Глава 3. Понятие права. Принципы и функции права

ности государства, его органов, общественных объединений и граждан.

Направление воздействия – наиболее существенный компо' нент функции права; оно является своего рода ответом права на потребности общественного развития, результатом законодатель' ной политики, концентрирующей эти потребности и трансфор' мирующей их в позитивное право.

Раскрывая понятие «функция права», следует прежде всего об' ратить внимание и на соотношение таких категорий, как «право' вое воздействие» и «правовое регулирование».

Правовое воздействие – это не только чисто нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей. К формам правового воздействия относятся, напри' мер, информационное и ценностно'ориентационное влияние права.

Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи си стемы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений. Правовое регулирование является одной из форм правового воз' действия и соотносится с последним как часть и целое.

Существование различных форм правового воздействия по' зволяет более четко различать собственно'юридическое воздей' ствие права (правовое регулирование) и неюридическое (идеоло' гическое, психологическое, информационное, ориентационное). Понятие «функция права» охватывает оба вида воздействия.

Функция права – это проявление его имманентных, сущност' ных свойств. В функции аккумулируются свойства права, выте' кающие из его качественной самостоятельности как социального феномена.

1. Функция права обусловлена его сущностью и определяет его социальным назначением. В то же время она не является простой «проекцией» социального назначения или сущности права. Нель' зя механически связывать функцию и сущность права; функция права имеет определенную степень независимости, самостоятель' ности.

2. Функция характеризует направление необходимого воздей' ствия права на общественные отношения, то есть такого воздей' ствия, без которого общество на данном этапе развития обойтись

§1. Общие вопросы понимания права и их значение

81

не может (регулирование, охрана, закрепление определенного вида общественных отношений).

3. Функция выражает наиболее существенные, главные черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития.

4. Функция права представляет, как правило, направление его активного действия. Поэтому одним из важнейших ее признаков является динамизм.

5. Постоянство как необходимый признак функции права ха' рактеризует стабильность, непрерывность, длительность ее дей' ствия. Функция постоянно присуща праву, но это не означает, что неизменными остаются механизм и формы ее осуществления. Они изменяются и развиваются в соответствии с потребностями практики.

Для того чтобы более четко уяснить понятие «функция пра' ва», следует определить, в чем ее отличие от близких по смыслу юридических категорий, таких как «роль права», «задача права» и «функционирование права.

Термин «роль права» указывает на значение права в жизни об' щества, государства вообще либо на определенном этапе их раз' вития. Отвечая на вопрос, какова была (или будет) роль права на том или ином этапе развития общества либо в решении тех или иных задач, неизбежно придется выяснять осуществляемые пра' вом функции, которые как раз и характеризуют его социальное значение. «Роль права» – более общее по отношению к «функции» понятие. Именно в этом обнаруживается их различие.

Термин «задача права» – это стоящая перед правом экономиче' ская, политическая, социальная проблема, которую оно призвано решить. Задача права отражает постоянную или временную, бли' жайшую или конечную цель, достижению которой оно должно всемерно содействовать или помочь достичь ее самостоятельно.

Зависимость функции права от его задач проявляется в том, что, во'первых, задачи нередко непосредственно обусловливают самое существование функций, во'вторых, определяют их со' держание и, в'третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации, предопределяя конкретные на' правления правового воздействия.

82