1.2. Понятие семейных отношений с иностранным элементом

Область брачно-семейных отношений  в объект регулирования междуна­родного частного права входит в не полностью, а лишь частично. Потому как, брачно-семейные отношения имеют не только гражданско-правовую, но и админист­ративно-правовую природу. В административно-правовую природу относятся - порядок государственной регистрации актов граж­данского состояния, порядок и сроки хранения книг государствен­ной регистрации.  Международное частное право регулирует только те отношения из области брач­но-семейных, которые имеют гражданско-правовую природу. 

К брачно-семейным отношениям в международном частном праве относят вопросы заключения и расторжения брака, признания брака недействительным, определения режима имущества между супругами, регулирования алиментных обязательств, усыновления и связанные с ними другие вопросы при условии, что указанные отношения были осложнены иностранным элементом, что позволит характеризовать их как международные.

Согласно Семейного кодекса РФ (раздел 7) и Гражданского кодекса РФ (п.1 ст. 1186), иностранный элемент в семейном отношении выражается: в иностранном гражданстве или отсутствии гражданства (хотя бы одного из участников), проживании участников за пределами страны, нахождении объекта прав за границей, локализации за границей юридического факта (например, заключении брака за пределами страны).

В каж­дом государстве существуют свои давние историче­ские и религиозные корни, наличие обычаев, традиций, которые отражают специ­фику каждой народности определенной общности людей. Данное обстоятельство является препятствием для унифи­кации материальных и коллизионных норм в семейном праве. Различия проявляются практически во всех институтах семейного права, хотя сам набор институтов во многом совпадает. В этой связи важное значение приобретает международно-правовое регулирование брачно-семейных отношений, осложненных иностранным элементом

На международном уровне действуют ряд конвенций, разработанных Гаагской конференцией по международному частному праву: Конвенция о заключении и признании действительности браков 1978 г.; Конвенция о праве, применимом к режиму имущественных отношений супругов, 1978 г.; Конвенция о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов, 1970 г.; Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.; Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков 1962 г..

Универсальная унификация, не явилась эффектив­ным регулятором брачно-семейных отношений международного характера, результативнее оказалась региональная унификация, осуществляемая на разных континентах. Одной из первых стала унификация стран Латинской Америки, где в 1928 г. был принят Кодекс Бустаманте (Конвенция по международному частному праву). В котором во­просам семейного права посвящены специальные главы: «О браке и разводе», «Отцовство и установление отцовства», «Алиментные обязанности родственников», «Отцовская власть», «Усыновление», «Опека», «Эмансипация и совершеннолетие», «Регистрация актов гражданского состояния».

Государствами входящими в СНГ унификация коллизион­ных норм семейного права была осуществлена в результате приня­тия в 1993 году Конвенции о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. В Конвенции 1993 года введена специальная часть «Семейные дела». Где сформулированы нормы, закрепляющие принципы выбора права при регулировании материальных условий заключения брака, расторжения брака, признания брака недействи­тельным, отношений между супругами, между родителями и детьми, установления или оспаривания отцовства (материнства), установления или отмены усыновления, опеки и попечительства.

В Российской Федерации брачно-семейные отношения с участием иностранного элемента следует отнести прежде всего СК РФ принятый в 1995 г., включающий разд. VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», где сформулированы коллизионные нормы о заключении брака, признании его недействительным, расторжении брака, о личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях супругов, установлении и оспаривании отцовства (материнства), правах и обязанностях родителей и детей, алиментных обязательствах совершеннолетних детей и других членов семьи, усыновлении.

Кроме того, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержатся в федеральных законах от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния», от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации», а также в ряде других актов, в частности в Положении о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ 5 ноября 1998 г.