
- •1)Понятие и содержание предмета трудового права: продолжим начатый разговор
- •2) Метод трудового права: от общетеоретического понятия к особенностям метода отрасли трудового права.
- •Ст 1 примеры отношений организации труда и управлению трудом
- •Трудоустройству у данного работодателя
- •Подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя
- •Социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений
- •Участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- •Материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- •Разрешению трудовых споров;
- •Обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Трудовое право – Д/З каждое из отношений названных в первой статье быть готовым проиллюстрировать и доказать что каждое из этих отношения непосредственно связанны с трудовым правоотношением 1 и 2 части
ст 1 объяснить подтвердить цели тп примерами из других разделов тоже самое с задачами тп и ответить на вопрос зачем вообще трудовое право рассказать о каждом отношении непосредственно связанным с трудовым
На следующем занятии обсудим
1)Понятие и содержание предмета трудового права: продолжим начатый разговор
Предмет трудового права составляют трудовые отношения по поводу применения труда наемных работников, основанные на трудовом договоре и тесно связанные с ними (производные от них) общественные отношения, сторонами которых могут быть не только работник и работодатель, но и иные субъекты трудового права. Статья 1 ТК РФ в целом восприняла сложившуюся в юриди-ческой литературе классификацию отношений, входящих в предмет трудового права, их систематизацию и разделение на трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ни-ми. Так, Кодекс перечисляет девять видов отношений, непо-средственно связанных с трудовыми: отношения по организации труда и управлению трудом; отношения по трудоустройству у данного работодателя; отношения по профессиональной подготовке, переподготов-ке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя; отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений!;
отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда ;
отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных норматив-ных правовых актов, содержащих нормы трудового права; отношения по разрешению трудовых споров; отношения по обязательному социальному страхованию в
случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отношения по непосредственному применению труда (тру-довые отношения) складываются из разнообразных элементарных социальных связей, которые возникают в процессе общения работника и работодателя, - отношения по приему на ра-боту, по исполнению трудовой функции, по организации рабочего времени и времени отдыха, подчинению трудовой дис-циплине, оплате труда и проч. Важно отметить, что процесс труда не только складывается из различных отношений, но и сам факт его существования приводит к возникновению ряда отношений вспомогательного, служебного по отношению к процессу труда характера - организационно-управленческие отношения, отношения по рассмотрению трудовых споров, отношения по взаимной материальной ответственности сторон трудовых отношений, отношения по надзору и контролю за со блюдением законодательства о труде, отношения по профессиональному обучению, переподготовке и повышению квалификации непосредственно на производстве. А. И. Процевский писал:
«Сам факт участия людей в общественном труде порождает систему отношений, предшествующих и сопутствующих ему, а также за ним следующих»!. Чаще всего эти отношения возникают параллельно с трудовыми и не имеют самостоятельного (вне связи с трудовыми отношениями) значения. Некоторые из этих отношений вообще могут не возникнуть у конкретного работ-ника или работодателя, например отношения по рассмотрению споров, отношения по материальной ответственности.
Следует учесть, что не всякие отношения по поводу труда входят в сферу действия трудового права. Так, согласно ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство не распространяется на: военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
лиц, работающих по договорам гражданско-правового ха-рактера;
других лиц, если это установлено федеральным законом.
В других случаях законодатель распространяет лишь некото-рые нормы трудового законодательства на отношения по поводу несамостоятельного (наемного) труда отдельных категорий лиц, например судей, лиц, проходящих службу в органах МВД, МЧС, таможни, в службе судебных приставов, лиц, отбываю-щих наказание в виде лишения свободы, и некоторых других.
Так, ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ распространяет на осужденных к лишению свободы действие норм о рабочем времени, оплате труда, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии; ст. 44 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ут-вержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. Nº 4202-1, предусматривает применение норм трудового законодательства о продолжительности рабочего време-ни, компенсациях за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и праздничные дни к сотрудникам органов внутренних дел.
По поводу отношений, связанных с государственной гражданской службой, в настоящее время сложилась весьма проти. ворскивая ситуация. Федеральный закон от 27 июля 2004 г.
R° 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», по сути, исключил из сферы действия трудового права отношения по поводу прохождения гражданской службы, установив в ст. 73 правило о том, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, применяются лишь в части, не урегулированной законом о гражданской службе, т. е. по «остаточному» принципу. Иное правило зафиксировано в ст. 11 ТК РФ: на государственных гражданских служащих действие трудового законодательства распространяется с особенностями, установленными законами и иными норматив-ными правовыми актами. Таким образом, Трудовой кодекс вопреки Закону о государственной гражданской службе включает в свою сферу государственных гражданских служащих.
Другая проблема связана с определением отраслевой принадлежности правовой регламентации труда членов производственных кооперативов. Федеральный закон от 8 мая 1996 г.
Nº 41-ФЗ «О производственных кооперативах» сохраняет по отношению к членам кооператива элементы прежней «коопера-тивной» модели законодательства Союза ССР, в частности ст. 19 Закона предусматривает, что трудовые отношения членов кооператива регулируются настоящим Законом и уставом ко-оператива, а наемных работников - законодательством о труде.
Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда, устанавливает для членов кооператива виды дисци-плинарной ответственности, в Правилах внутреннего трудового распорядка определяет продолжительность и распорядок рабочего дня, порядок предоставления выходных дней и отпусков, а также другие условия труда. Однако ст. 11 ТК РФ, во-первых, не исключает членов кооперативов из числа лиц, на которых трудовое законодательство не распространяется, а во-вторых, не предусматривает особенностей правового регулирования их труда. Как следует из ст. 5 ТК РФ, нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому кодексу, а в случае противоречия ТК РФ обладает юридически приоритетным значением.
Следовательно, нормы Закона о производственных кооперативах о нераспространении законодательства о труде на трудовые отношения членов производственных кооперативов и о са-мостоятельном определении кооперативами видов дисципли-нарной ответственности не могут применяться в настоящее время, так как они противоречат ТК РФ. Тем не менее Трудовой кодекс РФ мог бы воспринять идею, заложенную в ст. 19 Федерального закона «О производственных кооперативах», об установлении особенностей регулирования трудовых отношений работников - членов кооператива, закрепив соответствую-щую норму в ст. 11 или разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».
Деление предмета трудового права на трудовые и иные не-посредственно связанные с ними отношения законодательно признано Трудовым кодексом.
Существуют и иные критерии научной классификации отно-шений, составляющих предмет трудового права, основанные как на анализе содержания ТК РФ, так и на традициях, сло-жившихся в науке трудового права. В зависимости от характе-ристики субъектов трудового права обосновывается необходи-мость разграничения индивидуальных и коллективных трудовых отношений', называется в качестве их особенностей наличие коллективного субъекта «в лице профсоюза или иного представительного органа работников», а также то, что «работ-ник, как правило, непосредственно в коллективном трудовом отношении не участвует»?.
По-прежнему актуальным остается системный анализ предмета трудового права, осуществленный А. И. Процевским с учетом развития процесса организации труда во времени:
«Процесс возникновения, изменения и прекращения общественных отношений, составляющих предмет трудового права как системы, - это последовательная смена состояний подсистем (отдельных видов отношений) в его рамках под воздействием внутренних и внешних условий». В юридической литературе отмечается тенденция изменения (обогащения) предмета трудового права, например, указывается на возможность включения в будущем в предмет трудового права отношений по трудоуст-ройству у другого (по сравнению с работодателем) пользователя рабочей силы'.