1. По возможности делегирования:

   • передаваемые – вправе передать подчиненным (например, проведение конкретных проверок)

   • непередаваемые – наиболее существенные, которые закреплены законодательно за прокурором и должны осуществляться им сами (подписание протеста или представления)

2. По функциональному назначению:

   • надзорные

   • ненадзорные

   • организационные

и др.

Виды компетенции:

1. общая – всей прокуратуры в целом

2. видов прокуратур:

→ территориальных

→ специализированных (военных, транспортных, природоохранных, ЗАТО), остальные не образуют самостоятельной подсистемы

3. индивидуальная – каждого прокурорского органа

Критерии разграничения индивидуальной компетенции:

1. между вышестоящими и нижестоящими

2. между одинаковыми по своему правовому положению

Компетенция органов прокуратуры ограничена определенными пределами. Последние обусловлены двумя критериями – кругом поднадзорных субъектов и кругом актов прокурора.

Ограничение по субъектам: органы перечислены в ст. 1 Закона о прокуратуре, но неподнадзорными являются Федеральное Собрание, Президент, Конституционный Суд, судебные органы и граждане, если они не должностные лица. Говоря о судах, следует отметить, что прокуроры наделены правом на обжалование решений с помощью соответствующих актов – жалобы или постановления.

Кроме этого, следует сказать, что прокурору следует реагировать на любые незаконные действия и акты любых органов с помощью актов реагирования или внесения вышестоящему прокурору соответствующей информации для вынесения решения по существу.

Ограничение по кругу актов: при выявлении нарушений законов прокурор должен ссылаться лишь на закон – ни локальные, ни ведомственные акты в серу действия прокуратуры не входят. Прокуроры не надзирают за исполнением указанных актов.

Следует отметить, что прокуратура также надзирает за законностью и исполнением актов применения норм права – судебные решения, приговоры и т.д.

Компетенция органов прокуратуры РФ обусловлена правовым положением органов и организаций, входящих в систему прокуратуры, наделенных совокупностью полномочий для осуществления своих функций, отражающих место и роль прокуратуры в современном обществе и государстве.

Разграничение регулируется ведомственными актами Генерального прокурора, например, Приказ Генпрокуратуры России от 07.05.2008 N 84 (ред. от 11.09.2023) "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур".

В частности, там закреплено, что если полномочия не осуществляет специальный прокурор, то они возложены на территориального.

Компетенция Генеральной прокуратуры:

Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и организаций прокуратуры.

Генеральный прокурор Российской Федерации несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.