- •Правоведение
- •Предисловие
- •Глава 1. Теория государства и права
- •§ 1. Государство
- •Функции государства
- •Формы государства: понятия и элементы
- •Механизм государства
- •Органы государства
- •§ 2. Право Понятие, признаки и сущность права
- •Понятие и виды источников (форм) права
- •Правосознание: понятие, структура и виды
- •Правовая культура: понятие и структура
- •Понятие, признаки и структура нормы права
- •Способы изложения элементов правовых норм и классификация норм права
- •Правовые презумпции и аксиомы
- •Понятие, принципы и виды правотворчества
- •Систематизация нормативных актов: понятие и виды
- •Система права.
- •Понятие и формы реализации права
- •Толкование норм права: понятие и необходимость
- •Понятие правоотношения, его признаки и структура
- •Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность
- •Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
- •Два аспекта ответственности
- •Понятие и основные принципы законности
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 2. Конституционное право
- •§ 1. Место российского конституционного права в системе права России
- •§ 2. Основы конституционного строя
- •Конституционный статус человека и гражданина
- •Гражданство Российской Федерации
- •§ 3. Форма государственного устройства рф и ее статус
- •§ 4. Избирательное право в Российской Федерации
- •§ 5. Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф
- •§ 6. Органы власти в Российской Федерации
- •Президент Российской Федерации
- •Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Правительство Российской Федерации
- •Судебная власть в Российской Федерации
- •§ 7. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 3. Гражданское право
- •§ 1. Гражданское право как отрасль права.
- •§2. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим
- •§ 3. Юридические лица
- •Виды юридических лиц
- •Отдельные организационно-правовые формы юридического лица
- •§ 4. Сделки. Представительство
- •Условия действительности сделки. Недействительность сделок
- •Представительство
- •Доверенность
- •§ 5. Право собственности
- •Понятие и содержание права собственности
- •Формы собственности
- •Основания приобретения права собственности
- •Основания прекращения права собственности
- •Право общей собственности
- •§ 6. Гражданско-правовая ответственность
- •Формы гражданско-правовой ответственности
- •Условия гражданско-правовой ответственности
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 4. Семейное право
- •§ 1. Семейное право как отрасль права
- •§ 2. Понятие брака. Условия и порядок его заключения
- •§ 3. Права и обязанности супругов
- •§ 4. Права и обязанности родителей и детей
- •§ 5. Алиментные обязательства членов семьи
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 5. Трудовое право
- •§1. Понятие, предмет, метод, система и источники трудового права
- •§2. Принципы трудового права
- •§ 3. Субъекты трудового права
- •§ 4. Социальное партнерство в сфере труда.
- •§ 5. Коллективные договоры и соглашения.
- •Коллективный договор.
- •§ 6. Трудовой договор
- •6.1 Понятие трудового договора, виды, порядок заключения трудового договора
- •6.2 Изменение трудового договора
- •6.3 Расторжение трудового договора
- •§ 7. Рабочее время.
- •§ 8 Время отдыха
- •§ 9. Оплата труда
- •§10.Гарантии и компенсации
- •§ 11. Дисциплина труда
- •§12. Охрана труда. Обязанности по охране труда работников и работодателей
- •§ 13. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •§ 14. Трудовые споры и порядок их рассмотрения
- •14.1. Индивидуальный трудовой спор
- •Комиссия по трудовым спорам
- •14.2. Рассмотрение коллективного трудового спора
- •Вопросы и задания самоконтроля:
- •Глава 6. Административное право
- •§ 1. Понятие административного права Предмет административного права
- •Метод административного права
- •§ 2. Субъекты административного права Понятие и система субъектов административного права
- •Основы административно-правового статуса граждан рф
- •Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти
- •Принципы построения органов исполнительной власти
- •Система федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации
- •Правительство рф
- •Президент рф
- •§ 4. Государственная служба.
- •Принципы государственной службы:
- •Государственная должность: понятие, классификация, квалификационные требования к должностям гражданской службы
- •§ 5. Административное правонарушение и административная ответственность Понятие, признаки, состав административного правонарушения
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Понятие и виды административных наказаний
- •Глава 7. Уголовное право
- •§ 1. Понятие, предмет, метод и задачи уголовного права. Уголовный закон
- •§ 2. Понятие преступления и виды преступлений
- •Состав преступления.
- •Стадии совершения преступлении
- •Соучастие в преступлении.
- •Множественность преступлений
- •Обстоятельства исключающие преступность деяния.
- •§ 3. Понятие и цели наказания. Виды наказаний
- •Назначение наказания
- •Освобождение от уголовной ответственности
- •Принудительные меры медицинского характера
- •§ 4. Отдельные виды преступлений
- •Вопросы и задания для самоконтроля:
- •Глава 8. Экологическое право
- •§ 1. Экологическое право, его предмет и принципы регулирования.
- •§ 2. Экологическая ответственность: основание, виды.
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Глава 9. Правовые основы защиты государственной тайны. Законодательные и нормативно правовые акты в области защиты информации и государственной тайны
- •§ 1. Информация как объект защиты
- •Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
- •§ 2. Защита государственной тайны
- •Глава 10. Правовое регулирование профессиональной деятельности
- •§ 1. Правовое регулирование деятельности специалиста по связям с общественностью и рекламе
- •§2. Правовое регулирование деятельности специалистов экономических специальностей
- •§ 3. Правовое регулирование деятельности инженера
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Библиографический список Теория государства и права
- •Конституционное право
- •Гражданское право
- •Правовое регулирование профессиональной деятельности
- •Нормативно-правовые акты:
- •Глава 1. Теория государства и права 4
§ 1. Место российского конституционного права в системе права России
Данный параграф посвящен определению места конституционного права в системе законодательства РФ, а также соотношению норм конституционного права с нормами других отраслей.
Отрасль права – это совокупность правовых норм, которые регулируют определенную сферу общественных отношений.
Любая отрасль формируется по признаку однородности включаемых в нее отношений, например, трудовое право содержит отношения в сфере труда и занятости населения, семейное право - семейные отношения, административное право - отношения в сфере исполнительной власти и т. д. Конституционное право является самостоятельной отраслью права Российской Федерации, которая имеет существенное отличие от остальных отраслей права Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр. Однако в рамках одной отрасли не возможно урегулировать все общественные отношения, поэтому конституционное право формулирует лишь основные принципы, базовые правила поведения, которые ложатся в основу норм, детализированных в различных отраслях права.
Различные сферы общественной жизни урегулированы конституционным правом по-разному. В одних сферах жизни общества нормы данной отрасли права регулируют лишь основополагающие отношения, т. е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере. Так, в сфере экономики конституционное право отражает основные начала, принципы экономической деятельности, формы собственности. Дальнейшая регламентация этих отношений осуществляется гражданским, финансовым, предпринимательским и другими отраслями права. В других сферах общественной жизни предметом конституционного права охватывается более широкий комплекс общественных отношений. Это отношения, которые связаны с основными правами, свободами и обязанностями человека и гражданина, с территориальным устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества.
Таким образом, предметом конституционного права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Следовательно, отрасль конституционного права можно назвать ведущей, базовой отраслью для всех остальных отраслей законодательства Российской Федерации.
§ 2. Основы конституционного строя
В данном параграфе рассмотрим понятие конституционного строя, основные принципы данной формы организации государства. Разберем также понятия конституционного статуса человека и гражданина и института гражданства в Российской Федерации.
Понятие конституционного строя рассмотрим с двух позиций. Во-первых, конституционный строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции. То есть не важно, в какой форме существует государство: демократическое или тоталитарное, республика или монархия. Во-вторых, конституционный строй - форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует как конституционное государство. То есть не любое государство, где принята конституция, можно назвать конституционным. Конституционное государство характеризуется, прежде всего, тем, что в нем обеспечено подчинение государства праву. Но для того чтобы государство в полной мере подчинялось праву, нужны соответствующие гарантии. В своей совокупности они обеспечивают такую форму, такой способ организации государства, который может быть назван конституционным строем.
К основам конституционного строя, согласно Конституции РФ, относятся, прежде всего, фундаментальные принципы, которые присущи каждому конституционному государству. Рассмотрим их.
1. Форма государства России установлена ст.1 Конституции РФ. Россия определяется как демократическое правовое государство с республиканской формой правления.
2. Политический режим России – демократия. Это означает, что власть в государстве принадлежит народу. Народовластие – принадлежность всей власти народу, свобода осуществления народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.
Существует две формы народовластия.: государственная власть и местное самоуправление. Способы волеизъявления: А). представительская демократия – осуществление власти через выборные органы. Б). непосредственная демократия – непосредственное волеизъявление народа на референдуме и свободных выборах.
В современном мире наблюдается общая тенденция расширения практики реализации института референдума: так, если в XIX в. в мире проводился менее чем один референдум в год (0,74), то в первом десятилетии XX в. референдумы проводились на уровне 1,9 в год, к середине 50-х гг. – на уровне 8,1, а в 80-е гг. этот показатель достиг 16,815. Однако, Россия не располагает необходимым практическим опытом проведения референдумов. Практика их осуществления в субъектах Российской Федерации и на местном уровне также недостаточна и, во многом, предопределяется не государственно-правовыми, а субъективными факторами.
3. Принцип суверенитета государственной власти означает верховенство и независимость государственной власти внутри страны и по отношению к другим государствам.
4. Приоритет личности перед государством. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью. Государство обязано соблюдать, охранять и защищать права и свободы человека.
5. Принцип разделения властей. Данный принцип означает, что для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти: законодательная – возглавляется Парламентом РФ, исполнительная – возглавляется Правительством РФ, судебная – возглавляется верховными судами РФ. Каждая ветвь не вмешивается в компетенцию другой власти. Устанавливается система сдерживания и противовесов для предотвращения поглощения одной ветви власти другой. Этот принцип соединяется с принципом разграничения предметов ведения между РФ и ее субъектами.
6.Принцип политического многообразия, плюрализма мнений. Установление данного принципа ликвидировало монополию КПСС на политическую власть, в настоящее время в России действует многопартийная политическая система. Политические партии являются «главным инструментом взаимосвязи между государством и гражданским обществом»16. Каждая партия, каждая личность имеет право придерживаться и пропагандировать свою систему взглядов на действие законов общественного развития.
7. Российская Федерация является правовым государством. Эта характеристика определяет связанность государства правом, его подчинение праву и защита граждан от возможного произвола государственных органов. Гражданам данной страны принадлежит комплекс прав и свобод, закрепленный законодательно, а также должен существовать реальный, применимый на практике механизм реализации установленных прав и свобод.
8.Экономические основы конституционного строя.
В Конституции нет термина «рыночная экономика», но содержащиеся в ней нормы не оставляют сомнения в том, что государство охраняет основные принципы именно рыночной экономики. Конституционные гарантии, определяющие принципы рыночной экономики, состоят в следующем:
А). Единство экономического пространства
Б). Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории РФ.
В).Развитие свободной конкуренции и ее поддержка.
Г). государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
В России провозглашена свобода экономической деятельности. Это означает, что люди могут беспрепятственно создавать и преобразовывать предприятия, распоряжаться продуктами своей деятельности с целью извлечения прибыли. Они вправе свободно вести торговлю, открывать банки и биржи, создавать хозяйственные объединения.
Конституция РФ установила многообразие форм собственности. Основу конституционного строя в РФ составляют два основных положения: а). признаются : частная, государственная и иные формы собственности. б). все формы собственности имеют равное право на защиту. Правовое государство отвергает любые привилегии или ограничения для какой-либо одной формы собственности. ГК РФ установил единые принципы защиты права собственности независимо от ее формы.
Земля и другие природные ресурсы – основа жизнедеятельности народов, проживающих на данной территории. Это означает, что население любой территории вправе получать часть доходов от использования ресурсов, кто бы не осуществлял их добычу и использование – государство, муниципальные органы, отдельные лица или их объединения. Использование природных ресурсов допускается только с соблюдением экологического законодательства, устанавливающего нормы охраны окружающей среды.
9. Россия – социальное государство. Вся деятельность такого государство направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития личности.
Установлен и индексируется минимальный размер оплаты труда, 8-часовой рабочий день, пособия и пенсии для социально не защищенных слоев населения. Конституция РФ определила и другие гарантии осуществления этого принципа.
10. Россия – светское государство. Это означает, что церковь отделена от государства, никакая религия не признается государственной и обязательной. Установлена свобода вероисповедания. Режим отделения церкви от государства предполагает правовое регулирование деятельности религиозных организаций, что обеспечивает определенный баланс церковно-государственных отношений и позволяет сотрудничать церкви и государству при решении социальных вопросов. При регламентировании правового статуса религиозных организаций законодательство большинства государств исходит из признания свободы совести и вероисповедания, то есть права исповедовать любую религию,
свободно выбирать и распространять религиозные убеждения17.