Занятие 2. Тема 2

1. Реформы с. Ю. Витте

Взгляды С. Ю. Витте + ссылка на факты, подтверждающие это.

Сергей Юльевич Витте был сторонником государственного регулирования экономики и промышленного развития России. Он считал, что для достижения экономического процветания необходимо активное участие государства в развитии промышленности, инфраструктуры, финансов и образования. Витте видел в индустриализации ключ к экономическому росту и могуществу России. Он активно продвигал развитие тяжелой промышленности, машиностроения, металлургии и добывающих отраслей.

Витте понимал важность образования для развития страны. Он поддерживал расширение сети школ и университетов, а также создание технических училищ для подготовки квалифицированных рабочих.

Витте не был противником социальных реформ. Он считал необходимым улучшать жизнь простых людей, но полагал, что реформы должны быть проводимы постепенно и основываться на экономическом росте.

Витте был критиком либеральных экономических теорий и считал, что свободный рынок не может обеспечить эффективное развитие России в условиях слабой инфраструктуры и низкого уровня развития промышленности.

Его социально-экономические взгляды имели как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, они способствовали быстрому развитию российской промышленности и росту экономики. С другой стороны, они привели к увеличению социального неравенства и усилению государственного контроля над экономикой.

Основные заслуги Н. Х. Бунге и И. А. Вышнеградского, которые легли базисом для проведния реформ Витте.

Бунге и Вышнеградский заложили основу для масштабных экономических реформ Витте. Они стабилизировали финансовую систему, поддерживали развитие отечественной промышленности и улучшили социальные условия населения. Это позволило Витте реализовывать свои амбициозные проекты по индустриализации России и укреплению ее экономической мощи.

Цель реформ С. Ю. Витте – завершение индустриализации России в течение 10 лети завоевание господства России на ближневосточных рынках.

Источники роста госбюджета

Для выполнения поставленных задач министерство финансов предприняло ряд разнонаправленных мер. С целью наполнения бюджета было значительно увеличено количество, повышены ставки косвенных налогов, что предпринимал в своё время и Вышнеградский. Имея опыт работы на железной дороге и в соответствующем министерстве, Витте нашёл способы увеличить доходы и по этой статье, а также снизить расходы на поддержание железных дорог. До 80% поступлений давали косвенные налоги, т.е. за счет трудовых масс населения. Доход государственного бюджета с 1897 по 1913 гг. возрос с 1233 млн., до 3383 млн. руб. 44% давали прямые налоги, 46% - косвенные и 10% таможенные сборы и прочие поступления. Помещики и буржуазия уплачивали в виде прямых и косвенных налогов 4% от своих доходов, крестьяне и рабочие - 18%. Более половины косвенных налогов поступало от винной монополии. Так, в 1913 г. доход от водки составил 700 млн. руб. В расходной части бюджета 46,5 % шло на военные нужды, 19% - на содержание госаппарата и полиции, 12,5% - на выплату долгов, 4% - на просвещение, прочие расходы составили 18%. Накапливался золотой запас, который к 1914 г. был самым крупным в мире. Важно отметить, что к 1913 г., в связи с благоприятной экономической конъюнктурой, стал сокращаться и внешний долг России.

Также, для увеличения доходности бюджета при Витте активно брались иностранные займы. Действительно, за период руководства им министерством финансов внешний госдолг вырос значительно — примерно на 30%, однако благодаря грамотному обращению с задолженностью России удавалось удерживать значительно сниженные процентные ставки. Кроме того, это способствовало и политическому сближению со стратегически важными странами, такими как Франция. Привлечение иностранного капитала осуществлялось и иным способом. В целях увеличения его притока Витте санкционировал и приветствовал открытие на территории России иностранных акционерных обществ, а также банков, в которых значительная доля принадлежала зарубежным партнёрам. Для этих учреждений действовали различные льготы, сниженное налогообложение. Одновременно с этим проявлялась и приверженность Витте к стратегии активного участия государства в экономике: открытие каждого такого учреждения с иностранным участием должно было проходить одобрение в Министерстве финансов.