Тема 5. Система органов прокуратуры.

Состоит из 4х звеньев. Определенная совокупность органов и учреждений, находящихся в горизонтальной и вертикальной зависимости. Вертикальные – нижестоящие подчиняются вышестоящим. Горизонтальные связи – при взаимодействии одинаковых по своему статусу органов.

Коллегия, Академия Генеральной Прокуратуры, Печатные издания, Научно-консультативный совет, генеральное управление, отделы.

Генеральная прокуратура РФ  Главная военная прокуратура

(1 звено системы)

+ Управление Генеральной Прокуратуры в ФО

(не самостоятельное звено)

Территориальные Специализированные

Прокуратуры

Прокуратуры

Транспортные Прокуратуры ФО	Военные прокуратуры флотов округов
Волжская Природоохранная
Прокуратура ЗАТО Байконур и Межгорье

2 звено:

Прокуратуры субъектов

3 звено: (порядка 19 прокуратур)

Прокуратуры крупных городов

с районным делением

прочие Транспортные прокуратуры	Военные прокуратуры соединений, Военные прокуратуры объединений, гарнизонов
прочие Природоохранные прочие Прокуратуры ЗАТО, Прокуратуры по надзору за исполнением наказаний

4 звено:

Городские (районные) прокуратуры

Если вышестоящих специализированных прокуратур не создано, то нижестоящие районные специализированные прокуратуры подчиняются непосредственно прокуратурам субъектов.

Генеральная Прокуратура:

Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента. Срок полномочий – 5 лет.

Совет Федерации выбирает Генерального Прокурора путем проведения тайного голосования, путем простого большинства голосов, если кандидат на должность не набрал требуемого количества голосов, то в течение 30 дней президент долен представить новую кандидатуру. После оглашения результатов голосования кандидат на должность генерального прокурора, набравший требуемое количество голосов, приводится к присяге и с этого момента считается вступившим в должность генерального прокурора.

У генерального прокурора есть первый заместитель и заместители, которые назначаются на должность СФ по представлению генерального прокурора.

В генеральной прокуратуре есть главные управления, управления и отделы (на правах управлений и в составе управлений). Начальники главных управлений (управлений) и отделов на правах управлений – старшие помощники Генерального Прокурора. Начальники отделов в составе управлений – помощник Генерального Прокурора. Генеральный прокурор имеет советников и советников по особым поручениям.

В качестве совещательного органа создана коллегия – ее возглавляет Генеральный Прокурор, в состав коллегии входят руководители структурных подразделений (гл. управлений, управлений, отделов). Коллегия обсуждает наиболее сложные вопросы теории и практики осуществления прокурорского надзора, анализируется ход расследования наиболее громких УД, заслушиваются доклады руководителей подразделений и прокуроров субъектов РФ. заседания коллегии могут проходить в расширенном составе с привлечением руководителей других правоохранительных органов, представителей СМИ, а по наиболее сложным и значимым вопросам повестки – Президент РФ. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов – решения проводятся в жизнь Приказами генерального прокурор.

В рамках Генеральной прокуратуры действует научно консультативный совет – возглавляет Генеральный прокурор. В состав входят наиболее опытные работники прокуратуры и видные ученые, специализирующиеся на вопросах организации деятельности. Члены совета утверждаются Генеральным прокурором, на совете обсуждаются проблемы теории и практики осуществления надзора, обсуждаются проекты НПА, необходимость фундаментальных комплексных исследований и т.д.

В рамках структурного подразделения действует академия Генеральной Прокуратуры, в качестве филиалов туда входят НИИ Прокуратуры, Институт повышении квалификации кадров, Санкт-Петербургский Институт Генеральной прокуратуры, Институт повышения квалификации прочих кадров. Задачи академии: проведение исследований, переподготовка кадров, подготовка проектов НПА, касающихся организации деятельности прокуратуры, инструкций, распоряжений.

В качестве структурных подразделений Генеральной прокуратуры действуют печатные издания на правах самостоятельных ЮЛ – «Законность» «Судебная и следственная практика» - журналы.

Главная Военная Прокуратуры – подразделение

Управление Генеральной Прокуратуры в ФО – также подразделение.

2 звено: Прокуратуры субъектов РФ – возглавляет прокурор субъекта, который назначается на должность Генеральным прокурором по согласованию с ОГВ субъекта РФ. В Уставе (К) субъекта предусматривается орган, который согласует назначение прокурора субъекта на должность. В СО – участвуют как представительный, так и исполнительный орган субъекта (Законодательное собрание и Губернатор). Срок полномочий прокурора субъекта законом не установлен (до 1999 года – 5 лет также). Освобождается от должности прокурор субъекта единоличным решением Генерального Прокурора

Прокурор субъекта имеет первого заместителя и заместителей (назначается на должность Генеральным прокурором). Все прочие прокурорские работники прокуратуры субъекта назначаются лично прокурором субъекта.

Он в праве издавать обязательные для исполнения всеми нижестоящими прокурорскими работниками приказы, распоряжения, инструкции, указания. В пределах штатной численности прокурор субъекта вправе комплектовать штат прокуратуры субъекта и нижестоящих прокуратур. Он несет персональную ответственность за состояние законности и правопорядка на территории субъекта РФ.

В прокуратуре субъекта существуют должности:

• Советников прокурора субъекта

• Старших помощников и помощников

• Прокуроров управлений и отделов

Структура прокуратуры субъекта: управления и отделы (на правах управлений и в составе управлений). Коллегия с аналогичными функциями (как в Генпрокуратуре). Научно консультативный совет по Прокуратуре субъекта.