Самостоятельная работа Вариант 2
Раскрыть понятие «административно-правовой акт управления»
Правовой акт управления – основанное на законодательстве одностороннее юридически властное решение субъекта государственного управления, изданное в пределах его компетенции, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления, либо направленное на возникновение, изменение или прекращение конкретных административно-правовых отношений.
В чем разница между правовыми и неправовыми формами управления
Правовые формы влекут за собой юридически значимые последствия для субъектов, в отношении которых эта деятельность осуществляется (приобретение прав и обязанностей, привлечение к ответственности)
Неправовые формы не влекут за собой наступление юридических последствий (действия организационного, технического характера)
Действие правового акта в пространстве
Действие правового акта в пространстве определяется размерами, масштабами территориального пространства, в пределах которого акт действует.
А
Остальные акты к правовым актам управления не относятся:
Решение суда по гражданскому делу — это судебный акт, который выносит суд по результатам рассмотрения дела. Он не является актом управления, так как относится к деятельности судебной власти, а не исполнительной.
cyberleninka.ru +1
Договор об аренде помещения — это гражданско-правовой договор, заключаемый между частными лицами или организациями. Он регулирует имущественные отношения и не связан с реализацией полномочий органов государственной власти или управления.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — это федеральный закон, нормативный акт, регулирующий общественные отношения в сфере административных правонарушений. Хотя он определяет правила административного управления, сам по себе не является актом управления, а служит основой для принятия таких актов (например, постановлений о привлечении к административной ответственности).
d
В Правительстве края в течение рабочего дня были совершены следующие действия:
наложено дисциплинарное взыскание на заведующего общим отделом;
Тип: индивидуально‑правовой акт (приказ/распоряжение).
Характеристика: мера дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ).
Правовые последствия: влечёт негативные последствия для работника (замечание, выговор, увольнение).
издано распоряжение заместителя председателя Правительства об отпуске заведующего отделом по работе с территориями;
Тип: индивидуальный правовой акт.
Характеристика: реализация кадровых полномочий должностного лица (предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска).
Правовые последствия: фиксирует период освобождения работника от исполнения обязанностей с сохранением места работы и среднего заработка.
заместителем председателя Правительства проведен прием граждан по личным вопросам;
Тип: форма реализации конституционного права граждан на обращение (ст. 33 Конституции РФ).
Характеристика: непосредственное общение должностного лица с гражданами для рассмотрения их проблем.
Правовые последствия: обращения подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном ФЗ № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
выдано четыре командировочных удостоверения работникам аппарата;
Тип: организационно‑распорядительный документ.
Характеристика: подтверждает направление госслужащих в служебную командировку.
Правовые последствия: является основанием для возмещения командировочных расходов и учёта рабочего времени.
5)заключен договор со строительным управлением о ремонте здания
Правительства;
Тип: гражданско‑правовой договор (подряда).
Характеристика: сделка, регулируемая ГК РФ (гл. 37), направленная на обеспечение материально‑технической базы госоргана.
Правовые последствия: создаёт взаимные обязательства сторон (выполнение работ, оплата), подлежит исполнению в соответствии с условиями контракта.
Сehi
Остальные акты не являются правовыми актами управления:
a. Федеральные законы — это акты высшей юридической силы, принимаемые законодательными органами (Федеральным Собранием РФ), а не исполнительной властью.
b. Постановления Государственной думы РФ — хотя они могут иметь организационно-управленческий характер, но принимаются представительным, а не исполнительным органом власти.
d. Приговор районного суда — это акт правосудия, а не управления. Он выносится судом по результатам рассмотрения уголовного дела и не относится к актам исполнительной власти.
f. Отчёт межрайонного отдела министерства социального развития Пермского края об итогах работы за полугодие — это информационный документ, который не порождает, не изменяет и не прекращает управленческие отношения.
g. Протест прокурора — это акт прокурорского реагирования на противоправный акт, направленный на его отмену или приведение в соответствие с законом. Хотя он имеет юридическую силу, но относится к деятельности прокуратуры в рамках надзора, а не к актам управления
СМ. ВАРИАНТ 1
СМ. ВАРИАНТ 1