
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Международная правосубъектность государств и международных организаций.
- •1) Создание в соответствии с международным правом
- •2) Учреждение на основе международного договора
- •3) Осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности
- •4) Наличие соответствующей организационной структуры
- •5) Наличие прав и обязанностей организации
- •6) Самостоятельные международные права и обязанности организации
- •По характеру членства:
- •По кругу участников:
- •1) Признание качества международной личности со стороны субъектов международного права.
- •2) Наличие обособленных прав и обязанностей.
- •3) Право на свободное выполнение своих функций.
- •4) Право на заключение договоров.
- •5) Участие в создании норм международного права.
- •6) Право обладать привилегиями и иммунитетами.
- •7) Право на обеспечение выполнения норм международного права.
- •1) Санкции, осуществление которых допустимо всеми международными организациями:
- •2) Санкции, полномочия на осуществление которых имеют строго определенные организации.
- •8) Международно-правовая ответственность.
- •3. Признание в международном праве.
- •4. Правопреемство в международном праве. Континуитет России.
- •Основания возникновения вопроса о правопреемстве
- •5. Нации (народы) как субъекты международного права. Субъекты sui generis.
2) Санкции, полномочия на осуществление которых имеют строго определенные организации.
Применение санкций, отнесенных ко второй группе, зависит от целей, выполняемых данной организацией. Например, Совет Безопасности ООНв целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности вправе применять принудительные действия воздушными, морскими или сухопутными силами. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил членов ООН (ст. 42 Устава ООН)
В случае грубого нарушения правил эксплуатации ядерных объектов МАГАТЭ вправе применять так называемые коррективные меры, вплоть до выдачи предписания о приостановке эксплуатации такого объекта. Межправительственным организациям предоставлено право принимать непосредственное участие в разрешении споров, возникающих у них с международными организациями и государствами. При разрешении споров они вправе прибегнуть к тем же мирным средствам разрешения споров, какие обычно используют первичные субъекты международного права — суверенные государства.
8) Международно-правовая ответственность.
Материальная ответственность организаций может возникнуть в случае нарушения законных прав своих сотрудников, экспертов, перебора денежных сумм и т. д. Они также обязаны нести ответственность перед правительствами, где находятся, их штаб-квартиры, за противоправные действия, например за необоснованное отчуждение земли, неуплату коммунальных услуг, нарушение санитарных норм и т. д.
Наличие и объем правосубъектности международной организации, т.е. ее способности вступать в международные правоотношения, иметь права и обязанности, а также нести ответственность по международному праву, целиком зависят от создающих организацию государств и фиксируются в их учредительных документах. Международная правосубъектность организации носит специальный характер и определяется ее функциями. В Венской конвенции о праве договоров с участием международных организаций 1986 г. говорится: «Правоспособность международной организации заключать договоры регулируется правилами этой организации».
Как и другие субъекты международного права, международные организации вправе самостоятельно принимать на себя обязательства и нести ответственность в случае их нарушения, а также выступать с исками об ответственности в отношении других субъектов международного права. Международные организации могут также совершать акты правопреемства.
Правосубъектность международных организаций включает право заключать договоры с государствами и другими международными организациями, например: о статусе своих помещений, об иммунитетах, о взаимодействии с родственными организациями.
Во внешних сношениях международных организаций в полной мере действует международное право. Как и другие субъекты международного права, международная организация обязана выполнять нормы международного права и нести ответственность за их нарушение. Правовой статус международной организации всегда индивидуализирован. Все отношения международной организации с другими субъектами международного права строятся на основе конкретных соглашений. Однако уже существуют свои обыкновения и можно даже говорить о возникновении обычных норм международного права, регулирующих международные отношения организаций.
Правоспособность международной организации по внутреннему праву государств-членов определяется учредительным актом организации, соглашениями организации с отдельными государствами- членами, а также самим внутренним правом этих государств. Устав ООН установил, например, что ООН пользуется на территории каждого из своих членов такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для выполнения ее функций (ст. 104).
Должностные лица организации, представляющие ее в отношениях с государствами-членами, а также с внешним миром, часто наделяются дипломатическими иммунитетами и привилегиями, объем которых определяется внутренним правом организации и соглашениями, заключаемыми с государствами-членами.