пп 39-58

•Статья 14.5. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности

•Статья 14.6. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения

•Статья 14.7. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну

•Статья 14.8. Запрет на иные формы недобросовестной конкуренции

54. Определите понятие естественной монополии.

Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О естественных монополиях"

Статья 3. Определения основных понятий

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров;

субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;

потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающее товар, производимый (реализуемый) субъектом естественной монополии;

руководитель субъекта естественной монополии (иного хозяйствующего субъекта) - лицо, уполномоченное выступать без доверенности от имени субъекта естественной монополии (иного хозяйствующего субъекта).

Получается, что естественная монополия возникает при такой рыночной ситуации, когда изза производственных аспектов, спрос на продукцию удовлетворяется наиболее эффективно и рационально в отсутствии конкуренции, при этом организация-монополист должна покрывать спрос в полной мере, а продукция, создаваемая субъектами естественной монополии, не имеет соответствующей альтернативы, следовательно - уникальна, в результате чего спрос на этом рынке менее зависим от ценовых трансформаций, чем спрос на других рынках и на другие виды товаров.

Естественные монополии, как правило, образуются в тех областях экономики, где постоянные издержки производства довольно велики, что сопровождается значимой экономией в размерах производства, а также технологической надежностью и доступностью услуг для потребителей.

Распределение производства продукта среди двух и больших по числу компаний бессмысленно, так как приведет к тому, что масштабы изготовления любой из них станут малы, а следовательно эффективность снизится, и это приведет к росту издержек каждой организации. Конкурентная борьба тут попросту невозможна, так как в естественных

монополиях смогут функционировать только крупные компании с наличием серьезных, по объемам, ресурсов и возможностей, а также они имеют ряд преимуществ в части издержек над своими конкурентами, а небольшие компании в данных обстоятельствах, не смогут выдержать конкурентной борьбы и будут вытеснены с рынка.

Крупные организации без особого труда могут увеличить количество своих потребителей в обслуживаемом регионе. Формирование же новой компании-конкурента, выполняющей подобные функции, в случае возникновения вспомогательного спроса будет стоить неоправданно дорого.

Поскольку компании-монополисты являются единственными представителями подобных услуг или благ, то они вправе самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию или услуги, то есть выступать в роли прайс-мейкера. Также, такие организации вправе полностью контролировать предложение выпускаемых ими благ или услуг и имеют возможность экономить за счет небольшого снижения качества производимой продукции и предоставляемых ими услуг, так как другого производителя аналогичной продукции просто не существует.

На рынках естественных монополий, как и на всяких других рынках, имеется свой субъектный состав. В него входят следующие участники:

а) производители; б) потребители;

в) федеральные органы государственной власти. Остановимся подробнее на каждом из участников.

Первым звеном здесь являются непосредственно производители( субъекты). Они представляют собой юридические лица, занятые реализацией и производством продукции(товаров или услуг) компании в условиях естественной монополии. Функционирование субъектов естественных монополий оказывает существенное влияние на конечные макроэкономические показатели, социальную сферу и безопасность любой страны: по сути естественная монополия выступает системообразующим элементом экономики, обеспечивающим ее устойчивость, целостность и эффективность.

Далее идут потребители, которыми являются любые физические и юридические лица, в том числе ИП. Они приобретают и пользуются продукцией, производимой субъектом естественной монополии. Данное звено является важным, так как для компании-монополиста именно потребители формируют основной доход.

Последним звеном являются федеральные органы государственной власти, отвечающие за регулирование, контролирование, создание условий для эффективного функционирования естественных монополий.

К сферам деятельности, которым свойственна естественная монополия, принято относить большую часть компаний, так называемого социального использования, предоставляющие коммунальные услуги, компании телефонной связи, железнодорожного, трубопроводного транспорта, транспортировки нефти, газа, передача тепловой энергии и т.д. Из этого очевидно, что государство и общество в целом сильно зависимо от эффективного функционирования естественных монополий.

Другими словами, естественная монополия - это экономический субъект, который производит, реализовывает уникальный товар со стратегической важностью для экономики государства в социально-значимой отрасли и способна удовлетворять спрос на него куда более эффективно и с меньшими издержками, нежели это делала бы группа компанийконкурентов, из-за технологических особенностей производства, уникальности отрасли, более того, естественная монополия возникает тогда, когда одна компания в состоянии покрыть 100% спроса на товар/услугу, к тому же при более низких издержках, чем если бы

это делали несколько компаний. Это говорит о том, что в естественных монополиях функционируют только крупные компании с наличием серьезных, по объемам, ресурсов и возможностей. Также, к естественным монополиям, обычно, относят ситуации, когда компания управляет трудоемкими инфраструктурами, при том другие фирмы создать их не могут, так как не в состоянии или это, например, считается экономически неоправданным. Исходя из всего вышеперечисленного можно выделить основные характерные черты естественных монополий. К ним относится:

1.Компании, естественные монополисты, наиболее эффективно работают в условиях отсутствия конкуренции на рынке. Это объясняется тем, что происходит экономия на масштабах производства, так как издержки очень высоки, а стоимость единицы товара/ услуги такой компании является обратно пропорциональной числу ее потребителей.

2.Имеются высокие барьеры входа на рынок для других компаний. Причина этого кроется в том, что фиксированные издержки, которые связаны с деятельностью естественной монополии, в такой мере высоки, что деятельность конкурентов попросту не окупится.

3.Для естественной монополии характерна крайне низкая эластичность спроса. Продукция, реализуемая организацией-монополистом, уникальна и не имеет замены, при этом удовлетворяет важнейшие потребности населения в различных отраслях - это значит, что потребители будут пользоваться данной продукцией в любом случае. В связи с этим спрос потребителей на данный товар не изменяется в зависимости от колебаний цены.

4.Сетевой принцип. В этом случае центральная организация обладает широкими географическими и экономическими связями с региональными подразделениями. За счет этого организация-монополист осуществляет контроль над рынком и механизмом его функционирования.

5.Организации-монополисты, в условиях естественной монополии, получают поддержку от государства, так как функционируют, как правило, в стратегически важных отраслях для экономики страны.

6.Хозяйствующие субъекты в своей отрасли рынка покрывают спрос на реализуемую продукцию полностью.

7.Хозяйствующие субъекты действуют только в рамках правового режима, направленного на регулирование и контроль их деятельности.

8.В условиях естественной монополии, организация выступает в качестве прайс-мейкера, что дает ей право устанавливать цену по своему усмотрению, а также полностью контролировать предложение.

Естественные монополии обладают поистине громадным значением и влиянием на экономический механизм и, без преувеличения, являются его структурообразующим элементом. В силу своей важности естественные монополии обладают достаточно масштабными целями. К ним относят:

- обеспечение стабильности, целостности и эффективности национальной экономики; - развитие национального производства; - эффективное использование и защита стратегически важных отраслей экономики государства.

Из этого вытекают следующие задачи:

- производство, реализация и обеспечение населения уникальными и сверхважными ресурсами; - стабилизация экономики во время спадов и кризисов, за счет неэластичного спроса;

- перераспределение внутренних цен во всех отраслях и определение конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках;

- обеспечение жизнедеятельность отдаленных регионов страны и сельских территорий, их включенность в единую экономическую систему.

Таким образом, в работе было детально проанализировано понятие естественных монополий, а также выявлены их характерные признаки. Мы узнали, что в условиях естественной монополии фирма-монополист начинает функционировать в стратегически важной для государства отрасли и реализует уникальный ресурс, сверхважный для населения, при этом стопроцентно покрывая спрос на него и делая это с меньшими издержками, нежели это происходило бы в условиях конкуренции.

Естественные монополии играют большую роль для экономического сектора, они поддерживают внутригосударственную экономику и являются своего рода двигателем для экономического благополучия страны.

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы федеральной политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации и направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий.

55. Раскройте понятие государственной монополии.

Государственная монополия/фискальная монополия (лат. fiscus - казна) — монополия государства на производство и реализацию товаров массового потребления. Она может быть полной, если государство монополизирует производство и реализацию товара, или частичной, если монополизировано только производство или только реализация.

Вход на рынок при этом для новых игроков закрыт, а компания-монополист имеет полный контроль над ценообразованием и объемом производимой продукции. Закрытые монополии появляются по причине того, что некоторые отрасли производства полностью контролируются государством, например, путем создания государственных корпораций. Также они появляются, когда определенным компаниям законодательно или при помощи административного ресурса помогают занять лидирующие позиции на рынке.

Государственная (закрытая) монополия

Закрытая монополия — это тип монополии, когда на рынке присутствует единственный игрок, и доступ к этому рынку ограничен или затруднен. Чаще всего, закрытая монополия образуется по причине того, что государство предоставляет такие монопольные права определенной компании или отрасли. Такое положение дел может называться государственно-частным партнерством (ГЧП).

Помимо предоставления монопольных прав определенной компании, государство само напрямую может контролировать определенные отрасли. В этом случае монополия будет называться государственной. Приведем пример самой распространенной государственной монополии — осуществление денежной эмиссии. В России государство напрямую контролирует эмиссию через специально уполномоченный орган — Центробанк. В США же эмиссия является своеобразным ГЧП — за денежную эмиссию отвечает Федеральная резервная система (ФРС), которая является объединением 12 независимых федеральных резервных банков, акциями каждого из которых владеют частные банки-члены ФРС.

Примерами существующих в России государственных монополий являются:

•производство атомной электроэнергии;

•железнодорожные перевозки;

•транспортировка продуктов добычи нефтегазовой отрасли и т. д;

•запуск и эксплуатирование космических аппаратов, проведение научных исследований, связанных с космосом и т. д.

Как видно, деление монополий на отдельные виды является достаточно условным.

Так, признаками монополий закрытых обладают естественные и искусственные монополии, также как и искусственные — многими признаками закрытых и естественных.

Государственная фискальная монополия может быть:

•полная - государство монополизирует и производство, и реализацию какого-то товара,

•частичная - монополизировано только производство или только реализация.

Государственная фискальная монополия устанавливается с целью получения возможно больших доходов в государственный бюджет.

При этом государство получает не только предпринимательский доход, но и высокие налоги.

Преимущества использования государственных монополий:

•наличие и поддержание стандартов качества выпускаемой продукции/услуг. Государственные компании-монополисты обязаны работать по стандартам, поскольку постоянно подвергаются проверке контролирующих органов;

•способствует поддержке научно-технического прогресса, увеличивает темп обновления мощностей на производстве;

•определяет равномерное развитие инфраструктуры в разных городах и периферии, создает рабочие места, например поддерживает транспортное сообщение.

Минусами существования государственной монополии можно назвать:

•уменьшение конкурентоспособности;

•рост неравенства среди участников рынка;

•возможное наличие злоупотребления со стороны монополии.

56. Раскройте понятие конкуренции. Дайте характеристику вида конкуренции.

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 19.04.2024) "О защите конкуренции"

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

7) конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Задачи конкуренции в экономике:

определение рыночной цены произведенной продукции;

уравнивание линейки цен, которые предприятия выставляют индивидуально;

контроль перетекания финансов из одной отрасли в другую, из одного производства в другое.

В России экономическую борьбу регулирует ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006. Главное положение этого закона — запрет на образование монополий.

Определение конкуренции

Конкуренция — соперничество участников рынка за лучшие условия купли-продажи и производства.

Конкуренция — один из важнейших способов повышения эффективности как целой экономической системы, так и ее звеньев.

Задачи конкуренции в экономике:

•определение рыночной цены произведенной продукции;

•уравнивание линейки цен, которые предприятия выставляют индивидуально;

•контроль перетекания финансов из одной отрасли в другую, из одного производства в другое.

В России экономическую борьбу регулирует ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006. Главное положение этого закона — запрет на образование монополий.

Понятие конкурентоспособности

Конкурентоспособность — это относительная и обобщенная характеристика товара, которая выражает его выгодные отличия от товара-конкурента.

Конкурентоспособность — это сравнительная оценка свойств товара. Если бы на рынке не было конкурентов, с товарами которых потребитель сравнивает ваш товар, то нельзя было бы говорить и о его конкурентоспособности.

Конкурентоспособность товара определяется тремя группами параметров:

•техническими;

•экономическими;

• социально-организационными.

Технические параметры — назначение товара, его принадлежность к определенному виду продукции. Это также характеристики, которые отражают технико-конструкторские решения (стандарты, нормы, правила, законодательные акты) и эргономические показатели.

Экономические параметры представлены величиной затрат на производство товара: его ценой, расходами на транспортировку, установку, ремонт. Вместе все эти расходы образуют цену потребления. Цена потребления выше цены продажи. Покупатель тратит средства не только на приобретение товара, но и на его потребление.

Наиболее конкурентоспособен не тот товар, за который просят минимальную цену на рынке, а тот, цена потребления которого минимальна за весь срок его службы.

Социально-организационные параметры — учет социальной структуры потребителей, национальных особенностей в организации производства, сбыта, рекламы товара.

Конкурентоспособность товара во многом определяется конкурентоспособностью самого предприятия, однако между этими понятиями есть различия.

Конкурентоспособность фирмы — это характеристика, которая выражает отличия развития этой фирмы от развития конкурирующих фирм по степени удовлетворения своими товарами потребностей людей и по эффективности производственной деятельности.

Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.

Выделяют шесть основных функций конкуренции:

Регулирующая. В условиях свободной конкуренции фирмы производят ровно столько продукции, сколько необходимо потребителю. Равновесие не устанавливается сразу, к нему компания приходит после нескольких месяцев работы, анализируя объем спроса и продаж.

Конкуренция на рынке определяет величину спроса для продукции каждой фирмы и устанавливает оптимальный объем производства.

Аллокационная. В конкурентной среде проще достичь успеха тем предприятиям, которые размещены ближе всего к производственным ресурсам.

Инновационная. Стремительное развитие технологий в современном мире – результат конкуренции. Инженеры не останавливаются в разработках и стремятся каждый год вносить изменения в существующие технологии.

Адаптационная. Умение предприятий приспосабливаться к внешней среде, предлагая покупателям именно то, чего они ожидают.

Распределительная. Рынок — это живой организм, который постоянно изменяется. Каждый день предприниматели оценивают обстановку и решают, есть ли смысл продолжать вкладывать свои ресурсы в проекты или настало время осваивать новые горизонты. Так, из малодоходных отраслей, где уже есть достаточное количество производителей или спрос на

продукцию неуклонно падает, постоянно происходит отток в более перспективные направления.

Контролирующая. В условиях справедливой конкуренции ни один производитель или продавец не может занять господствующее положение на рынке и стать монополистом.

Работая сообща, все функции конкуренции превращают отрасль в эффективную саморегулируемую систему. А совокупность конкурентных отраслей создает более или менее успешную рыночную экономику. Именно поэтому конкуренцию называют мотором рыночной экономики.

Черты конкуренции

Виды монополий

В зависимости от характера и причин возникновения различают естественные и искусственные монополии.

Естественные монополии имеют в своей собственности трудно воспроизводимые элементы производства (нефть) или целые отрасли инфраструктуры (железные дороги). Часто государство выступает в роли такого монополиста при реализации некоторых видов деятельности или при продаже определенных товаров.

Искусственные монополии — это объединения нескольких предприятий, которые создаются ради получения монополистических выгод. Формы искусственных монополий — картель, синдикат, трест и концерн.

•Картель — это объединение ряда предприятий одной отрасли, участники которого заключают между собой соглашение о рыночных ценах на товары, распределяют рынки сбыта, определяют долю каждого предприятия в общем объеме производства.

•Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли, при котором за его участниками сохраняются производственная самостоятельность и собственность на средства производства. Однако предприятия, которые входят в синдикат, теряют коммерческую самостоятельность, а произведенная ими продукция реализуется через единую контору.

•Трест — это единое акционерное общество, которое господствует в определенной отрасли. Предприятия, входящие в трест, лишены производственной и коммерческой самостоятельности.

•Концерн — это объединение предприятий различных отраслей хозяйства, торговых фирм, банков, транспортных компаний, которое находится под единым финансовым контролем.

Может сложиться обратная ситуация: когда на рынке есть только один покупатель и множество продавцов. В этом случае решающую роль при ценообразовании будет выполнять покупатель. В качестве последнего может выступать и государство. Такая ситуация на рынке называется монопсонией.

Государственное регулирование конкуренции

Для России вопрос поддержки конкуренции имеет особый смысл. В течение долгих десятилетий наша страна активно использовала преимущества крупного производства, его специализации и концентрации. Вся промышленность находилась в руках предприятиймонополистов.

И с переходом к рыночной экономике потребовалось создать новую правовую основу, которая смогла бы поддержать зарождающийся малый и средний бизнес. Первым таким документом стал Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который приняли 22 марта 1991 года. В связи с активным