указанное транспортное средство является привилегированным в соответствии с первым подпараграфом Статьи 5(1),
25
- наименование органа, застраховавшего транспортное средство в Государстве-члене ЕС, где оно обычно находится, и является привилегированным в соответствии с первым подпараграфом Статьи 5(2);
(b) за координацию сбора и распространения сведений,
(с) оказания помощи лицам, которые вправе иметь допуск к сведениям, указанным в пунктах (а)(i) – (v)
Сведения, указанные в пунктах (а)(i), (ii) и (iii), должны храниться в течение семи лет после истечения срока регистрации транспортного средства либо окончания срока действия договора страхования.
2.Страховые компании, указанные в пунктах (а)(iii) параграфа 1, должны направить в информационные центры всех Государств-членов ЕС имена и адреса их представителей по заявленным требованиям, назначенных в соответствии со Статьей 21 в каждом Государствечлене ЕС.
3.На Государство-член ЕС возложена обязанность по предоставлению потерпевшей стороне в течение семи лет с момента происшествия возможности незамедлительного доступа к сведениям, находящимся в информационном центре по месту их постоянного проживания в Государстве-члене ЕС, где транспортное средство обычно находится или в Государстве-члене ЕС, на территории которого транспортное происшествие имело место:
(а) наименование и адрес страховой компании;
(b) номер страхового полиса;
(с) имя и адрес представителей по заявленным требованиям в Государстве по постоянному месту проживания потерпевшей стороны.
Информационные центры взаимодействуют между собой.
4.Информационный центр должен предоставить потерпевшей стороне имя и адрес собственника либо водителя или зарегистрированного владельца транспортного средства, если потерпевшая сторона имеет законный интерес в получении указанной информации. Для целей настоящего положения информационный центр должен сообщить данные о себе:
(а) страховой компании;
(b) агентству по регистрации транспортных средств.
Если указанное транспортное средство относится к категории транспортных средств, указанных в первом подпараграфе Статьи 5(1), информационный центр извещает потерпевшую сторону о наименовании лица либо органа, назначенного в соответствии с третьим подпараграфом Статьи 5(1) ответственным за возмещение вреда, в случаях, когда процедура, предусмотренная Статьей 2(а), не применяется.
Если указанное транспортное относится к категории транспортных средств, указанных в Статье 5(2), информационный центр извещает потерпевшую сторону о наименовании органа, застраховавшего транспортное средство в стране, где оно обычно находится.
5.Без ущерба действию подпараграфов 1 и 4 информационный центр сообщает сведения, указанные в настоящих параграфах, любой из сторон, причастной к происшествию в связи с использованием транспортного средства, застрахованного в соответствии со Статьей 3.
26
6. Обработка персональных сведений, вытекающих из параграфов 1 по 5, должна осуществляться в соответствии с национальными мерами согласно Директиве 95/46/ЕС.
Статья 24 Органы, ответственные за возмещение вреда
Каждое Государство-член ЕС обязано учредить либо одобрить создание уполномоченных органов, ответственных за возмещение вреда потерпевшей стороне в случаях, указанных в Статье 20(1).
Указанные потерпевшие стороны вправе предъявить требования к органу, ответственному за возмещение вреда в Государстве-члене ЕС, по месту их постоянного проживания:
(а) в течение трех месяцев с момента, когда потерпевшая сторона предъявила требование о возмещении ей вреда к страховой компании либо их представителю по заявленным требованиям, в случае если страховая компания либо представитель по заявленным требованиям не дали мотивированного ответа на пункты, изложенные в требовании;
(b) в случае, если страховая компания не назначила своего представителя по заявленным требованиям, в соответствии со Статьей 20(1), потерпевшие стороны не могут предъявить требование о возмещении им ущерба непосредственно в страховую компанию, где застраховано транспортное средство, в связи с использованием которого происшествие имело место, если потерпевшие стороны получили мотивированный ответ в течение трех месяцев с момента предъявления ими требования.
Потерпевшие стороны не вправе предъявить требования в органы, ответственные за возмещение вреда, если они обратились с требованием непосредственно в страховую компанию.
Орган, ответственный за возмещение вреда, должен предпринять действия в течение двух месяцев с момента предъявления требования потерпевшей стороной, но прекращает свои действия, если страховая компания, либо ее представитель по заявленным требованиям впоследствии предоставили мотивированный ответ на заявленное требование.
Орган, ответственный за возмещение вреда, немедленно информирует:
(а) страховую компанию, в которой застраховано транспортное средство, в связи с использованием которого происшествие имело место, либо представителя по заявленным требованиям;
(b) орган, ответственный за возмещение вреда в Государстве-члене ЕС, в котором находится страховая компания, выдавшая страховой полис на транспортное средство;
(с) если известно, лицо, по чьей вине происшествие имело место о получении требования от потерпевшей стороны и о том, что он должен ответить в
течение двух месяцев с момента получения указанного требования.
Это положение действует без ущерба праву Государства-члена ЕС рассматривать возмещение вреда указанным органом субсидиарно либо не субсидиарно, а также его праву принять положение о порядке разрешения требований между указанным органом и лицом либо лицами, по вине которых транспортное происшествие имело место, и иными страховыми компаниями или органами социального страхования о возмещении вреда потерпевшей стороне в результате одного и того же происшествия. Однако Государство-член ЕС не вправе
27
обусловливать возмещение вреда указанным органом иными требованиями, чем предусмотрено в настоящей Директиве, в частности требовать от потерпевшей стороны установить каким-либо образом, что лицо, по вине которого происшествие имело место, не способно либо отказывается возместить вред.
2.Орган, возместивший вред потерпевшей стороне в Государстве-члене ЕС по месту его постоянного места жительства, вправе предъявить требование о возмещении ему суммы, выплаченной в качестве возмещения вреда от органа, ответственного за возмещения вреда в Государстве-члене ЕС по месту нахождения страховой компании, выдавшей страховой полис.
Указанный орган вправе предъявить регрессное требование к лицу, по вине которого произошло транспортное происшествие, либо его страховой компании в пределах суммы возмещения вреда, выплаченной в Государстве-члене ЕС по месту постоянного проживания потерпевшей стороны.
На каждое Государство-член ЕС возлагается обязанность по признанию указанного регрессного требования, поскольку оно предоставлено любым иным Государством-членом ЕС.
3.Настоящая Статья имеет силу:
(а) после заключения соглашения органами, ответственными за возмещение вреда, созданными либо чье создание было одобрено Государством-членом ЕС, о его функциях и обязательствах, а также процедуре возмещения вреда.
(b) начиная с даты, установленной Европейской Комиссией, в тесной кооперации с Государствами-членами ЕС о подписании указанного соглашения.
Статья 25 Возмещение вреда
1.В случае, когда невозможно установить транспортное средство или в течение двух месяцев с момента, когда произошло происшествие, невозможно установить страховую компанию, потерпевшая сторона вправе обратиться с требованием о возмещении ей ущерба в орган, ответственный за возмещение вреда в Государстве-члене ЕС по месту ее постоянного проживания. Возмещение вреда производится в соответствии с положениями Статей 9 и 10. Затем орган, ответственный за возмещение вреда, вправе предъявить требование о возмещении ему вреда на основаниях, изложенных в Статье 24(2):
(а) в случае, если страховая компания не может быть установлена, - в гарантийный фонд Государства-члена ЕС по месту обычного нахождения транспортного средства;
(b)в случае, если транспортное средство не было установлено, - в гарантийный фонд Государства-члена ЕС, на территории которого транспортное происшествие имело место;
(с) в случае происшествия с транспортным средством третьей страны, - в гарантийный фонд Государства-члена ЕС, на территории которого транспортное происшествие имело место.
2.Настоящая Статья применяется в случае транспортных происшествий в связи с использованием транспортных средств, принадлежащих третьей стране, указанных в Статьях 7
и8.
28
Статья 26 Центральный орган
На Государства-члены ЕС возложена обязанность принятия надлежащих мер с целью облегчения своевременного предоставления потерпевшей стороне, его страховщикам либо юридическим представителям основных сведений, необходимых для разрешения требований.
Указанные сведения в случае необходимости могут быть представлены в электронном виде центральным информационным органом каждого Государства-члена ЕС, а также могут быть предоставлены заинтересованным сторонам по их запросу.
Статья 27 Взыскания
На Государства-члены ЕС возложена обязанность по установлению взысканий за нарушения национальных положений, принятых во исполнение настоящей Директивы, а также по принятию мер, обеспечивающих применение указанных взысканий. Взыскания должны быть эффективными, пропорциональными и предупреждающими новые нарушения. Государствачлены ЕС обязаны информировать в возможно короткий срок Европейскую Комиссию обо всех возможных изменениях в положениях, принятых во исполнение настоящей Статьи.
ГЛАВА VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28 Национальные положения
1.Государства-члены ЕС вправе в соответствии с Договором иметь и принимать новые положения, которые наиболее благоприятны для потерпевшей стороны, чем положения, принятые во исполнение настоящей Директивы.
2.На Государства-члены ЕС возложена обязанность по своевременному предоставлению в Европейскую Комиссию текстов основных положений их национального законодательства, которые могут быть приняты по вопросам, входящим в сферу компетенции настоящей Директивы.
Статья 29 Отмена
Директивы 72/166/ЕЭС, 84/5/ЕЭС, 90/232/ЕЭС, 2000/26/ЕС и 2005/14/ЕС, дополненные Директивами, указанными в Приложении I, части А, утрачивают силу без ущерба действию обязательств Государств-членов ЕС о сроках внесения изменений в национальное законодательство и применения Директив, указанных в Приложении I, части B.
Ссылки на Директивы, утратившие силу, должны рассматриваться как ссылки на настоящую Директиву и пониматься в сопоставимости с таблицей в Приложении II.
29
Статья 30 Вступление в силу
Директива вступает в законную силу на 20 день с момента ее опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.
Статья 31 Адресаты
Директива адресуется Государствам-членам ЕС.
Подписано в Страсбурге 16 сентября 2009 г.
От имени Европейского парламента Президент
J. Buzek
От имени Совета Европы Президент
C. Malmström
30