Самостоятельная работа Вариант 2

1. Раскрыть понятие «административно-правовой акт управления»

2. В чем разница между правовыми и неправовыми формами управления

3. Действие правового акта в пространстве

4. Из приведенных актов: 1) приказ о назначении на должность; 2) решение суда по гражданскому делу; 3) договор об аренде помещения; 4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях -правовыми актами управления являются:

1. {1} b. {4} c. {2,3} d. {1,2,3,4}

5. Решение жилищной комиссии о предоставлении гражданину жилплощади относится к актам управления

1. {нормативным}

2. {общим}

3. {смешанным}

4. {индивидуальным}

6. В Правительстве края в течение рабочего дня были совершены следующие действия:

1) наложено дисциплинарное взыскание на заведующего общим отделом;

2) издано распоряжение заместителя председателя Правительства об отпуске заведующего отделом по работе с территориями;

3) заместителем председателя Правительства проведен прием граждан по личным вопросам;

4) выдано четыре командировочных удостоверения работникам аппарата;

5)заключен договор со строительным управлением о ремонте здания

Правительства;

Дайте характеристику указанных действий.

Пример ответа:

«Подписано соглашение с иностранной фирмой о сотрудничестве в сфере реализации областной программы «Чистая вода»»

Тип: международный (межведомственный) договор/соглашение.

Характеристика: инструмент международного сотрудничества регионального уровня; конкретизирует взаимодействие по реализации целевой программы.

Правовые последствия: определяет совместные действия сторон, может предусматривать обмен опытом, технологиями, инвестициями; требует исполнения в рамках законодательства РФ и международных обязательств.

7. Определите, какие из указанных актов являются правовыми

актами управления:

1. федеральные законы;

2. постановления Государственной думы РФ;

3. постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Государственном академическом Мариинском театре»;

4. приговор районного суда;

5. приказ руководителя районной налоговой инспекции о наложении дисциплинарного взыскания на старшего инспектора Сычеву;

6. отчет межрайонного отдела министерства социального развития Пермского края об итогах работы за полугодие;

7. протест прокурора;

8. постановление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей о наложении административного наказания;

9. распоряжение главы районной администрации об изменении времени приема населения.

8. Государственными органами и их должностными лицами совершены следующие действия:

– постановлением Правительства РФ было принято решение, что лицам

начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы РФ, не

имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения;

– сотрудники полиции доставили в отдел внутренних дел гражданина, находившегося в парке в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство;

– за нарушение установленных органом местного самоуправления г. Перми правил содержания домашних животных административная комиссия приняла решение о предупреждении гражданина Потапова О.А.;

– старший государственный инспектор органа рыбоохраны вынес постановление о приостановлении деятельности ООО «Транс-плюс» в связи с нарушением правил охраны рыбных запасов;

– сотрудник ГИБДД провёл практическое занятие в школе по разъяснению законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

– глава правительства области объявил предупреждение начальнику отдела социального развития аппарата правительства;

– участковый уполномоченный полиции провёл собрание граждан, проживающих на территории административного участка, на котором проинформировал их о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных

противоправных посягательств.

Определите, к каким методам управленческой деятельности относятся указанные действия?

9. За значительный личный вклад в укрепление правопорядка и

борьбу с преступностью, высокое профессиональное мастерство и большие заслуги в совершенствовании деятельности органов внутренних дел РФ приказом министра РФ заместитель начальника ГУВД области был награждён боевым ручным стрелковым оружием.

Можно ли отнести данное действие к системе административно-правовых методов? Если да, то к каким именно?

Самостоятельная работа

Вариант 1

1. Раскрыть понятие «административно-правовые формы управления»

Под административно-правовыми формами управления понимаются внешне выраженные действий исполнительных органов (должностных лиц), осуществляемые в рамках их компетенции и вызывающие определенные последствия.

2. Назвать основные черты правовых актов управления

• Правовой акт управления – юридически властное волеизъявление органа государственного управления или его должностного лица;

• Правовой акт управления имеет подзаконный характер;

• Принимается в одностороннем порядке;

• Устанавливает обязательные правила поведения субъектов в сфере государственного управления.

3. Действие правового акта во времени

Временной отрезок действия акта управления определяется различными критериями: указание на календарные сроки (например, в течение 3-х лет), до официальной отмены акта, по исполнении содержащихся предписаний, до прекращения обстоятельств, в связи с которыми акт был принят (например, прекращение стихийного бедствия и др.). По общему правилу, правовой акт обратной силы не имеет.

4. d

5. b

6. В Правительстве края в течение рабочего дня были совершены

следующие действия:

1. принят регламент работы аппарата Правительства, утверждено положение об управлении финансов;

Тип: нормативно‑правовые акты (НПА) внутреннего действия.

Характеристика: устанавливают правила организации работы аппарата и определяют статус, задачи, функции, права и обязанности структурного подразделения (управления финансов).

Правовые последствия: создают нормативную базу для текущей деятельности госоргана.

2. по вопросам организации работы аппарата Правительства руководителями структурных подразделений отдано двадцать устных распоряжений;

Тип: оперативные управленческие указания.

Характеристика: не являются нормативными актами; служат для оперативного регулирования текущей работы внутри аппарата.

Правовые последствия: обязательны для подчинённых сотрудников, но не создают новых прав и обязанностей для третьих лиц.

3. проведено совещание с представителями коммерческих структур;

Тип: организационное мероприятие.

Характеристика: форма взаимодействия госоргана с бизнес‑сообществом (обмен информацией, обсуждение проблем, координация действий).

Правовые последствия: как правило, не порождает прямых юридических обязательств; итоговые решения могут быть оформлены в виде протоколов с поручениями.

4. зарегистрирована поступившая корреспонденция и несколько жалоб и

заявлений граждан;

Тип: делопроизводственная процедура.

Характеристика: фиксация факта поступления документов в госорган (входящая корреспонденция, обращения граждан).

Правовые последствия: запускает процессуальные сроки рассмотрения обращений (до 30 дней согласно ФЗ № 59‑ФЗ).

5. проведен семинар с представителями общественных организаций по

подготовке к выборам;

Тип: информационно‑просветительское мероприятие.

Характеристика: взаимодействие госоргана с институтами гражданского общества в рамках повышения правовой культуры и координации действий.

Правовые последствия: не имеет прямого нормативного эффекта; способствует информированию и согласованности действий.

7. abefgh

8. Государственными органами и их должностными лицами совершены следующие действия:НАПИСАТЬ ПОЯСНЕНИЕ НА ДОСКЕ

-Постановление Правительства РФ о выплате денежной компенсации за наём жилья лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы РФ — это административно-правовой метод (нормативное регулирование). Правительство РФ приняло нормативный акт, который устанавливает новые правила для определённой категории граждан. Такой метод предполагает установление общеобязательных правил поведения, закреплённых в правовом акте.

-Доставка гражданина в отдел внутренних дел за нахождение в парке в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство — это метод административного принуждения. Сотрудники полиции применили принудительные меры для обеспечения общественной безопасности и правопорядка. Административное принуждение используется в случаях нарушения закона и предполагает обязательное исполнение требований уполномоченных органов.

-Решение административной комиссии о предупреждении гражданина Потапова О. А. за нарушение правил содержания домашних животных — это метод административного наказания (вид административного принуждения). Предупреждение является мерой административной ответственности за совершённое правонарушение.

-Постановление старшего государственного инспектора органа рыбоохраны о приостановлении деятельности ООО «Транс-плюс» — это метод административного принуждения. Инспектор применил меру принудительного характера (приостановление деятельности) в связи с нарушением законодательства о рыбных запасах. Это направлено на прекращение противоправной деятельности и предотвращение дальнейшего ущерба.

-Проведение сотрудником ГИБДД практического занятия в школе по разъяснению законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения — это метод убеждения. Разъяснительная работа, направленная на повышение осведомлённости граждан о правовых нормах и формирование законопослушного поведения, относится к мерам морального воздействия.

-Объявление предупреждения начальнику отдела социального развития аппарата правительства — это метод дисциплинарного воздействия. Предупреждение в данном случае выступает мерой дисциплинарной ответственности в рамках внутренних управленческих отношений в аппарате правительства.

-Проведение участковым уполномоченным собрания граждан с информированием о способах защиты от преступных посягательств — это также метод убеждения.

9. За значительный личный вклад в укрепление правопорядка и

борьбу с преступностью, высокое профессиональное мастерство и большие заслуги в совершенствовании деятельности органов внутренних дел РФ приказом министра РФ заместитель начальника ГУВД области был награждён боевым ручным стрелковым оружием.

Можно ли отнести данное действие к системе административно-правовых методов? Если да, то к каким именно? Да, награждение заместителя начальника ГУВД области боевым ручным стрелковым оружием можно отнести к системе административно-правовых методов управления. Это действие является примером поощрительного метода в рамках административно-правовых методов управления. 

Административно-правовые методы характеризуются государственно-властным юридическим характером, обязательным для тех, кому они адресованы. Они включают в себя способы и приёмы прямого и обязательного определения поведения и деятельности людей со стороны соответствующих управляющих компонентов государства. auimvd.edu.kz +1

Поощрительные методы — это часть административных методов управления, которые воздействуют на объект управления посредством мер морального и материального поощрения, стимулов к труду, выполнению служебного и общественного долга. Награждение оружием в данном случае выступает как форма материального и морального поощрения за заслуги перед государством, высокое профессиональное мастерство, значительный личный вклад в укрепление правопорядка и борьбу с преступностью