Социология массовой коммуникации (методическое пособие УлГТУ)

онного общества. Для самого Белла концепция информационного общества стала своеобразным новым этапом развития теории постиндустриального общества. Как констатировал Белл, «революция в организации и обработке информации и знания, в которой центральную роль играет компьютер, развивается в контексте того, что я назвал постиндустриальным обществом».

Как считает профессор У. Мартин, под информационным обществом понимается «развитое постиндустриальное общество», возникшее, прежде всего на Западе. По его мнению, не случаен тот факт, что информационное общество утверждается, прежде всего, в тех странах – в Японии, США и Западной Европе, – в которых в 60–70-х годах сформировалось постиндустриальное общество.

Профессор У. Мартин предпринял попытку выделить и сформулировать основные характеристики информационного общества по следующим

критериям.

1.Технологический: ключевой фактор – информационные технологии, которые широко применяются в производстве, учреждениях, системе образования и в быту.

2.Социальный: информация выступает в качестве важного стимулятора изменения качества жизни, формируется и утверждается «информационное сознание» при широком доступе к информации.

3.Экономический: информация составляет ключевой фактор в экономике в качестве ресурса, услуг, товара, источника добавленной стоимости

изанятости.

4.Политический: свобода информации, ведущая к политическому процессу, который характеризуется растущим участием и консенсусом между различными классами и социальными слоями населения.

5.Культурный: признание культурной ценности информации посредством содействия утверждению информационных ценностей в интересах развития отдельного индивида и общества в целом.

При этом Мартин особо подчеркивает мысль о том, что коммуникация представляет собой «ключевой элемент информационного общества».

Мартин отмечает, что информационное общество следует принимать не в буквальном смысле, а рассматривать как ориентир, тенденцию изменений в современном западном обществе. По его словам, в целом эта модель ориентирована на будущее, но в развитых капиталистических странах уже сейчас можно назвать целый ряд вызванных информационными технологиями изменений, которые подтверждают концепцию информационного общества.

Среди этих изменений Мартин перечисляет следующие:

71

структурные изменения в экономике, особенно в сфере распределения рабочей силы; возросшее осознание важности информации и информационных технологий;

растущее осознание необходимости компьютерной грамотности;широкое распространение компьютеров и информационных техно-

логий;

развитие компьютеризации и информатизации общества и образования;

поддержка правительством развития компьютерной микроэлектронной технологии и телекоммуникаций.

широкое распространение компьютерных вирусов и вредоносных программ по всему миру.

Всвете этих изменений, как считает Мартин, «информационное общество можно определить как общество, в котором качество жизни так же как перспективы социальных изменений и экономического развития в возрастающей степени зависят от информации и ее эксплуатации. В таком обществе стандарты жизни, формы труда и отдыха, система образования и рынок находятся под значительным влиянием достижений в сфере информации и знания».

Вразвернутом и детализированном виде концепцию информационного общества (с учетом того, что в нее почти в полном объеме включается разработанная им в конце 60-х – начале 70-х годов теория постиндустриального общества) предлагает Д. Белл. Как утверждает Белл, «в наступающем столетии решающее значение для экономической и социальной жизни, для способов производства знания, а также для характера трудовой деятельности человека приобретает становление нового уклада, основывающегося на телекоммуникациях». Причем, считает Белл, для понимания этой революции особенно важны три аспекта постиндустриального общества:

переход от индустриального общества к обществу услуг;определяющее значение кодифицированного научного знания для

реализации технологических нововведений;

превращение новой «интеллектуальной технологии» в ключевой инструмент системного анализа и теории принятия решения.

Таким образом, информационное общество это общество близкого будущего, общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно высшей ее формы – знаний.

Ученые считают, что в информационном обществе процесс компьютеризации даст людям доступ к надежным источникам информации, избавит их от рутинной работы, обеспечит высокий уровень автоматизации обработки информации в производственной и социальной сферах. Движущей

72

силой развития общества должно стать производство информационного, а не материального продукта. Материальный же продукт станет более информационно емким, что означает увеличение доли инноваций, дизайна и маркетинга в его стоимости.

В информационном обществе изменятся не только производство, но и весь уклад жизни, система ценностей, возрастет значимость культурного досуга по отношению к материальным ценностям. По сравнению с индустриальным обществом, где все направлено на производство и потребление товаров, в информационном обществе производятся и потребляются интеллект, знания, что приводит к увеличению доли умственного труда. От человека потребуется способность к творчеству, возрастет спрос на знания.

Материальной и технологической базой информационного общества

станут различного рода системы на базе компьютерной техники и компьютерных сетей, информационной технологии, телекоммуникационной связи.

Можно выделить признаки информационного общества:

1.Осознание обществом приоритетности информации перед другим продуктом деятельности человека.

2.Первоосновой всех направлений деятельности человека (экономической, производственной, политической, образовательной, научной, творческой, культурной и т.п.) является информация.

3.Информация является и продуктом деятельности современного че-

ловека.

4.Информация в чистом виде (сама по себе) является предметом купли - продажи.

5.Равные возможности в доступе к информации всех слоев населения.

6.Безопасность информационного общества, информации.

7.Защита интеллектуальной собственности

8.Взаимодействие всех структур государства и государств между собой на основе информационных компьютерных технологий.

9.Управление информационным обществом со стороны государства, общественных организаций.

Кроме положительных моментов прогнозируются и опасные тенденции:

все большее влияние на общество средств массовой информации;информационные технологии могут разрушить частную жизнь лю-

дей и организаций;существует проблема отбора качественной и достоверной

информации;многим людям будет трудно адаптироваться к среде информацион-

ного общества.

73

существует опасность разрыва между "информационной элитой" (людьми, занимающимися разработкой информационных технологий) и потребителями.

Таким образом, массовая коммуникация является специфическим социальным институтом, играющим важную роль в жизни общества и личности.

Вопросы для закрепления изученного материала

1.Что такое социальный институт?

2.Назовите специфические черты массовой коммуникации как социального института.

3.Определите роль массовой коммуникации в механизме обеспечения устойчивости социума.

4.В чем проявляется социальная миссия массовой коммуникации?

5.Назовите основные социальные проблемы в современной России и обоснуйте роль СМК в их решении.

6.Сформулируйте сущность концепции публичных арен.

7.Информационное общество: признаки и проблемы.

ГЛАВА 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ЭТИЧЕСКИЕ НОРМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

4.1. Законодательство как форма регулирования массовых коммуникаций

Жизнь человека в обществе себе подобных всегда подчинена определенным правилам, которые составляют существенную часть его образа жизни. Общество, как совокупность отношений и различной людской деятельности, требует соответствующего четкого управления и регулирования.

В соответствии с этими правилами любое общество имеет собственное представление о «плохом» и «хорошем» поведении. В каждой культуре формируется система долженствования и запретов, которые предписывают как обязан человек поступать в той или иной ситуации или указывают чего

74

нельзя делать. Все это означает, что общение между людьми облачено в различные формы, подчинено тем или иным условностям и законам.

Различные способы человеческого общения также диктуются культурными нормами, которые предписывают как должны общаться или обращаться друг к другу младшие и старшие по возрасту или чину, мужчины и женщины, законопослушные граждане и преступники, туземцы и иностранцы и т.д. При этом зачастую официальные законы играют меньшую общественную роль, чем правила и запреты, сложившиеся в значительной мере стихийно.

Личность включена в сложную систему общественных отношений. Все виды отношений: производственные, нравственные, правовые, политические, религиозные, идеологические определяют реальные, объективные, должностные и зависимые отношения людей и групп в обществе. Для осуществления этих отношений существуют многообразные виды регуляторов. Широкий класс внешних регуляторов занимают все социальные явления с определением «социальный», «общественный».

Какого же регулирование отношений и что это?

У понятия «отношения» существует много разных определений и видов. Так же, в зависимости от определения, понятия, существуют разные меры и способы их регулирования. Нас же интересуют общественные отношения (их еще называют социальные отношения) – это различные взаимодействия между отдельными людьми или группами. Несмотря на то, что термин «социальные отношения» является широко употребимым, ученые еще не пришли к единому выводу о понятии социального отношения. Встречаются такие определения:

Общественные отношения (социальные отношения) – отношения людей друг к другу, складывающиеся в исторически определенных общественных формах, в конкретных условиях места и времени.

Общественные отношения (социальные отношения) – отношения между социальными субъектами по поводу их равенства и социальной справедливости в распределении жизненных благ, условий становления и развития личности, удовлетворения материальных, социальных и духовных потребностей.

Групповые нормы социального поведения личности могут быть формализованными и неформализованными.

Формализованный (оформленный, проявленный, фиксированный, внешне представленный) характер нормативной регуляции поведения представлен в организации как в основной форме социального объединения людей. В ней существует определенная система зависимых и должностных отношений. Все организации используют разнообразные нормы: стандарты, модели, шаблоны, образцы, правила, императивы поведения, действий, отношений. Эти нормы регулируют, санкционируют, оценивают,

75

принуждают, побуждают людей осуществлять те или иные действия в системе взаимодействий и взаимоотношений, в деятельности организации как целостного социального образования.

К неформализованным относятся обычаи и традиции.

Целостная, динамичная система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека, стимулирования роста благосостояния народа. Социальные нормы – это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях.

Социальным нормам присущи следующие признаки: 1. Они являются общими правилами.

Это означает, что социальные нормы устанавливают правила поведения в обществе, то есть определяют, каким может или должно быть поведение субъектов с точки зрения интересов общества. При этом социальные нормы действуют непрерывно во времени, обладают многократностью действия и обращены к неопределенному кругу лиц (не имеют конкретного адресата).

2.Социальные нормы возникают в связи с волевой, сознательной деятельностью людей.

Иначе говоря, анализируемые нормы по-разному соотносятся с волей

исознанием людей, однако всегда возникают в связи с ними.

3.Социальные нормы регламентируют формы социального взаимодействия людей, то есть направлены на регулирование общественных отношений, поведения в обществе.

4.Они возникают в процессе исторического развития (как его фактор

ирезультат) и функционирования общества. Они стабилизируют социум, а значит, включены в процессы его функционирования, являются как порождением, так и регулятором указанных процессов.

5.Социальные нормы соответствуют типу культуры и характеру социальной организации общества.

Приоритет в нормативном регулировании деятельности в сфере массовых коммуникаций принадлежит праву, поскольку правовые нормы исходят от государства и являются общеобязательными для всех граждан, организаций, предприятий, учреждений и заведений. Совокупность правовых норм принято называть законодательством.

Законодательство – система нормативных актов, действующих в ка- кой-либо отрасли и (или) регулирующих определенную сферу общественных отношений.

Как правило, соответствует отраслям, подотрослям и институтам права гражданское законодательство, уголовное законодательство, трудовое, законодательство о банках и банковской деятельности и тому подобное.

76

Место права в системе социальных норм, его роль в системе нормативного регулирования определяется свойствами, отличающими право от иных социальных норм. С этой точки зрения значимы следующие свойст-

ва права:

связь права с государством – от государства исходит формальное закрепление норм права, государство обеспечивает выполнение норм;

общеобязательность правовых норм – никакие другие социальные нормы не обладают этим свойством, распространенность и степень императивности всех иных норм значительно меньше;

формальная определенность – нормы права четко описывают поведение человека, они строго разграничивают права и обязанности лиц, все их предписания закреплены в официальных источниках. Всех этих свойств лишены иные виды социальных норм;

системность права – нормы права регулируют поведение взаимосвязано, комплексно; все социально значимые сферы охватываются правовым регулированием.

Право – единственная нормативная система, стремящаяся преодолеть противоречивость отдельных предписаний. Все иные социальные нормы, несмотря на их очевидную взаимосвязь, часто носят противоречивый характер, не способны единообразно урегулировать какой-либо вид общественных отношений.

При помощи правовых запретов можно воздействовать на негативные отклонения от нормального состояния общественных отношений. Однако возможности правового воздействия на иные социальные нормы ограничены. Отнюдь не все социальные нормы можно вытеснить с помощью норм правовых. Неприятие юридических нововведений большей частью общества приведет в лучшем случае к массовым уклонениям от соблюдения предписаний правовых норм, а то и к массовому противоправному поведению.

Общеизвестно, что любой массовидный процесс сам по себе уже становится нормой. Воздействовать на нарушителей юридических норм можно только в том случае, если они составляют незначительную часть общества, состоящего в целом из законопослушных граждан. В противном случае не помогут ни правовые предписания, ни государственное принуждение. Оптимальным вариантом является взаимодополняемость права и иных социальных норм.

Законодательство действует следующим образом:

наделение лиц и организаций, иными словами, субъектов права, правоспособностью и дееспособностью; обладая такими свойствами, субъекты могут полностью включаться в процесс правового регулирования, а для права создаются условия (предпосылки) его действия;

77

наделение субъектов права субъективными правами и юридическими обязанностями;

получение субъектами права реальных благ, иных правовых результатов, предусмотрены нормами;

угроза применения государственного принуждения за неисполнение норм права, а также реальное применение государственного принуждения.

Законодательная база, регулирующая деятельность СМК в РФ включает:

1.Закон РФ «О средствах массовой информации».

2.Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации».

3.Закон РФ «О рекламе».

4.Закон РФ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

5.Закон РФ «О языках народов Российской Федераций».

6.Решения и постановления правительства РФ, Конституционного суда, пленумов Верховного суда РФ.

7.Законодательство о СМИ субъектов РФ.

ВЗаконе РФ «О средствах массовой информации» сформулированы основные понятия массово-коммуникативной деятельности:

под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал,

альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудиоили видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации;

под распространением продукции средства массовой информации

понимаются продажа, доставка, раздача периодического печатного изда-

78

ния, аудиоили видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, представление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;

под специализированным средством массовой информации понима-

ется такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила;

под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;

под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации;

под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию;

под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а так же приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода;

под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях;

под телеканалом, радиоканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов. Правила, установленные настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации для телепрограмм, радиопрограммы, применяются

вотношении телеканала, радиоканала, если иное не установлено настоящим Законом;

под вещателем понимается российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распростра-

79

нение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание;

под сетевым изданием понимается сайт в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим законом.

Таким образом, законодательное регулирование деятельности в мас- сово-коммуникативной сфере является общеобязательным и основным. Вместе с тем, важную роль в регулировании массово-коммуникативной деятельности играют профессионально-этнические нормы.

4.2. Профессионально-этические нормы регулирования массовых коммуникаций

Каждая профессия предъявляет к ее обладателю свои требования. Требования к профессионалам в сфере массовой коммуникации (журналистам, специалистам по связям с общественностью, рекламщикам и т.д.) очень тесно связаны с этикой, моралью.

Профессиональная этика – это вид прикладного знания, фиксирующий повышенные поведенческие нормы и требования, вытекающие из особенностей той или иной профессии.

Под словом «профессия» (от лат. profession – официально указанное занятие, специальность) понимают род трудовой деятельности, занятий, требующих особой подготовки и являющихся источником существования.

Любая профессия объединяет людей, имеющих особые интересы, специфические теоретические знания, определенные практические навыки, необходимые для выполнения их трудовой деятельности. Поэтому для регулирования взаимоотношений внутри профессиональной группы, между профессиональной группой и обществом, между профессиональной группой и теми людьми, на которых направлена их деятельность, существует необходимость в профессиональных кодексах (писаных и неписаных).

Этический кодекс – это свод моральных норм, которому следует отдельный человек или коллектив людей.

Если речь идет о профессиональной или корпоративной этике, то этические кодексы не только играют роль регулятора межличностных отношений, но и придают особый моральный смысл всей совместной деятельности людей.

Под моралью обычно понимают некую систему норм, правил, регулирующих общение и поведение людей в целях достижения единства общественных и личных интересов. В моральном сознании выражен некий стереотип, шаблон, алгоритм поведения человека, признаваемый обществом как оптимальный на данный исторический момент.

80