2 Этапа

1) предварительный (в рассмотрении жалобы судьей единолично на предмет ее обоснованности: сначала по формальным основаниям проверяет, потом вникает в существо)

- изучение 1 мес / 2 мес (при истребовании материалов) // в ВС РФ = 2 мес / 3 мес

-> постановление: передача жалобы и материалов для рассмотрения в СЗ ИЛИ отказ в передаче

*данный судья уже высказал «мнение по делу» -> НЕ участвует в самом рассмотрении

Председатель ВС РФ и его заместитель вправе не согласиться с решением судьи ВС РФ об отказе, отменить его и своим постановлением передать кассационную жалобу для рассмотрения по существу.

2) второй (пересмотр самого обжалуемого решения непосредственно судом коллегиально = 3 фед суд)

Судебное заседание

- в течение 2-х мес (3 для ВС) со дня постановления о его назначении СЗ -> за 14 дней уведомить

Рассмотрение жалобы осуществляется при участии сторон: участие прокурора обязательно; осужденный, оправданный, а также иные лица, чьи права и законные интересы затрагивает обжалуемое судебное решение, вправе принимать участие.

- доклад об обстоятельствах дела + доводы жалобы -> мб заданы вопросы -> право высказаться заявившей стороне -> НЕ исследуются док-ва -> после выступления сторон -> совещат комната -> большинством принимается решение

1. оставить кассационную жалобу без удовлетворения;

2. отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному УД ЛИБО передать УД в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение (возвратить дело прокурору);

3. отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение ЛИБО отменить решение суда кассационной инстанции и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

4. внести изменения в приговор, определение или постановление суда (лишь смягчить назначенное наказание или применить закон о менее тяжком преступлении).

*возврат прокурору из кассации тоже возможен -> вообще из любой инстанции

129. Рассмотрение уголовного дела в порядке надзора: эволюция надзорного производства, надзорные функции верховного суда рф и особенности производства в надзорной инстанции

Возникновение надзора в России исторически связано с периодом образования советского государства. Тогда была упразднена апелляция, вместо нее появилось множество кассационных инстанций, а судейские кадры зачастую пополнялись из лиц, не имеющих юридического образования. Требуется единообразие -> нужна инстанция «над» кассацией:

1. 1921 год – предоставление Наркомюсту РСФСР функций общего надзора за деят-сть суд орг-в

2. 1922 год – учреждение Верховного Суда РСФСР, наделение его правом пересматривать судебные решения в надзорном порядке

3. 1954 год – расширение круга надзорных инстанций за счет образования президиумов в составе судов субъектов (проявление тенденции на превращение в еще одну ординарную форму)

Три основные черты советского надзора: широкий предмет пересмотра, включавший проверку как законности, так и обоснованности вступившего силу судебного решения; ограниченный круг субъектов права надзорного опротестования судебных решений, к которым относились только д.л. суда и прокуратуры; сложная трехэтапная структуру производства.

Надзор до 2010 года:

• законом был установлен абсолютный запрет ухудшать положение обвиняемого при пересмотре вступившего в законную силу решения суда (НО КС РФ в 2005 году признал эту норму закона ограничивающей право стороны обвинения на обжалование вступившего в силу решения суда, и надзор вновь стало сложно отличить от обыкновенной проверочной инстанции)

• законом было установлено равное право сторон на надзорное обжалование приговоров и иных судебных решений (прокурора – посредством принесения надзорного представления, а иными участниками – путем подачи надзорных жалоб)

ПОСЛЕ 2010: главное = возложение функций надзорной инстанции только на Президиум ВС РФ.

Надзорные функции Верховного Суда РФ

- только правильность применения норм мат и проц права, НЕ фактическая сторона!

В Президиум Верховного Суда РФ обжалуются:

1. судебные решения Апелляционной коллегии ВС РФ;

2. определения Судебной коллегии по УД ВС РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные ими в кассационном порядке;

3. постановления Президиума ВС РФ (исключение из принципа «никто не может быть судьей в своем собственном деле»: невозможно надстроить над ВС РФ дополнительную инстанцию).

(только для новых и вновь открывшихся такое возможно)

Указания надзорной инстанции нижестоящим судам. В числе стоящих перед надзорной инстанцией задач (помимо выявления и исправления судебных ошибок и обеспечения единообразного толкования и применения закона), следует выделить еще одну – руководство деятельностью нижестоящих судов:

• Президиум ВС РФ, действуя как суд надзорной инстанции, вправе давать указания только в рамках производства по надзорной жалобе и только тому суду, в который дело будет возвращено

• указания формулируются в мотивировочной части надзорного постановления + обязательные!

• НЕ могут касаться существа дела, предрешать выводы суда нижестоящей инстанции о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществах одних доказательств перед другими или определять, какое судебное решение должно быть принято по окончании производства. Разрешение всех этих вопросов – исключительная компетенция суда, в производстве которого находится уголовное дело.

Особенности производства в суде надзорной инстанции

ОСНОВАНИЯ: существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела, либо несоблюдение условий досудебного соглашения

- сроков нет, НО для поворота к худшему – 1 год

- порядок: в 2 месяца начать рассмотрение

Ревизионное начало в деятельности надзорной инстанции.

- Президиум ВС РФ в интересах законности (н, единообразие толкования и применения как функция ВС РФ) вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы и рассмотреть УД в полном объеме, в том числе в отношении лиц, которые НЕ обжаловали судебные решения в порядке надзора

Круг субъектов надзорного обжалования урегулирован в УПК отсылочным способом (как кассация).

- принцип «явки лица в суд» (то есть НЕ надо заранее ходатайствовать, как например в кассации)

- неявка НЕ препятствие (обязательна явка только прокурора)

Абсолютный запрет доказывания.

1. надзорная инстанция осуществляет только проверку законности;

2. структура СР НЕ предусматривает этапа судебного следствия.

- НЕ предусматривается представление доп материалов (в кассации допускается – н, справки и так далее, не пугайтесь, речь не о доп доказательствах) -> опора только на истребованные материалы

ПОЛНОМОЧИЯ

1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;

3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;

4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;

5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;

5.1) отменить решение суда кассационной инстанции и оставить без изменения либо изменить приговор, определение или постановление суда и (или) последующие судебные решения;

6) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 389.22 настоящего Кодекса;

7) внести изменения в приговор, определение или постановление суда и (или) последующие судебные решения;

8) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 412.4 настоящего Кодекса.

ПОДАЧА жалобы / представления: непосредственно в ВС РФ