
Тема 5
Задание 1 – Глоссарий
АГРЕССИЯ - “Применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций” (ст. 1 Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. “Определение агрессии”).
Апартеид — бесчеловечные акты, совершаемые с целью установления или поддержания господства одной расовой группы над какой-либо другой и ее систематического угнетения
БИОЦИД – противоправное необратимое разрушение окружающей человека природной среды, сопряженное с нарушением международной безопасности и причинением вреда благосостоянию не только настоящего, но и будущего поколения человечества
БЛОКАДА (военная) - военные действия, направленные на изоляцию неприятельского (вражеского) объекта путем пресечения его внешних связей
ВИНА - установленный факт совершения субъектом международно-противоправного деяния, влекущего его международную ответственность.
Геноцид - действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую
Денонсация – надлежащим образом оформленный отказ государства от заключенного им международного договора
Иммунитет иностранных государственных должностных лиц - право должностных лиц на неприкосновенность от юрисдикции других государств.
Иммунитет государства – принцип, в соответствии с которым суверенное государство не подчиняется органам власти других государств
Контрибуция – взыскание победителем с побежденных своих военных издержек.
Компенсация — это репарация в смысле выплаты денег в качестве возмещения за причиненный вред/ возмещение ущерба, причиненного международным правонарушением.
Международно правовая ответственность - обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором
Международные преступления - наиболее опасные международные правонарушения, посягающие на интересы всего международного сообщества.
Международный деликты - они обладают меньшей степенью общественной опасности чем международные преступления и посягают на интересы одного или нескольких государств. (неисполнение международных договоров).
Международные санкции или контрмеры - это принудительные меры в отношении государства совершившего международное правонарушение и добровольно не возмещающего причиненный ущерб.
Международные уголовные преступления - деяния преступного характера, имеющие международную общественную опасность, посягающие на интересы другого государства или других государств.
Международное уголовное право — это система международных принципов и норм, определяющих составы международных преступлений и преступлений международного характера, регулирующих деятельность органов международной юстиции, а также вопросы оказания государствами правовой помощи по уголовным делам.
Международный суд - международный орган, рассматривающий споры между государствами и выносящий решения по ним.
Недружественные акты — это такое поведение государства которое наносит ущерб интересам других государств но при этом не нарушает норм международного права, поскольку затрагивает интересы не защищаемые международным правом (повышение таможенных пошлин)
Пиратство - неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершенный с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частного судна, или частного летательного аппарата.
Расизм - это дискриминация и предубеждение против людей по признаку их расы или этнической принадлежности.
Реституция — это возмещение правонарушителем причиненного материального ущерба в натуральном выражении или в натуре.
Репарация — это возмещение материального ущерба в денежной форме. в международном праве действует принцип полного возмещения причиненного ущерба, но в части не покрытой реституцией или субституцией;
Ресторация — это восстановление не материальных прав потерпевших субъектов и несения при этом всех неблагоприятных последствий.
Репрессалии – принудительные меры, которые применяются в ответ на международное правонарушение и которые направлены на ограничение прав, охраняемых МП. Репрессалии должны быть соразмерны тем действиям, которыми они были вызваны. (Иначе будет м-п ответственность) Современное МП запрещает вооруженные репрессалии, которые рассматриваются как самостоятельный акт агрессии.
реторсий – принудительные меры, которые совершаются в ответ на недружественные акты и направленные на ограничение прав, не охраняемых МП. Цель реторсий – восстановление принципа взаимности в отношениях между государствами. Реторсии должны быть пропорциональны вызвавшему их акту. Отличие: основание репрессалий – правонарушение, основание реторсий – недружественный акт (не является основанием международной ответственности, поэтому реторсии не являются формой международной ответственности).
Субституция - некоторые считают разновидностью реституции. это замена уничтоженного или поврежденного имущества аналогичным по стоимости и назначению.
Сатисфакция — это удовлетворение не материальных требований путем выражения сожаления, публичного извинения, заверения о неповторении подобного в будущем.
Самооборона – применение вооруженных мер ответ на акт агрессии. Существуют коллективные санкции, которые применяются с помощью международных организаций. В рамках ООН возможно применение таких санкций по решению Совбеза в отношении государств, действия которых представляют угрозу миру или его нарушению.
Санкция международно-правовой нормы – это указание на те меры принуждения, которые применяются к нарушившему запрет или не исполнившему требование нормы права субъекту.
Юрисдикция - право государства применять свои законы и судить в отношении конкретного случая.
Допустимы экономические репрессалии: эмбарго (запрет ввоза на территорию государства имущество из другого государства), замораживание вкладов государства-правонарушителя(не частных лиц!!! Не отвечают за государство), прекращение ж/д, воздушного, морского сообщения.
Экоцид — массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.
Задание 2 – таблица
Международные преступления |
Преступления международного характера |
1) совершаются представителями государства, такими как главы государств, правительств, военных и политических лидеров. |
1) совершаются частными лицами, такими как террористы, наркоторговцы, пираты и преступные организации.
|
2) Определены в международных договорах и соглашениях, таких как Римский статут Международного уголовного суда.
|
2) Не определены в международных договорах и соглашениях, но могут быть предметом международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
|
3) Включают геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступления агрессии.
|
3) Включают такие преступления, как транснациональная коррупция, торговля людьми, незаконный оборот наркотиков, киберпреступления и пиратство.
|
4) Осуществляются в контексте международных конфликтов или внутренних конфликтов с участием государственных акторов.
|
4) Могут быть совершены в разных странах, на разных территориях или в международных водах.
|
5) Могут быть предметом расследования и судебного преследования перед международными трибуналами или специальными судами.
|
5) Могут быть предметом расследования и судебного преследования на национальном уровне, а также международного сотрудничества через взаимную правовую помощь и экстрадицию.
|
Международные преступления |
Преступления международного характера |
1) Субъект преступления |
|
Государства, организации, индивиды (в зависимости от конкретного преступления) |
Индивиды |
2) Объект преступления |
|
Мир и безопасность человечества, основополагающие права человека |
Отношения, связанные с международным общением и сотрудничеством |
3) Источник регулирования |
|
Международные договоры, обычное международное право |
Внутреннее законодательство государств, международные договоры (в части сотрудничества) |
4) Характер деяния |
|
Особая тяжесть и общественная опасность, посягательство на общечеловеческие ценности |
Нарушение международно-правовых норм, причинение вреда интересам нескольких государств |
5) Примеры |
|
Геноцид, преступления против человечности, военные преступления, агрессия |
Терроризм, пиратство, торговля людьми, незаконный оборот наркотиков |
6) Юрисдикция |
|
Международные уголовные суды, национальные суды (в зависимости от конкретного преступления и принципа универсальной юрисдикции) |
Национальные суды, международные суды (в случае наличия соответствующих соглашений) |
7) Ответственность |
|
Индивидуальная и/или государственная |
Индивидуальная |
Дополнительные отличия:
Масштаб: Международные преступления обычно имеют более широкий масштаб и последствия, чем преступления международного характера.
Организованность: Международные преступления часто совершаются организованными группами или государствами, в то время как преступления международного характера могут быть совершены отдельными лицами или небольшими группами.
Политическая мотивация: Международные преступления часто имеют политическую мотивацию, в то время как преступления международного характера могут быть мотивированы различными факторами, включая экономическую выгоду.
Важно понимать, что:
Разграничение между международными преступлениями и преступлениями международного характера может быть сложным и не всегда однозначным.
Некоторые деяния могут одновременно квалифицироваться как международные преступления и преступления международного характера.
Борьба с обоими видами преступлений требует сотрудничества на международном и национальном уровнях.
Задание 3 – задачи
Задача I) Космический спутник сошел с орбиты, упал на территорию государства А. и причинил существенный ущерб. Потерпевшее государство предъявило претензии о возмещении вреда. Запускающее государство утверждало, что не совершило никаких противоправных действий, падение объекта произошло по объективным причинам, и поэтому отсутствует его вина в причинении ущерба.
Образуют ли действия запускающего государства состав международного правонарушения? Будет ли оно нести международно-правовую ответственность за невиновное причинение вреда?
Решение: (интернет)
В соответствии со ст. II Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. «Запускающее государство несет абсолютную ответственность за выплату компенсации за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полете» Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г.//Международное публичное права. Сборник документов. Т.2. - М., 1996..
В п. 1 ст. VIII говорится, что государство, которому причинен ущерб, либо физическим или юридическим лицам которого причинен ущерб, может предъявить запускающему государству претензию о компенсации за такой ущерб.
Компенсация, которую запускающее государство обязано выплатить на основании настоящей Конвенции за причиненный ущерб, определяется в соответствии с международным правом и принципами справедливости, с тем чтобы обеспечить возмещение ущерба, восстанавливающее физическому или юридическому лицу, государству или международной организации, от имени которых предъявляется претензия, положение, которое существовало бы, если бы ущерб не был причинен (ст. ХII).
Таким образом, в данных действиях запустившего спутник государства имеется состав правонарушения:
действие субъекта, нарушающее нормы международного права или свои международные обязательства;
вменяемость правонарушения субъекту международного права;
причинение ущерба или вреда субъекту международного права.
Освобождение от ответственности предоставляется в той мере, в какой запускающее государство докажет, что ущерб явился полностью или частично результатом грубой небрежности либо действия или бездействия, совершенных с намерением нанести ущерб, со стороны государства-истца либо физических или юридических лиц, которых оно представляет. Однако освобождение от ответственности не предоставляется в случаях, когда ущерб явился результатом деятельности запускающего государства, которая не соответствует международному праву, включая, в частности Устав ООН и Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Так, в ст. 7 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства говорится, что каждое государство-участник Договора, которое осуществляет или организует запуск объекта в космическое пространство, а также каждое государство-участник Договора, с территории или установок которого производится запуск объекта, несет международную ответственность за ущерб, причиненный такими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, другому государству-участнику Договора, его физическим или юридическим лицам.
Задача II) Несет ли Российская Федерация международно-правовую ответственность за нарушение субъектом Российской Федерации международно-правового обязательства: Российской Федерации; субъекта Российской Федерации? При ответе укажите соответствующие нормы международного и российского права.
Решение: (гпт)
Да, Российская Федерация несет международно-правовую ответственность за нарушение субъектом Российской Федерации международно-правового обязательства, будь то обязательство самой Российской Федерации или её субъекта.
Ответственность за действия субъектов РФ обусловлена следующими принципами:
1. Единство государства на международной арене:
Российская Федерация как суверенное государство выступает в международных отношениях как единое целое.
Субъекты РФ не являются субъектами международного права и не могут самостоятельно брать на себя международные обязательства или нарушать их.
2. Принцип ответственности государства за действия его органов и должностных лиц:
Международное право устанавливает ответственность государства за действия всех его органов и должностных лиц, независимо от их уровня (федеральный или региональный).
Данный принцип отражен в статье 4 проекта статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния 2001 года (далее – Проект статей): "Поведение любого органа государства рассматривается как поведение этого государства по смыслу настоящей части".
3. Конституционные положения:
Статья 71 Конституции РФ относит к ведению Российской Федерации вопросы внешней политики и международных отношений Российской Федерации.
Это означает, что субъекты РФ не вправе самостоятельно заключать международные договоры или принимать иные действия, противоречащие международным обязательствам Российской Федерации.
Поэтому:
Если субъект РФ нарушает международное обязательство самой Российской Федерации, то Российская Федерация несет ответственность как за действия своего органа.
Если субъект РФ нарушает международное обязательство, которое Российская Федерация приняла на себя в отношении этого субъекта (например, в рамках международного договора, защищающего права меньшинств), то Российская Федерация также будет нести ответственность за неисполнение своего обязательства.
Примеры:
* Если региональный суд выносит решение, дискриминирующее иностранного инвестора в нарушение международного инвестиционного соглашения, заключенного Российской Федерацией, то Российская Федерация будет нести ответственность за это нарушение.
* Если региональные власти принимают меры, ограничивающие права национальных меньшинств в нарушение международной конвенции о защите прав меньшинств, ратифицированной Российской Федерацией, то Российская Федерация будет нести ответственность за эти действия.
Важно отметить:
* Российская Федерация может иметь право регрессного требования к субъекту РФ, действия которого повлекли международно-правовую ответственность государства.
* Привлечение к ответственности субъекта РФ будет осуществляться в рамках национального законодательства.
Задача III) Согласно сообщениям СМИ в 2022 году целый ряд стран (США, Великобритания, страны ЕС и др.) ввели в отношении России международные санкции, в т.ч. установлен запрет на сделки с ценными бумагами федерального займа РФ; введены ограничения на импорт высокотехнологичных товаров; для российской авиации закрыли полетные зоны над Европой; ввели санкционный список для отдельных частных и юридических лиц; РФ исключили из Совета Европы; судам под российским флагом, за некоторыми исключениями, запретили заходить в порты Европы; запретили импорт из РФ алкоголя, семян, древесины, морепродуктов; США объявили о приостановке обмена информацией между налоговыми ведомствами; отдельные страны отозвали послов, закрыли часть консульств и потребовали сократить количество российских дипломатических представителей на своей территории.
Определите, к какой форме международной ответственности относится каждая из указанных мер, и все ли указанные меры являются «санкциями» с точки зрения права международной ответственности?
Решение: (гпт)
Все указанные меры являются санкциями с точки зрения права международной ответственности. Санкции - это меры, применяемые государствами или международными организациями в отношении другого государства или лица, как правило, в ответ на нарушение международного права или политику, которая считается нежелательной. Формы международной ответственности, которые можно определить для каждой из указанных мер, включают:
Запрет на сделки с ценными бумагами федерального займа РФ: Это финансовые санкции, которые направлены на ограничение доступа России к международным финансовым рынкам и источникам финансирования.
Ограничения на импорт высокотехнологичных товаров: Это торговые санкции, которые направлены на ограничение экономических связей между Россией и другими странами.
Закрытие полетных зон для российской авиации над Европой: Это транспортные санкции, которые направлены на ограничение возможностей России по международным перевозкам.
Введение санкционного списка для отдельных частных и юридических лиц: Это личные санкции, которые направлены на ограничение возможностей отдельных лиц и организаций, связанных с нарушениями международного права или политикой, которая считается нежелательной.
Исключение РФ из Совета Европы: Это политические санкции, которые направлены на ограничение участия России в международных организациях и нарушение ее международного статуса.
Запрет судам под российским флагом заходить в порты Европы: Это транспортные санкции, которые направлены на ограничение возможностей России по международным торговым операциям.
Запрет импорта из РФ алкоголя, семян, древесины, морепродуктов: Это торговые санкции, которые направлены на ограничение экономических связей между Россией и другими странами.
Приостановка обмена информацией между налоговыми ведомствами: Это финансовые и политические санкции, которые направлены на ограничение сотрудничества между Россией и другими странами в области налогообложения и борьбы с налоговыми преступлениями.
Отозвы и сокращение количества российских дипломатических представителей на территории других стран: Это политические санкции, которые направлены на ограничение дипломатических связей между Россией и другими странами.
Все эти меры являются формами международной ответственности, применяемыми другими странами и международными организациями в отношении России в ответ на нарушения международного права или политику, которая считается нежелательной.
Задача IV) Несет ли государство международно-правовую ответственность за следующие акты:
вымогательство при помощи угрозы чиновником взятки у иностранного гражданина;
издание правительством акта о национализации имущества иностранных граждан;
грубое нарушение норм международного этикета главой государства, например, неявка на протокольное мероприятия без представления объяснений;
сжигание демонстрантами перед посольством иностранного государства флага этого государства;
неправильное применение судом процессуальной (например, коллизионной) нормы по отношению к иностранному гражданину.
Какие формы ответственности могут быть реализованы в каждом конкретном случае?
Решение: (гпт)
1) Вымогательство взятки чиновником у иностранного гражданина:
* Да, несет. Государство несет ответственность за действия своих должностных лиц, даже если эти действия выходят за рамки их полномочий (ст. 7 Проекта статей).
* Формы ответственности:
Реституция: возврат незаконно полученных денежных средств.
Сатисфакция: официальное извинение, наказание виновного должностного лица.
Компенсация: возмещение материального и морального вреда иностранному гражданину.
2) Издание правительством акта о национализации имущества иностранных граждан:
* Зависит от обстоятельств. Национализация сама по себе не является противоправной, если она:
проводится в общественных интересах;
не носит дискриминационного характера;
сопровождается выплатой бывшим собственникам справедливой и адекватной компенсации (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1803 (XVII)).
* Формы ответственности:
Реституция: возврат национализированного имущества (если национализация признана незаконной).
Компенсация: выплата адекватной компенсации, если возврат невозможен.
3) Грубое нарушение норм международного этикета главой государства:
* Нет. Нарушение этикета, как правило, не является международно-противоправным деянием, хотя может повлечь политические последствия (ухудшение отношений).
* Формы ответственности:
* Политические меры (например, отзыв посла).
4) Сжигание демонстрантами флага иностранного государства:
* Зависит от обстоятельств. Государство несет ответственность, если не предприняло достаточных мер для предотвращения подобных действий, зная о готовящейся акции, или не предприняло достаточных мер для наказания виновных.
* Формы ответственности:
* Сатисфакция: официальное извинение, публичное осуждение акции, наказание виновных.
5) Неправильное применение судом процессуальной нормы:
* Зависит от обстоятельств. Если неправильное применение нормы является результатом систематических ошибок или дискриминационной практики, то это может повлечь международную ответственность. Если же это единичная ошибка, то, скорее всего, ответственности не возникнет.
* Формы ответственности:
* Сатисфакция: официальное извинение, пересмотр решения суда, компенсация.
Важно отметить:
Ответственность государства наступает только при наличии всех элементов международного правонарушения.
Конкретные формы ответственности, которые будут реализованы, зависят от характера правонарушения, причиненного вреда и других обстоятельств.
Международно-правовые споры часто решаются путем переговоров и достижения компромисса.
Задача V) В апреле 1795 г. американское судно «Нептун» было захвачено в открытом море британским крейсером под предлогом, что его груз, состоящий из продовольствия, должен быть направлен в Великобританию, так как население Англии находилось под угрозой голода.
Может ли Великобритания для избежания международно-правовой ответственности ссылаться на состояние крайней необходимости?
Решение: (гпт)
В данном случае, Великобритания могла бы ссылаться на принцип "крайней необходимости" (necessity), чтобы избежать международно-правовой ответственности за захват американского судна "Нептун". Этот принцип является частью международного права и позволяет государствам принимать чрезвычайные меры для защиты своих жизненно важных интересов, когда другие способы решения проблемы недоступны или неэффективны.
В данном конкретном случае, Великобритания могла бы утверждать, что захват судна было необходимо для предотвращения голода нации, что является жизненно важным интересом. Однако, для того чтобы применить этот принцип, Великобритания должна была доказать, что:
Существовала реальная и непосредственная угроза для жизненно важных интересов Великобритании.
Захват судна был единственным доступным и эффективным способом решения проблемы.
Великобритания не могла предвидеть, что захват судна нарушит права третьих стран (в данном случае, Соединенных Штатов).
Важно отметить, что применение принципа "крайней необходимости" является строго ограниченным и должно соответствовать определенным критериям. Если Великобритания не смогла доказать, что захват судна был абсолютно необходимым и что не было других способов решения проблемы, она могла быть признана ответственной за нарушение международного права и обязана была бы возместить ущерб, причиненный Соединенным Штатам.
В настоящее время, международное право не содержит чётких правил или критериев для определения "крайней необходимости", и каждый конкретный случай рассматривается индивидуально. В связи с этим, решение о том, могла ли Великобритания ссылаться на "крайнюю необходимость" для избежания международно-правовой ответственности за захват судна "Нептун" в 1795 году, зависело бы от конкретных обстоятельств дела и мнений судей того времени.
Тема 6
Задание 1 – теории
· Объектная концепция – юридическая природа территории заключается в том, что государство является собственником своей территории, таким образом, государственная территория – это объект властвования государством.
· Пространственная концепция – верховенство государства и понятие государственной власти распространяется на население независимо от того, где это население находится. Правоотношения возникают между людьми, а не людьми и вещами – отсюда и взаимоотношения государства и населения.
· Теория компетенции (основатель – Г. Кельзен) – территориальное верховенство и властные полномочия государства действуют там, где применяется компетенция. Если компетенция одного государства распространяется на территорию другого (дипломатические и консульские учреждения) – принадлежность данной территории непосредственно данному государству. Данную теорию легко опровергнуть: статус данных учреждений – исключение из правил, отсюда и все привилегии и иммунитеты.
Основные теории правовой природы территории в международном праве включают:
Объектная теория (теория предмета): Согласно этой теории, территория является объектом права, и государство обладает суверенитетом над своей территорией. В международном праве, эта теория основывается на традиционном понимании государства как субъекта международного права, которое обладает суверенитетом над своей территорией и народом. В рамках этой теории, территория является основой государства и его суверенитета, и государства обладают правом на неприкосновенность своей территории.
Пространственная теория: Эта теория рассматривает территорию как пространственное ограничение суверенитета государства. В международном праве, пространственная теория подчеркивает важность географических границ и их значение для определения суверенитета государства. В рамках этой теории, территория не является объектом права, а скорее определяет границы суверенитета государства, и государства имеют право на неприкосновенность своей территории в пределах этих границ.
Функциональная теория: Согласно функциональной теории, территория является функциональным пространством для осуществления суверенных полномочий государства. В международном праве, эта теория подчеркивает важность функций, выполняемых государством на своей территории, таких как обеспечение безопасности, защита прав и свобод граждан, и развитие экономики. В рамках этой теории, территория является важным инструментом для осуществления суверенных полномочий государства, и государства имеют право на неприкосновенность своей территории в пределах своих функциональных полномочий.
Теория сфер влияния: Согласно этой теории, территория является сферой влияния государства, и суверенитет государства распространяется на эту сфера. В международном праве, эта теория определяет территорию как пространство, в котором государство обладает экономическими, политическими и военными интересами. В рамках этой теории, государства имеют право на неприкосновенность своей территории в пределах своей сферы влияния, и другие государства должны уважать этот суверенитет.
Теория собственности: Согласно этой теории, территория является собственностью государства, и государство имеет право на владение, пользование и распоряжение своей территорией. В международном праве, эта теория подчеркивает важность права на собственность как основы суверенитета государства. В рамках этой теории, государства имеют право на неприкосновенность своей территории как своей собственности.
Теория суверенного равноправия: Согласно этой теории, все государства обладают равным суверенитетом над своей территорией, независимо от их размера, могущества или других характеристик. В международном праве, эта теория подчеркивает важность принципа суверенного равноправия как основы международного сотрудничества и сосуществования государств. В рамках этой теории, все государства имеют право на неприкосновенность своей территории, и другие государства должны уважать этот суверенитет.
Задание 2 – теории (гпт)
"Плавучие" и "летучие" территории - это термины, используемые для обозначения объектов, которые находятся вне традиционного подхода к определению государственной территории, но всё же обладают определенными правами и обязанностями согласно международному праву.
Плавучие территории: это объекты, которые находятся на поверхности воды и могут быть связаны с государством. К ним относятся, например, суда, платформы для добычи ресурсов, исследовательские станции и другие подобные объекты. Плавучие территории не являются частью суверенной территории государства, но они могут находиться под его юрисдикцией и контролем.
Специфика режима плавучих территорий заключается в том, что они могут перемещаться и изменять свою географическую локацию, что создает дополнительные сложности для определения и регулирования их статуса. Правовой статус плавучих территорий регулируется на основе таких международных конвенций, как Конвенция ООН по морскому праву, Конвенция ООН о континентальном шельфе и других соглашений.
Летучие территории: это объекты, которые находятся в воздушном пространстве государства и могут быть связаны с ним. К ним относятся, например, воздушные суда, навигационные системы, спутники и другие подобные объекты. Летучие территории также не являются частью суверенной территории государства, но они могут находиться под его юрисдикцией и контролем.
Специфика режима летучих территорий заключается в том, что они могут находиться на разных высотах и в разных точках пространства, что создает дополнительные сложности для определения и регулирования их статуса. Правовой статус летучих территорий регулируется на основе таких международных конвенций, как Чикагская конвенция о международной гражданской авиации, Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздушного и космического пространства в международных отношениях (ООН 1976 г.) и других соглашений.
Задание 3 – задачи
Задача I) В настоящее время Калининградская область является полуанклавом РФ, отделенным от основной части России территорией государств-членов Евросоюза. На основе каких международно-правовых норм решается вопрос о доступе граждан РФ к территории данного анклава? Требуется ли им для этого получение Шенгенской визы?
Решение: (интернет)
Вопрос о доступе граждан РФ к территории Калининграда в международно-правовом отношении определяется решениями Потсдамской конференции, Хельсинского совещания и договором 1990 года между ФРГ, ГДР, Францией, Советским Союзом, Великобританией и США об окончательном урегулировании германских границ.
Для проезда наземным транспортом из РФ требуется загранпаспорт и выдаваемый Литвой транзитный документ.
Для пролета самолётом не нужна виза, не требуется разрешение. Даже загранпаспорт брать с собой не обязательно. (поскольку взлет и посадка осуществляется на территории РФ). Иметь при себе нужно только внутренний паспорт Российской Федерации.
С 1 июля 2003 года оформление документов на проезд в Калининградскую область с остальной территории России транзитом через территорию Литвы и обратно осуществляется согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 июня 2003 года №361.
Документы, необходимые для проезда граждан России в Калининградскую область транзитом через территорию Литвы:
1. Проездной документ (билет). 2. Документ, удостоверяющий личность пассажира, реквизиты которого указаны в проездном документе (билете). К ним относятся: * дипломатический паспорт; * служебный паспорт; * заграничный паспорт Российской Федерации; * паспорт моряка (при наличии записи в судовой роли либо надлежащим образом заверенной выписки из нее); * свидетельство на возвращение (для однократного возвращения в Российскую Федерацию). 3. Документ, дающий право на транзитный проезд через территорию Литвы.
К ним относятся: * виза Литовской Республики; * вид на жительство Литовской Республики; * карточка аккредитации категории “А” либо “В” Литовской Республики; * упрощенный транзитный документ (УТД); * упрощенный проездной документ на железной дороге (УПД-ЖД*).
Задача II) В последнее время всё большую популярность получают сделки по покупке частными лицами участков на Луне. Оцените правомерность данных сделок с позиции международного права и международно-правового статуса Луны и других небесных тел. Будет ли правомерна с этих позиций деятельность ученых, присваивающих имена вновь открытым космическим небесным телам.
Решение: (интернет)
"В 1967 году все члены ООН подписали Соглашение о космосе, где указано, что ни одно астрономическое тело, включая Луну, не подлежит национальному присвоению. То есть ни одно государство не может владеть Луной, Марсом и другими астрономическими телами. Однако нигде не сказано о корпорациях и частных лицах. Правовой режим космического пространства и небесных тел установлен нормами международного космического права, сформулированными в следующих источниках: 1) Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 года, являющийся универсальным международным договором, в котором участвуют более 120 государств; 2) Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 года; Характерная особенность Соглашения о Луне состоит в том, что оно детализирует правовой режим Луны. В частности, его статья 11 гласит буквально следующее: - поверхность или недра Луны, а также участки ее поверхности или недр или природные ресурсы там, где они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной межправительственной или неправительственной организации, национальной организации или неправительственного учреждения или любого физ лица (п. 3 ст. 11).
Соглашение о Луне так и не стало универсальным, и на сегодня оно является обязательным лишь для небольшой группы государств. : - Соглашение о Луне ратифицировали 12 государств, это - Австралия, Австрия, Бельгия, Казахстан, Марокко, Мексика, Нидерланды, Пакистан, Перу, Уругвай, Филиппины, Чили; - подписали данное Соглашение, но не ратифицировали его 4 государства: Гватемала, Индия, Румыния, Франция. Договор же по космосу 1967г. не содержит такой формулировки, которая бы дословно запрещала приобретать поверхность Луны в собственность. Таким образом, запрет осуществлять международно-правовое присвоение Луны в форме объявления суверенитета автоматически означает невозможность присвоения Луны на более низком уровне - в форме приобретения права собственности на ее участки.
Несмотря на необязательность для России и большинства других государств Соглашения о Луне 1979 г., признание за кем-либо права собственности на Луну или участки ее поверхности сегодня прямо запрещено общепризнанными обычаями международного права и универсальным Договором по космосу 1967 г. Решение вопроса об отнесении/неотнесении небесных тел, включая Луну, к объектам гражданских прав находится вне компетенции национального законодателя (российского, немецкого, американского и пр.). Допущение или закрепление в национальном гражданском законодательстве в качестве объектов гражданских прав Луны или ее участков будет международно-противоправным деянием этого государства. Если какое-либо государство все же примет законодательный акт, допускающий приобретение в собственность небесных тел, это будет означать, что данное государство распространило на это небесное тело свой суверенитет, грубо нарушив нормы международного права. С учетом общепризнанного в цивилизованных государствах примата международного права над правом национальным, такой закон все равно не будет применяться судами. По этой причине ни российский ГК, ни законодательство любой другой страны, включая США, никого не может сделать собственником лунной недвижимости.
Задача III) В одном из фильмов сериала о детективе Коломбо знаменитый сыщик установил, что на одном иностранном судне, выходящем из порта Лос-Анджелес, должна находиться большая партия оружия для ирландских террористов. Однако тщательный досмотр судна портовыми властями показал, что оружия там нет. Коломбо догадался, что оружие находится на местном катере, сопровождающем судно и будет перегружено на судно... Вопрос… когда?
Решение: (гпт)
В данном сценарии, детектив Коломбо догадывается, что оружие для ирландских террористов находится на локальном катере, сопровождающем иностранное судно, и будет перегружено на судно в определенный момент. Однако, чтобы точно определить, когда это произойдет, Коломбо должен рассмотреть несколько факторов:
Расписание судна: Коломбо должен узнать, когда иностранное судно отплывает из порта Лос-Анджелес. Это поможет ему определить временной промежуток, в течение которого оружие может быть перегружено на судно.
Расстояние между судном и катером: Коломбо должен учесть расстояние между иностранным судном и локальным катером, а также скорость катера. Это позволит ему определить, сколько времени потребуется катеру, чтобы догнать судно и перегрузить оружие.
Условия на море: Коломбо должен учитывать погодные условия и текущие на море. Если условия на море неблагоприятны, это может замедлить движение катера и изменить время перегрузки оружия.
Защита и охрана судна: Коломбо должен учесть, что иностранное судно может иметь собственную охрану и систему безопасности, которая может затруднить или запретить доступ к судну. В этом случае, перегрузка оружия может быть отложена до более подходящего момента.
В зависимости от этих факторов, Коломбо может предположить, что оружие будет перегружено на судно, когда катер догонит судно, а условия на море позволят безопасно провести операцию. Однако, точный момент перегрузки может быть сложно предсказать, и детектив должен оставаться бдительным и готовым к изменениям в ситуации. В конце концов, именно этот подход к расследованию и дедукции позволяет Коломбо раскрывать преступления и задерживать преступников.
Задача IV) Если искусственный спутник Земли, принадлежащий государству А, пролетает над территорией государства В, можно ли говорить о нарушении территориального суверенитета государства В?
Решение:
Спутники, как и другие объекты, находящиеся в космическом пространстве, не являются частью территории государств. Поэтому, когда искусственный спутник Земли, принадлежащий государству А, пролетает над территорией государства В, это не нарушает территориального суверенитета государства В.
В соответствии с международным правом, в частности, с Конвенцией о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздушного и космического пространства в международных отношениях (ООН 1976 г.), государства не имеют права претендовать на суверенитет или контроль над космическим пространством, включая спутники.
Тем не менее, если спутник государства А производит действия, которые могут нанести ущерб территории или национальным интересам государства В, это может расцениваться как нарушение международного права и вызвать соответствующую реакцию со стороны государства В. Например, если спутник используется для шпионажа или нанесения ущерба инфраструктуре государства В, это может привести к дипломатическим санкциям или другим мерам ответственности.
В целом, пролет спутника государства А над территорией государства В не нарушает территориального суверенитета государства В, однако это не означает, что государства не должны соблюдать международное право и не могут быть привлечены к ответственности за нарушение своих обязательств.
Задача V) Подлежит ли гражданин Российской Федерации ответственности за преступление, совершенное на французском корабле во время его нахождения в открытом море (варианты: кража, убийство, государственная измена, торговля наркотиками)? И если да, то по законам какого государства?
Решение: (интернет)
Согласно ст. 12 Уголовного Кодекса РФ:
1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.
Иностранный корабль, находящийся в открытом море, является территорией другого государства, поэтому считается, что гражданин совершил преступление вне пределов Российской Федерации, и он должен нести уголовную ответственность за преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ при условии, что по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.
Как правило, ответственность за нехзаконный оборот наркотических средств предусмотрена национальным законодательством всех стран, поэтому вероятнее всего, при обнаружении преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, выявленном сотрудниками иностранного судна, гражданин будет привлечен к уголовной ответственности по национальному законодательству страны, которой принадлежит это судно, и по УК РФ повторное привлечение его к уголовной ответственности будет невозможно.
Что касается государственной измены, то законодательство других стран не защищает интересы РФ, и в связми с этим действия гражданина по госизмене будут ненаказуемы по законодательству других стран, поэтому он подлежит привлечению к уголовной ответственности за данное преступление по УК РФ.
Задача VI) В случае если преступление совершено иностранцем в отношении иностранца во время прохода иностранного корабля через территориальное море РФ, подлежит ли преступник уголовной ответственности по УК РФ (варианты: кража, убийство, государственная измена, торговля наркотиками)?
Решение: (интернет)
Согласно ст. 6 ФЗ от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации":
Статья 6. Заход иностранных судов в морские порты
3. На иностранные суда и находящихся на их борту пассажиров и членов экипажей во время пребывания указанных судов в морских портах распространяется уголовная, гражданская и административная юрисдикция Российской Федерации.
Что значит, преступник подлежит уголовной ответственности по УК РФ.
(однако он не подлежит ответственности за гос. измену, поскольку отсутствует субъект преступления (им может быть только гражданин России))
Задача VII) У гражданки государства А, находящейся па борту воздушного судна государства В, во время полета над территорией государства С родился ребенок. Гражданство какого государства должен получить ребенок с учетом следующих обстоятельств: законодательство о гражданстве государства А построено на основе принципа «права крови», государств В и С - на основе принципа «права почвы»?
Решение: (гпт)
В соответствии с международным правом и конвенциями, гражданство ребенка определяется в первую очередь на основе законодательства страны, на территории которой он родился (в данном случае, государства С). Однако, учитывая, что законодательство государства С основано на принципе «права почвы», а законодательство государства А - на принципе «права крови», в данном случае наиболее вероятным является, что ребенок получит гражданство государства А.
В соответствии с Конвенцией о правах ребенка (1989 г.) и Конвенцией о снижении бессрочных случаев детства (1961 г.), ребенок должен иметь право на национальное гражданство. Если ребенок не имеет права на получение гражданства ни в одной из стран, то государство, на территории которой он родился (в данном случае, государство С), должно предоставить ему гражданство на основе принципа «права почвы».
Важно отметить, что для уточнения конкретных деталей и правил определения гражданства в данной ситуации необходимо ознакомиться с законодательством каждого из указанных государств.