щие социальное партнерство, занятость и трудоустройство, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплату труда, гарантийные и компенсационные выплаты, дисциплину труда, материальную от- ветственность работников и работодателя, охрану труда, подготовку кадров и повышение квалификации, надзор и контроль за соблюде- нием трудового законодательства, порядок рассмотрения трудовых споров. Некоторые ученые выделяют специальную часть трудового права, к которой относятся нормы права, регулирующие особенности применения труда отдельных категорий граждан.

§3. Предмет и метод трудового права. Трудовые правоотношения

Каждая отрасль права имеет свой предмет и метод, содержанием которых она отличается от иных отраслей права.

Согласно статье 11 Трудового кодекса трудовым законодатель- ством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регу- лируются:

трудовые отношения;иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы тру- дового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено Трудовым

кодексом или иным федеральным законом.

Таким образом, предметом трудового права являются трудовые и иные, связанные с ними общественные отношения, основанные на применении труда граждан по трудовому договору, регулируемые

нормами трудового права.

Форма применения труда граждан — это внешнее выраже-

ние правовой связи между субъектами правоотношений. Форма при- менения труда показывает, каким образом оформлены отношения и каковы они по содержанию.

Можно выделить следующие основные формы применения труда граждан:

1)применение труда граждан по трудовому договору;

2)применение труда граждан по гражданско-правовому договору;

3)применение труда граждан на основании членства в коопе- ративе;

28

4)служба в органах внутренних дел и в Вооруженных силах;

5)применение труда заключенных.

Такое многообразие форм обусловлено различным характером правовых связей между гражданином, отчуждающим труд, и лицом, применяющим труд, а также различной степенью участия граждан в управлении трудом и капиталом в организации.

Самой распространенной формой применения труда граждан является труд по трудовому договору. Общественные отношения, основанные на этой форме, в полном объеме включаются в предмет трудового права.

Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ гражданину, работаю- щему по трудовому договору, работодатель обязан обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством. В Трудовом ко- дексе РФ не указана форма собственности, а применено общее поня- тие «работодатель», следовательно, если отношения между субъектами, применяющим труд и отчуждающим труд, оформлены трудовым дого- вором, то они в полном объеме входят в предмет трудового права.

Важнейшая гарантия предусмотрена статьей 11 Трудового кодек- са: все работодатели (физические лица и юридические лица, неза- висимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положения- ми трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В ряде случаев данное правило действует с оговоркой. Напри- мер, на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, со- держащих нормы трудового права, распространяется с особенностя- ми, предусмотренными федеральными законами и иными норматив- ными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе. В частности, трудовые отношения муниципальных служащих ре- гулируются трудовым законодательством с учетом особенностей, установленными законом о муниципальной службе. Служебные отношения государственных гражданских служащих регулируются федеральным законом Российской Федерации «О государственной гражданской службе».

29

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном Трудовым кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): во- еннослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудо- вой договор); лиц, работающих на основании договоров гражданскоправового характера; других лиц, если это установлено федеральным законом, например, государственных гражданских служащих.

Согласно теории права, правоотношения — это урегулированные

нормами права общественные отношения.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отноше- ния — это отношения, основанные на соглашении между работ- ником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работ- ника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законода- тельством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В статье 1 Трудового кодекса РФ выделено два основных вида правоотношений:

1)трудовые отношения;

2)иные, непосредственно связанные с ними отношения, которые делятся:

а) на отношения по организации труда и управлению трудом; б) отношения по трудоустройству у данного работодателя; в) отношения по профессиональной подготовке, переподготовке

иповышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

г) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

д) отношения по участию работников и профессиональных сою- зов в установлении условий труда и применении трудового законо- дательства в предусмотренных законом случаях;

30

ж) отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

з) надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодатель- ство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содер- жащих нормы трудового права;

и) разрешению трудовых споров; к) обязательному социальному страхованию в случаях, преду-

смотренных федеральными законами.

Под методом трудового права понимается совокупность приемов и способов регулирования трудовых отношений.

Метод права показывает, с помощью чего обеспечивается долж- ное поведение участников трудовых правоотношений.

Метод любой отрасли права характеризуют следующие признаки:

1)порядок возникновения, изменения, прекращения правоотно- шений. В трудовом праве правоотношения возникают в договорном порядке на основе двустороннего соглашения — трудового договора (ст. 56, 16 Трудового кодекса РФ), изменение правоотношения — перевод на другую работу — допускается только с письменного со- гласия работника. Прекращаются трудовые отношения как в одно- стороннем, так и в договорном порядке;

2)общее юридическое положение субъектов правоотношений: Трудовому праву свойственны отношения власти и подчинения, су- бординации между работником и работодателем, так как согласно статье 56 Трудового кодекса РФ работник обязан подчиняться вну- треннему трудовому распорядку организации. Равенство субъектов существует в социально-партнерских отношениях при заключении коллективного трудового договора;

3)характер устанавливаемых прав и обязанностей, то есть средства метода. Нормам трудового права свойственны такие средства метода, как запрет (например, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым дого- вором), предписание (работодатель обязан обеспечивать безопас- ность и охрану труда), дозволение (при заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание

сцелью проверки соответствия работника поручаемой ему ра- боте), рекомендация (не устанавливает обязательного варианта поведения, например, в коллективный договор могут включаться

31