Лушниковы. Учебник

моменту издания приказа об увольнении, но не были известны сторонам трудового договора818.

А. К. Безина дала наиболее полную классификацию индивидуальных соглашений в трудовом праве. Все индивидуальнодоговорные соглашения она делит на 2 группы: основное (трудовой договор) и дополнительные. В свою очередь дополнительные соглашения о труде классифицируются в зависимости от их связи

струдовым договором: а) связанные с содержанием трудового договора, т. е. уточняющие, дополняющие и изменяющие его (соглашение о переводе, о совмещении профессий и др.); б) связанные

среализацией трудового договора (соглашение об отпуске без сохранения заработной платы, договор о полной материальной ответственности и др.); в) прекращающие действие трудового договора (увольнение по соглашению сторон). В зависимости от инициатора индивидуального соглашения выделяются соглашения, в которых инициатором может выступить либо любая из сторон, либо только одна из сторон (работник или работодатель)819.

Александра Константиновна на базе анализа судебной прак-

тики обосновала правовую природу фактических переводов. Она настаивала на том, что временные переводы на другое предприятие должны производиться только в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законе, исключительно на основании договорного принципа привлечения к труду, т. е. с согласия работника. По ее мнению, временные переводы на другое предприятие выявляют не двусторонние отношения между работником и организацией, хорошо разработанные в науке советского трудового права, а трехсторонние отношения (администрации постоянного предприятия, администрации временного предприятия и работника), что приводит к трехсубъектности трудового договора на определенный период времени820. Иными словами, речь идет о временных переводах на условиях заемного труда.

818См.: Безина А. К. Вопросы теории трудового права и судебная практика. С. 149–159.

819См.: Безина А. К., Бикеев А. А., Сафина Д. А. Индивидуальнодоговорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань, 1984.

С. 28–30.

820См.: Безина А. К. Вопросы теории трудового права и судебная практика. С. 80–81.

311

Одновременно она предлагала дополнить трудовое законодательство положением о вменении работодателю обязанности трудоустроить работника путем перевода с его согласия на другую работу. В обоснование своей позиции она приводила ряд доводов, указывая, что работодатель виновен в нарушении закона при приеме работника на работу и имеет реальную возможность исправить ошибку путем оставления трудящегося на том же предприятии821. Это предложение было легализовано только в ТК РФ (ст. 84). Кстати, названная статья была дополнена еще одной новеллой – установлением обязанности работодателя выплатить работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника.

А. К. Безина писала, что из двух методов исправления недей-

ствительности трудового договора предпочтение следует отдать второму – исправлению недействительных условий, т. к. преобразование трудовых договоров из недействительных в действительные отвечает принципу стабильности, устойчивости трудовых отношений822. Анализируя условия трудового договора, которые являются недействительными, она отметила их разнообразный характер, в силу чего последствия признания их незаконными не могут быть равнозначными. В одних случаях незаконные условия противоречат функционированию трудовых отношений. Здесь возможно, по ее мнению, лишь одно последствие – расторжение договора с сохранением трудовых прав работника в связи с предшествующей деятельностью: право на заработную плату, право на отпуск за отработанное время и др. На таких именно условиях должно расторгаться большинство трудовых договоров по причине нарушения правил приема на работу. Однако при отдельных нарушениях трудовой договор должен быть не только расторгнут, но и признан недействительным с первого дня его реализации. В качестве примера приводится практика заключения трудового договора в нарушение принципа личного исполнения трудовых обязанностей, т. е. трудовой договор заключен одним лицом, а трудовые обязанности фактически исполняются другим лицом. В этом

821См.: Безина А. К. Вопросы теории трудового права и судебная практика. С. 25.

822См.: Там же. С. 34–35.

312

случае, как пишет автор, должно быть ликвидировано право работниканатрудовойстаж,втожевремяправонаоплатузатраченного другим лицом труда должно быть сохранено823.

Особое внимание хотелось бы обратить на исследования А. К. Безиной и ее учеников, посвященные сбору и систематизации научной литературы по отечественному трудовому праву за пери-

од с 1917 по 2006 гг.824 Аналогичные издания по другим отраслям имеются только в финансовом и гражданском праве. Подготовленные А. К. Безиной указатели литературы настолько подробны и точны,чтоивнастоящеевремяихпрактическиневозможнодополнить. В почти безбрежном море трудоправовой литературы эти указателиявляютсясвоеобразнымкомпасом,позволяющимориентироваться по определенной проблематике или по конкретным персоналиям. Как нам кажется, аналогичная работа необходима также по досоветскому периоду.

5.4. Российская школа сравнительного и международного трудового права

(С. А. Иванов и И. Я Киселев)

С. А. Иванов и И. Я. Киселев уже в советский период были ведущими отечественными специалистами по международному и сравнительному трудовому праву, имели широкую известность за рубежом. Многие годы они работали в секторе трудового права ИГП АН СССР, которым тогда руководил С. А. Иванов. Их творчество стало своеобразным связующим звеном между советской и российской наукой трудового права. Кроме того, С. А. Иванов был видным теоретиком трудового права и в этой сфере его заслуги не многим менее, чем в исследовании международного трудо-

823Безина А. К. Вопросы теории трудового права и судебная практи-

ка. С. 36.

824См.: Безина А. К., Щелыванова Ж. В. Советское трудовое право: Указатель литературы. 1917–1969. Казань, 1971; Безина А. К. Трудовое право: Указатель литературы. 1970–1975. Казань, 1978; Безина А. К., Щелыванова Ж. В. Трудовое право: Указатель литературы. 1976–1980. Казань, 1984; Безина А. К., Сафина Д. А., Шигапов Н. Г. Трудовое право: Указатель литературы. 1981–1985. Казань, 1989; Безина А. К. Трудовое право: Библиографический указатель литературы 1986–2006 гг.: В 2 ч. Казань, 2008.

313

вого права и компаративистике. И. Я. Киселев может быть отнесен к числу ведущих российских ученых в области зарубежного и международного трудового права, а также теории и истории российского права.

СеменАлександровичИванов(1924–2008)родился31августа

1924 г. в Харькове в рабочей семье825. В сентябре 1941 г. он был эвакуирован вместе с родителями в Алма-Ату (Казахстан), где в июне 1942 г. окончил среднюю школу. В августе того же года начал обучение в Ашхабадском военно-пехотном училище в Туркмении, которое окончил в апреле 1943 г. в звании младшего лейтенанта. После этого был направлен на 2-й Украинский фронт, командир взвода автоматчиков. В октябре 1943 г. в ходе боев за левобережную Украину был тяжело ранен, более 8 месяцев находился на излечении в госпиталях. В июле 1944 г. С. А. Иванов уволен из рядов Красной армии какинвалидвойны.Награжденмедалью«ЗапобедунадГерманией».

С сентября 1944 г. начал обучение, а в 1949 г. с отличием окончил юридический факультет Московского государственного института международных отношений (МГИМО) по специальности «юрист-международник, референт-переводчик по Франции». Уже к завершению учебы он в совершенстве владел французским языком, и в дальнейшем этот уровень только повышался. Молодой специалист поступил по рекомендации кафедры международного права МГИМО в 1949 г. в аспирантуру Института права Академии наук

СССР (будущий Института государства и права АН СССР (ИГП АН

СССР)), которую окончил в 1952 г. В том же году Семен Александрович защитил кандидатскую диссертацию «Принцип суверенного равенства в Уставе ООН и его нарушение американскими империалистами».

Далее он был направлен на работу в Туркменский государственный университет (г. Ашхабад), где с февраля 1953 по июль 1954 гг. являлся старшим преподавателем кафедры теории и истории государства и права. Эти перипетии его карьеры (красный диплом МГИМО, аспирантура, затем вдруг преподавание в далеком Ашхабаде) были вызваны обстоятельствами личной жизни Семена Александровича. МГИМО уже в то время был элитарным вузом, где учились дети советской номенклатуры. К таковым отно-

825 Биографические данные ученого подготовлены по материалам, имеющимся в его личном деле (архив кадровой службы ИГП РАН).

314

силась дочь члена Оргбюро ЦК ВКП(б), Председателя Совета министровРСФСРМ.И.Родионова.С.А.Ивановпредложилейруку

исердце, но она сделала выбор не в его пользу. Однако буквально накануне свадьбы 13 августа 1949 г. М. И. Родионов вместе с другими фигурантами будущего «ленинградского дела» (А. А. Кузнецов, П. С. Попков, П. Г. Лазутин, Н. В. Соловьев) был арестован прямо в кабинете Г. М. Маленкова. 1 октября 1950 г. Военной коллегией Верховного Суда СССР он вместе с другими подсудимыми по так называемому «ленинградскому делу» (Н. А. Вознесенский, А. А. Кузнецов, П. С. Попков, Я. Ф. Капустин, П. Г. Лазутин) был приговорен к расстрелу. Через час после вынесения приговор был приведен в исполнение. Естественно, что ни о какой кассационной жалобе или ходатайстве о помиловании речь даже не шла826. Счастливый избранник Родионовой отказался он брака с, по официальной терминологии, «членом семьи врага народа», а настойчивый Семен Александрович на этот раз получил согласие, и они поженились. Напомним, что в этот период началась новая волна массовых репрессий против инакомыслящих. С. А. Иванов в этой ситуации рисковал не только карьерой, но и жизнью. Однако вместо предполагаемой должности третьего секретаря советского посольства в Париже он при поддержке институтских учителей оказался в аспирантуре ИГП АН. Понятно, что путь на дипломатическое поприще в этой ситуации для него был закрыт. После блестящей защиты кандидатской диссертации он опять же оказался не на дипломатической работе и даже не преподавателем в столичном вузе, а, по сути, в ссылке в Ашхабаде. Согласитесь, замена более чем неравноценная. Вот уж действительно, высока оказалась цена любви. У этой трогательной истории в дальнейшем был не самый счастливый конец. Семья впоследствии распалась, но Семен Александрович в повторный брак так и не вступил. Только после смерти Сталина и окончания периода репрессий Семен Александрович смог вернуться к активной научной деятельности

иперебрался в Москву. Кандидатом в члены КПСС он стал также толькос1953г.,авпартиюегопринялиужев1958г.(приустановленном кандидатском стаже в один год).

826 См.: «Ленинградское дело» // Реабилитация: Политические про-

цессы 30–50-х годов. М., 1991. С. 311–322.

315

С августа 1954 по декабрь 1959 гг. Семен Александрович являлся младшим научным сотрудником сектора трудового права Института права АН СССР. После этого ученый занимался преимущественно проблемами трудового права, а его учителем стал профессор А. Е. Пашерстник. С конца 1959 по апрель 1962 гг. С. А. Иванов заведовал сектором научной информации ИГП АН

СССР (с 1960 г. утвержден в ученом звании старшего научного сотрудника), а затем, в связи с реорганизацией, до начала 1970 г. он был старшим научным сотрудником института. В 1964 г. защитил докторскую диссертацию, по материалам которой была издана одноименная монография827, с 1967 г. профессор, член президиума ассоциации советских юристов.

В марте 1965 г. он был назначен главным редактором журнала «Советское государство и право», оставаясь в этой должности до июня 1972 г., а затем многие годы являлся членом редколлегии этого журнала. В феврале 1970 г. ученый избирается заведующим сектором трудового права ИГП АН СССР и остается в этой должности до 1990 гг. До конца своих дней С. А. Иванов работал в секторе трудового права ИГП АН (ныне ИГП РАН), а после оставления заведования сектором – главным научным сотрудником данного института.

С. А. Иванов являлся членом правительственной делегации

СССР на всех сессиях Генеральной конференции МОТ в 1956– 1976 гг., членом Комитета экспертов МОТ (1981–1993 гг.). Он многие годы был членом редколлегии журнала Международной ассоциации юристов-демократов «Современное право»828, членом Исполнительного комитета Международного общества трудового права и социального обеспечения (г. Женева), вице-президентом этого же общества (1982–1994 гг.), членом французского Общества сравнительного законодательства. Ученый неоднократно выступал с генеральными докладами на международных конгрес-

827Иванов С. А. Проблемы международного регулирования труда.

М., 1964.

828Международная ассоциация юристов-демократов (МАЮД) возникла в 1946 г. по инициативе юристов Франции, входящих в «группу сопротивления». Эта была одна из редких международных организаций юристов, в которой официальными властями разрешалось принимать участие представителям СССР.

316

сах: по вопросам правового положения профсоюзов (Упсала, Швеция, 1966 г.), трудовых прав женщин (Вашингтон, США, 1982 г.) и др. Он был членом консультативных советов по трудовому праву ряда зарубежных издательств Великобритании, Нидерландов и др. Многие годы он был самым известным за рубежом отечественным ученым-трудовиком и вообще одним из самых известных на Западе советских юристов. По своим убеждениям Семен Александрович еще со времен хрущевской «оттепели» был сторонником гуманного, демократического социализма, социализма с «человеческим лицом». Ему были близки преобразования в духе «пражской весны» 1968 г., хотя никаким оппозиционером советскому строю он не был. Более того, он был сторонником политических и экономических реформ, которые должны были только укрепить советскую систему. Однако среди идейных консерваторов, многие из которых заняли руководящие научные должности еще в период сталинизма, он был явно чужим. Это проявилось и в том, что он не был избран в 1968 г. в члены-корреспонденты Академии наук

СССР, хотя его рекомендовал для избрания ИГП АН СССР. В начале 1980-х гг. его кандидатура была еще раз представлена для избрания в члены-корреспонденты Академии наук СССР, но по неизвестной нам причине и на этот раз результат был отрицательным.

Семен Александрович читал лекции в университетах Пари- жа-1 (Пантеон-Сорбонна), Лиона, Страсбурга, Женевы, Турина, Триеста, Брюсселя, Лувена (Бельгия), был профессором и членом консультационного совета по трудовому праву Международного факультета сравнительного права в г. Страсбурге. Напомним, что он прекрасно знал французский язык. За чтение лекций во Франции С. А. Иванову была вручена «Медаль Французского университета».Многиеегоработыбылиопубликованызарубежом,втом числе в Великобритании, Франции, Германии, США и др. По совместительству долгое время он преподавал на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова, а затем в Академическом правовом университете при Институте государства и права РАН.

Он являлся одним из основателей современной отечественной школы международного трудового права, а его докторская диссертация и одноименная монография, по сути, положили начало исследованию в советский период международно-правового регулирования труда. С. А. Иванов – автор фундаментальных ис-

317

следований по отечественному трудовому праву829. Семен Александрович наметил новые подходы к проблемам общей части отрасли (социальное назначение и функции, источники трудового права, соотношение отечественного и международного трудового права и др.). Он выступил редактором и соавтором целого ряда резонансных сборников по проблемам трудового права830. Кроме того, он являлся главным редактором энциклопедического словаря «Трудовое право». Одним из первых ученый начал исследовать трудовое право развивающихся стран. Всего им опубликовано около 200 научных работ, значительная часть из которых вышлазарубежом.Ученыйподготовилрядаспирантов,троеизкоторых впоследствии стали докторами юридических наук (Л. Ю. Бугров, А. М. Куренной, А. Р. Мацюк).

С. А. Иванов принимал участие в законотворческой работе, являлсячленомНаучно-консультативногосоветаВерховногоСуда

СССР, затем Верховного Суда РФ. Активный участник подготовки Основ законодательства Союза ССР о труде (1970 г.) и КЗоТ РСФСР 1971 г. Он был избран первым главой Российской ассоциации трудового права и права социального обеспечения, последние годы был ее почетным президентом. Имел государственные награды: орден «Знак почета» (1971 г.), ордена Отечественной войны I и II степени, медали. Заслуженный деятель науки РСФСР (1980 г.). Умер ученый в июне 2008 г.

Как уже указывалось, С. А. Иванова можно назвать основоположником отечественной теории международного трудового права. Однако он не был «кабинетным» ученым-международником, успешно, как отмечалось выше, совмещал теорию и практику в качестве советника правительственной делегации СССР на сессиях МОТ. Чаще всего именно он публиковал информацию о между-

829См.: Иванов С. А., Лившиц Р. З., Орловский Ю. П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978; Иванов С. А., Лившиц Р. З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982 и др.

830Трудовое право и повышение эффективности общественного производства. М., 1972; Трудовое право и научно-технический прогресс. М., 1974;Социалистическоетрудовоеправовусловияхнаучно-технического прогресса. М., 1981; Трудовое право и повышение качества труда. М., 1987; Сравнительное трудовое право. М., 1987; Советское трудовое право: проблемы использования трудовых ресурсов. М., 1990 и др.

318

народных форумах ученых-трудовиков, рецензии на зарубежные исследования831.

В советский период до начала 50-х гг. прошлого века к дея-

тельности и актам Международной организации труда традици-

онно культивировалось чаще негативное, в лучшем случае настороженное отношение. Уже первые публикации в советской печати на этот счет были выдержаны в полусатирическом тоне832. Отметим, что в МОТ СССР вступил вместе с Белоруссией и Украиной только в 1954 г. В связи с этим после многих лет забвения, о МОТ и ее актах вспомнили и советские исследователи, хотя тон публикаций оставался достаточно критическим833. Так, в Большой советской энциклопедии (1954 г. издания) отмечалось, что МОТ была учреждена фактически для распространения с помощью правых социал-демократических, реформистских иллюзий и «отвлечения трудящихся от революционной классовой борьбы… Конвенции и рекомендации МОТ не содержат радикальных мер, направленных на облегчение бедственного положения трудящихся капиталистических стран»834.

Только в начале 60-х гг. ХХ в., во многом благодаря работам С. А. Иванова, ситуация изменилась к лучшему. Отмечалось, что участие в МОТ Советского Союза, Украины, Белоруссии и ряда социалистических стран в подготовке конвенций и рекомендаций создает все более благоприятные условия для принятия прогрессивных международных норм о труде. Ученый писал, что международное регулирование труда представляет собой разновидность защиты прав человека, институт которой успешно утверждается в современном международном праве, и официальное признание трудовых прав в качестве неотъемлемых прав человека значитель-

831См.: Иванов С. А. Международное сотрудничество юристовтрудовиков // Советское государство и право. 1983. № 10. С. 109–113; Его же. Рец. на кн.: Бланпэн Р. Принципы трудового права. Брюгге, Брюссель, 1984 // Советское государство и право. 1985. № 6. С. 153–154 и др.

832См., например: Кац Б. Деятельность Международного бюро труда при Лиге Наций // Вопросы труда. 1923. № 4. С. 48–52.

833См.: Владимиров В. Международная организация труда. М., 1959; Глебов В. Международная организация труда // Социалистический труд. 1956. № 5. С. 18–27; Иванов С.Международная организация труда // Советское государство и право. 1959. № 5. С. 125–134 и др.

834БСЭ. 2-е изд. М., 1954. С. 13–14.

319

но усиливает международную охрану труда835. Конвенции и Рекомендации МОТ, по мнению ученого, содержат тот минимум прав, который должен быть представлен трудящимся836.

Между тем идеологические штампы в духе классовой борьбы были свойственны и исследованиям С. А. Иванова. Общим местом была критика антикоммунизма и реформизма, который, по его мнению, самым «пагубным образом отражался на международно-правовом регулировании труда, начиная с разработки международных норм и кончая контролем за их применением в конкретных государствах»837. Однако идеологизация международно-правовых исследований имела и «оборотную», более привлекательную сторону медали. Критика «буржуазных фальсификаторов» позволяла не только ограничиваться догматическим анализом международных и зарубежных нормативных правовых актов, но и обращаться к практике их применения. Несмотря на господство в советской теории права позитивистского подхода, применительно к методологии международноправовых исследований можно констатировать их приверженность к социологической теории права. Исследования С. А. Иванова в этой части отличала широкая эмпирическая и фактологическая база, анализировалась практика применения международных норм о труде в капиталистических странах, молодых суверенных государствах. Читатели получали возможность ознакомиться (пусть и в ключе разоблачения антикоммунизма и антисоветизма) с западными теориями «классового сотрудничества» и др. Принципиальные изменения в отношении к международному трудовому законодательству произошли в нашей стране только в постсоветский период и нашли отражение в исследованиях опять же С. А. Иванова, о чем речь пойдет ниже838.

Возвращаясь к началу 60-х гг. прошлого века, назовем монографию С. А. Иванова, посвященную деятельности МОТ по обе-

835Иванов С. А. Проблемы международного регулирования труда. М., 1964. С. 12.

836Там же. С. 45.

837Там же. С. 143.

838См.: Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: новые источники // Государство и право. 1996. № 1. С. 43–52.

320