Социология массовой коммуникации (методическое пособие УлГТУ)

Таким образом, для всех этих мыслителей свободное выражение мнений через прессу является принципиальным условием формирования просвещенного общественного мнения, инструментом контроля и противодействия возможным злоупотреблениям и нарушениям со стороны правительственных органов.

Расходясь в аргументации, представители ранней либеральной мысли были единодушны в главном: свободная и независимая пресса – гарант от проявлений деспотизма власти и государства.

Практическая реализация этих идей заняла несколько веков, превратившись в битву за свободу печати в стране первой демократии – Англии.

Ванглийском «Билле о правах» (1689 год) печать не упоминалась вообще. Первым этапом этой борьбы стало требование о снятии законодательного запрета на публичную информацию о деятельности парламента, в частности о парламентских дебатах. В итоге этого единоборства парламенту пришлось уступить, признав в 1771 году право прессы сообщать о прениях происходящих в обеих палатах английского парламента.

Это была первая победа прессы над государственной властью, позволившая ей почувствовать свою силу, источником которой фактически являлось общественное мнение, и в определенном смысле стать «над» государственной властью, открыто обсуждая действия последней.

Именно в этот период возникает понятие «четвертой власти» (впервые этот термин применил видный политический мыслитель, англичанин Эдмунд Берк (1729–1797) для фигурального обозначения прессы и отражающего степень ее влияния на государство и общество в целом).

Вамериканском «Билле о правах» (1791) предусматривалась свобода слова, печати, собраний, вероисповедания наряду с неприкосновенностью личности, личного имущества и личных бумаг. Этот документ до сих пор считается гарантом свободы информационной деятельности в демократическом обществе, представляющем собой по широко цитируемому выражению Авраама Линкольна, «власть народа для народа, осуществляемую народом».

Запрет на принятие в США законов, ущемляющих свободу слова и печати, укрепил общественный статус печати как «сословия», получившего право на «четвертую власть» в государстве наряду с тремя другими ее формами – законодательной, исполнительной и судебной.

ВРоссии XIX века первые школы российской журналистики пропагандировали эту концепцию, старались следовать ей, что позволило ставить Россию в один ряд с великими державами того времени.

Таким образом, можно сделать вывод, что свобода слова есть не что иное, как возможность любого гражданина быть услышанным и услышать любую информацию по его желанию.

Сдругой стороны, свобода печати, публичного сообщения есть не что иное, как норма права, показывающая, в частности, уровень развития де-

91

мократии в данном социуме. Исходя из изложенного, становится очевидной необходимость различать уровни осуществления свободы печати.

Первый уровень – свобода реализации ценностных ориентаций различных субъектов социальной (в том числе и политической) деятельности.

В этом случае субъекты осуществляют массово-коммуникативную деятельность, как правило, двумя способами:

привлечение к своим идеологическим платформам тех, кто владеет средствами массовой коммуникации;

учреждение собственных средств массовых коммуникаций (изданий или каналов).

Второй уровень – свобода различных средств массовых коммуникаций публиковать (передавать в эфир) ту или иную информацию.

В этом случае мы имеем:

отражение позиций учредителей средств массовых коммуникаций;отражение позиций определенных социальных (политических) сил;

отношение средств массовых коммуникаций и государства (действие СМК в рамках законодательства);

определенную степень свободы в распространении массовой информации.

Третий уровень – взаимоотношения отдельных журналистов со средствами массовых коммуникаций, в которых они работают или с которыми они сотрудничают.

В данном случае мы имеем:

свободу отдельных личностей (журналистов) в праве выбора средств массовых коммуникаций;

свободу журналиста на публикацию (не публикацию) своего информационного материала;

свободу средств массовых коммуникаций в выборе авторов;

свободу средств массовых коммуникаций публиковать (не публиковать) материал автора по тем или иным основаниям (несовпадение идейных позиций, несогласие с размером гонорара и т.п.).

Четвертый уровень – степень личной свободы журналиста. В данном случае мы имеем следующие:

свобода слова личности N и свобода слова журналиста N не есть равные свободы;

журналист в определенной мере зависим от того средства массовой коммуникации, в котором он работает как журналист;

вместе со свободой публикации журналист обретает обязанность быть в ответе за содержание своего информационного сообщения;

журналист становится персонифицированным коммуникатором, имеющим непосредственный контакт с аудиторией.

92

Наряду с рассуждениями о свободе прессы есть необходимость поговорить об ответственности средств массовой коммуникации за эту свободу.

Под свободой печати мы понимаем правовую, законодательно регулируемую норму деятельности любых средств массовых коммуникаций, функционирующих в любом обществе в любой исторический период.

Государство дает лицензию на вещание и оно вправе требовать от средств массовой коммуникации соблюдения не только коммерческих, но

игосударственных интересов, интересов граждан.

ВРФ законодательно запрещено:

-пропаганда насилия, жестокости;

-пропаганда войны;

-пропаганда национальной, расовой, религиозной нетерпимости;

-порнография;

-политический экстремизм и др.

Свобода печати, свобода вещания в демократическом государстве выполняет следующие функции с целью обеспечения свободного потока информации:

систематический контроль за властными структурами и адекватное информирование об их деятельности;

стимулирование активной и информированной демократической системы и социальной жизни;

возможность выражения идей, представлений и мнений самого разного культурного содержания;

постоянное обновление и изменение культуры и общества.

Таким образом, свобода печати является основополагающим принципом деятельности средств массовой коммуникации в демократическом обществе и требует высокого уровня ответственности от коммуникаторов за содержание информационных материалов.

Взаимосвязь свободы прессы и ее социальной ответственности является важной и актуальной проблемой в деятельности СМК. Вот каким образом освещает эту проблему Я.В.Кондратьева в электронном учебном пособии Социология массовой коммуникации.

В традиционных теориях свободной прессы присутствует некий идеальный взгляд на средства массовой коммуникации, которые рассматривались как нейтральные посредники, обеспечивающие циркуляцию информации. С другой стороны, в рамках классического либерализма создается особое представление о «человеке и гражданине», который обладает «правом на информацию», реализуя тем самым базовый принцип свободы слова. Ибо только хорошо информированный гражданин в состоянии сформулировать адекватное мнение о той или иной проблеме, на основании которого он должен принимать верные решения, чтобы осуществить свое право выбора в условиях всеобщего избирательного права как основы демократиче-

93

ского правления (напомним что в XIX в., когда это право становится законодательно признанным, им обладали только совершеннолетние мужчины).

Ныне же масс-медиа самостоятельно определяют содержание своих материалов – фильтруют и сепарируют информацию, очерчивают тематику, формируя «повестку дня», достаточно жестоко фиксируют смысловые границы сообщений, что, естественно, не способствует максимально полному информированию граждан.

В то же время, в классических теориях прессы, естественно, не нашла отражения весьма острая для современности проблема представительства интересов в сфере массовой коммуникации. В этих теориях господствовала идея печати как площадки для представительства разных точек зрения, поэтому вопрос об ответственности средств массовой коммуникации перед обществом в них просто не стоял (считалось, что именно рыночная модель является наилучшимспособом, обеспечивающимобещаниегражданмеждусобой).

На практике неизбежна ситуация, когда одни граждане (журналисты) выражают через масс-медиа интересы других, обладающих ресурсами, позволяющими им получить доступ к средствам массовой информации, что означает неизбежность искажения точек зрения (мнений), существующих в обществе. Иначе говоря, СМИ в данном случае предстают как специфический посредник, который не выбирается в рамках демократических процедур. Таким образом, возникает реальное противоречие между свободой выбора, осуществляемой инвесторами и владельцами медийной собственности, различными группами давления, обладающими возможностями воздействия на СМИ, с одной стороны, и свободы выбора граждан, получивших информацию через ангажированные масс-медиа – с другой. Все вышеперечисленное и выступает практическим ограничителем для применения традиционного представления о свободе печати в современном мире.

Рассмотрев реальные ограничения принципа свободы слова в современных словиях по сравнению с «классическим» периодом, попытаемся теперь охарактеризовать проблемное поле деятельности СМК, особенности которого также вносят свои коррективы в применение этого базового принципа.

Эволюция институтов прессы, а затем и других средств массовой коммуникации привела к их трансформации в большие экономические организации, к формированию транснациональных конгломератов массовой коммуникации. Масс-медиа и сейчас обладают значительной степенью независимости от государства, что «работает» на либеральную традицию свободной прессы. Однако возникшие в связи с глобальным накоплением капитала медийные империи, в рамках которых возникают абсолютно новые механизмы деятельности, связанные с изменением соотношения между государственной властью и масс-медиа, естественно, не укладываются в рамках традиционных подходов.

94

Поэтому адекватный ответ на вопрос о свободе печати в начале третьего тысячелетия должен принимать в расчет не только традиционную опасность – государственное вмешательство, но и проблемы, связанные с неконтролируемым ростом и концентрацией масс-медиа в частном секторе.

Традиционные либеральные идеи свободы возникли во времена существования печатных изданий, когда представлялось, что их многочисленность (и независимость от власти) позволит охватить и отразить все поле мнений. Ныне каждый из секторов масс-медиа (пресса, радио, ТВ и новые электронные СМИ) обладают специфическими особенностями функционирования. Решающим здесь оказывается технологическая сторона деятельности СМИ, что ставит под сомнение возможность существования значительного числа независимых источников информации (не последнюю роль здесь играет высокая первоначальная стоимость технического оборудования).

Ограничения свободы прессы ныне касаются также двух больших сфер общественной жизни: сферы государственных секретов и сообщений, имеющих непристойный характер и наносящие ущерб общественной нравственности (речь идет прежде всего о порнографии). Практически во всех развитых странах существуют законодательные нормы, достаточно жестко регламентирующие информационные потоки в этих областях.

Из этого по необходимости краткого экскурса можно с полным основанием сделать вывод о том, что классический принцип свободной печати, сформулированный в лоне либерализма и ставший нормативным принципом, той регулятивной идеей, на которую ориентировались профессионалы средств массовой коммуникации, а именно формальную независимость от государства и полную политическую нейтральность, в современных условиях не работает.

Ныне принцип свободы печати, по-прежнему провозглашаемый как основа деятельности всех средств массовой коммуникации, выступает в расширенном и дополненном виде – как принцип свободы и ответственности (freedom and responsibility). Именно так, по мнению экспертов Совета Европы, должен выглядеть в современных условиях классический принцип свободной печати.

Только претворение в жизнь этого принципа как единства свободы, проверяемой ответственностью журналистов, позволит пользователям информационных супермагистралей (informational superhighways) реализовать на практике принципы партисипиционной демократии (демократии участия), представив им свободный доступ к любой интересующей их информации, а журналистами возможность выполнять требования об ответственности за чистоту информационного трафика, не загрязненного материалами с элементами насилия или порнографии, нарушающими общественную мораль. Принцип свободы и ответственности выступает как новая «регулятивная идея» современного журнализма. Наличие этого профес-

95

сионального эстетического требования выполняет роль профессионального этического требования, выполняет роль некоего тормоза в процессе создания информационного продукта, осуществляемого под лозунгом эффективной экономической деятельности или, используя популярный слоган, «все на продажу».

В современном обществе свобода коммуникаций, по мнению Д. Мак Куэйла, предполагает набор следующих параметров разной степени жесткости:

(бесспорное) отсутствие цензуры, каких-либо обстоятельств, связанных с привилегированным положением или других мер контроля со стороны правительства. Существует право публиковать и распространять новости, мнения и не существует обязательств в отношении публикации того, что не желают публиковать;

(также бесспорно) равные права и возможности для граждан в свободном доступе к новостям, точкам зрения, образованию и культуре (это является частью того, что известно как «право на коммуникацию»);

(менее определенно) свобода для самих средств массовой коммуникации в получении информации из соответствующих источников;

(менее определенно) отсутствие скрытого влияния владельцев средств массовой коммуникации или рекламодателей на отбор новостей или выражения точек зрения;

(желательно, но необязательно) активная и критическая редакционная политика в представлении новостей и мнений, инновационная и независимая издательская политика в отношении культуры и искусства.

Перечисленные установки предполагают, что единственно законными интересами, которым они должны удовлетворять, являются интересы коммуникаторов (тех, кто имеет какое-либо общественное сообщение для передачи) и граждан (всех тех, кто хочет участвовать), в частности представителей наиболее влиятельных партий.

Приведенные требования не лишены ряда противоречий, чреваты потенциальными конфликтами.

Во-первых, свобода общественных коммуникаций не может быть абсолютной: необходимо учитывать ограничения, накладываемые на частные интересы высшим (коллективным) благом общества.

Во-вторых, существует реальный конфликт между интересами собственников каналов массовых коммуникаций (или тех, кто их контролирует)

итеми, кто хочет получить доступ к этим каналам, но не имеет власти (или законного права) для этого.

В-третьих, может возникать дисбаланс между тем, что коммуникаторы хотят сказать и тем, что реципиенты желают услышать, т.е. свобода одного при передаче информации может не совпадать со свободой другого при ее выборе. Последнее обстоятельство, пожалуй, наиболее значимо в данном контексте.

96

В-четвертых, возникают обстоятельства, делающие необходимым вмешательство в деятельность СМИ со стороны правительства или общественности во имя свобод, которые на практике оказываются не обеспеченными.

Вдеятельности социальных субъектов – в том числе в деятельности средств массовых коммуникаций – всегда наличествует цель. В качестве целей выступают ценности, которые отражают конечные основания целеполагания субъекта.

Ценности – это:

1. Этические идеалы и убеждения;

2. Основные убеждения и цели индивида либо общества.

Иными словами, ценности – это свойства и характеристики предметов, выступающие в роли социальных значимостей для субъекта, его социальные ориентиры, из которых он исходит в процессе целеполагающей и целереализующей деятельности.

Ценности лежат в основе учения о ценностно-ориентированном един-

стве, как моральном и социально-психологическим состоянием общественного сознания, когда осознается общность взглядов на основополагающие ценности.

Вобществе ценносто-ориентированное единство характеризуется сле-

дующим признаками:

признание населением общих ценностей интегрированных через смысл и значение таких понятий как идеал, идеология, мораль, патриотизм, родина, культура, справедливость, народность, солидарность и др.;

согласованность мнений об общем и особенном в восприятии ценностей;

целостность общественного сознания, свидетельствующая об отсутствии острых идейно-политических конфликтов или, по крайней мере, об их институциализации;

общее представление о перспективе, общие ожидания, общая целевая определенность и устремленность членов общества, граждан государства;

довольно устойчивая взаимосвязь значительного числа людей в сообществе, в основе которой лежит, с одной стороны авторитет социальных норм, с другой – чувство ответственности членов перед сообществом.

Таким образом, понятие ценности есть определенная характеристика самого субъекта деятельности, ибо ценности существуют всегда для субъектов, как носитель тех, или иных деятельностей и значений; они относительны, то есть являются не таковыми вообще, а лишь в отношении како- го-либо субъекта.

Ценности можно ранжировать следующим образом:общечеловеческие;политические;

97

экономические;духовные (культурные);гуманитарные;личностные;ценности социальных групп;

ценности общественных организаций (в т.ч. партийные);корпоративные;

этнические;

общенациональные (государственные).

Массовая коммуникация в процессе деятельности осуществляет формирование ценностей у массовой аудитории по-разному в зависимости от общественного строя. Другими словами, социально-политическая структура и определяемый ею уровень общественного сознания, господствующий

вданном обществе, регламентируют развитие массовой коммуникации.

Всовременных условиях назрела необходимость создания социальной теории функционирования средств массовых коммуникаций, основанной на ценностях нашего времени. Такая теория позволила бы подойти к решению принципиально новых проблем, возникающих в деятельности СМК

вусловиях глобализации и формирования не только трансграничных информационных потоков, но и сверхнациональных государственноюридических образований, прежде всего, в рамках объединенной Европы.

Попытки в этом направлении со стороны коммуникаторов предпринимаются, среди которых наиболее значима осуществлена Денисом Мак Куэйлом.

Вкачестве основной посылки в этой теории используется идея об общественной роли современных средств массовой коммуникации, их служение общественным интересам.

Воснову деятельности СМК Д.Мак Куэйл предлагает положить следующие принципы, которые можно рассматривать в качестве ценностей:

свобода;разнообразие;качество информации;

социальный и культурный порядок;солидарность;

согласие.

Содержание этих принципов мы рассматривали ранее или рассмотрим на следующих лекциях.

Таким образом, ценности являются целеполагающей деятельности средств массовой коммуникации и основаниями, по которым мы можем судить о степени развития массовой коммуникации в обществе, а свобода является важнейшим регулятором массово-коммуникативной деятельности.

98

Вопросы для закрепления изученного материала

1.Назовите основные социальные нормы регулирования отношений в обществе.

2.Почему законодательные нормы являются основой массовокоммуникативной деятельности?

3.Назовите основные правовые нормы регулирования в сфере массовых коммуникаций.

4.Сформулируйте основные профессионально-этические нормы регулирования массово-коммуникативной деятельности.

5.Сформулируйте понятие свободы СМК.

6.Проанализируйте взаимосвязь свободы и социальной ответственности СМК.

7.Какова роль ценностей в деятельности СМК?

ГЛАВА 5. МАССОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ВМАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЯХ

5.1.Сущность и содержание массовой информации

Вжизни современного общества все большую роль играет информация. В народе даже бытует выражение: «кто владеет информацией, тот владеет миром».

Информацию относят к числу основных стратегических ресурсов общества, а информационный потенциал рассматривается как важнейший элемент глобальных информационно-коммуникационных ресурсов и технологий, использование которых способствует успеху в политической сфере и благоприятствованию в области социальной.

Информация является важнейшим, ценнейшим и дорогостоящим элементом стремительно развивающегося рынка информационных продуктов

иуслуг.

Всовременном обществе экономическую деятельность делят на три сектора:

товарное производство – это отрасли обрабатывающей промышленности, машиностроение, строительство, добыча полезных ископаемых и другие отрасли;

99

услуги – это здравоохранение, образование, транспорт, сервисные услуги, банковские, страховые, туристические, гостиные, ресторанные услуги и др.;

информация – это реклама, PR, связь, компьютерное обеспечение, Интернет, средства массовых коммуникаций и т.п.

Как видим, информационная деятельность выделяется в отдельный сектор экономики.

ВСоциологии массовых коммуникаций информация является совокупностью знаний предназначенных для передачи, трансляции.

Что такое информация? Существует множество определений информации, рассмотрим некоторые из них.

Информация (от лат. Informatio – разъяснение, изложение): 1. Сообщение о чем либо.

2. Сведения, передаваемые людьми устным, письменным или другим способом; с середины XX века – общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми; человеком и автоматом; автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму и т.п. – такое определение дает Словарь иностранных слов и выражений (авторсоставитель Е.С.Зенович).

Информация – это сообщение, уведомление о положении дел, сведения о чем либо, передаваемые людьми или средствами массовой информации – так определяет информацию Социологическая энциклопедия (Руководитель научного проекта Г.Ю.Семигин).

Информация – чаще всего определяется как совокупность каким-то образом собранных, представленных, а иногда обработанных и систематизированных сведений, данных о лицах, предметах, явлениях или признаках окружающего нас мира.

Вшироком смысле этого понятие включает в себя процесс обмена сведениями, сигналами живой и неживой природы и различного рода устройствами, то есть по сути дела коммуникацию между ними.

А вот какое определение информации используют А.А.Романов и Г.А.Васильев в учебном пособии «Массовые коммуникации».

«Информация – это знание, но не всё знание, которым располагает человечество, а лишь та его часть, которая используется для ориентировки, для активного действия, для управления, то есть в целях сохранения качественной специфики, совершенствования и развития систем. В обществе, в присущих ему подсистемах, циркулирует социальная информация, которая являет собой знания, сообщения, сведения о социальной системе, а также о системе природы в той мере, в какой она используется обществом, вовлеченным в орбиту общественной жизни».

100