- •Глава 1. Инвестиции. Значение юридического определения категории "инвестиции" для правового регулирования
- •§ 1. Категории "капитал" и "инвестиции"
- •§ 2. Юридические определения категории "инвестиции"
- •Глава 2. Источники регулирования инвестиций. Общая характеристика
- •§ 1. Национальное законодательство как источник
- •1.1. Особенности источников правового регулирования
- •1.2. Концессионные соглашения как источник и
- •1.3. Внутренние коллизионные нормы как источник
- •1.4. Инвестиционные кодексы как источник
- •§ 2. Международный договор как источник
- •2.1. Классификация международных договоров
- •2.2. Двусторонние международные соглашения
- •2.3. Многосторонние конвенции о защите инвестиций
- •§ 3. Многосторонняя торговая система вто,
- •3.1. Изменения в международном праве,
- •3.2. Договор к Энергетической хартии
- •3.3. Роль многосторонних международных договоров в развитии
- •Глава 3. Юридическое лицо как субъект инвестиционной деятельности
- •§ 1. Определение понятия "иностранный инвестор"
- •1.1. Понятия "иностранное юридическое лицо" и
- •1.2. Понятия "национальность",
- •§ 2. Унификация корпоративного права в Европейском союзе
- •2.1. Положения римского договора
- •2.2. Условия допуска инвестиций в решении по делу "Centros"
- •2.3. Условия допуска инвестиций
- •§ 3. Транснациональные корпорации
- •3.1. Понятие "транснациональные корпорации"
- •3.2. Унификация правового регулирования
- •3.3. Европейская компания в Европейском союзе
- •Глава 4. Инвестиционный фонд как особая категория предпринимательских организаций
- •§ 1. Инвестиционные фонды в Российской Федерации и
- •1.1. Приватизация как толчок развитию
- •1.2. Особенности формирования российского рынка
- •1.3. Общие положения об инвестиционных фондах
- •§ 2. Унификация законодательства об инвестиционных фондах
- •2.1. Директива ес от 20.12.1985 n 611 (ucits)
- •2.2. Директива ес о схемах выплаты компенсации инвесторам
- •2.3. Защита инвестора
- •§ 3. Место Закона об инвестиционных фондах
- •3.1. Гражданский кодекс Российской Федерации
- •3.2. Новые организационно-правовые формы и
- •3.3. Негосударственные пенсионные фонды
- •3.4. Общие фонды банковского управления
- •3.5. Понятие "суверенные фонды"
- •Глава 5. Особенности организаций, не являющихся юридическими лицами, и правовой режим инвесторов
- •§ 1. Национальность организаций,
- •1.1. Понятие "организация, не являющаяся юридическим лицом"
- •1.2. Филиал как разновидность "иностранного инвестора"
- •1.3. Значение определения личного статута
- •§ 2. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов
- •2.1. Режим наибольшего благоприятствования
- •2.2. Национальный режим
- •2.3. Национальный режим для предприятий,
- •§ 3. Организационный договор в регулировании инвестиций
- •3.1. Понятия "организационный договор" и
- •3.2. Реформа Французского гражданского кодекса
- •3.3. Система договоров, возникающая при реализации
- •Глава 6. Концессионный договор как форма осуществления инвестиций
- •§ 1. Определение концессионного договора
- •1.1. Гражданско-правовая природа концессионного договора
- •1.2. Концессионный договор
- •1.3. Публичный и частный интерес в концессионном договоре
- •§ 2. Основные положения российского законодательства,
- •2.1. Обязанность частного лица осуществлять инвестиции
- •2.2. Объекты концессионного соглашения
- •2.3. Срок действия и другие существенные условия
- •§ 3. Унификация материального и коллизионного
- •3.1. Модельный закон оэср и руководство юнситрал
- •3.2. Содержание материально-правового регулирования
- •3.3. Унификация коллизионных норм концессионных договоров
- •Глава 7. Портфельные инвестиции на регулируемых рынках. Инфраструктура регулируемых рынков
- •§ 1. Формы осуществления портфельных инвестиций
- •1.1. Операции на финансовом рынке
- •1.2. Понятие "организованный рынок" инвестиций
- •§ 2. Понятия "биржевой рынок" и "внебиржевой рынок"
- •2.1. Биржа в современном российском праве
- •2.2. Биржевые правила, состав и правовая природа
- •2.3. Биржевые и внебиржевые сделки.
- •2.4. Альтернативные торговые системы
- •§ 3. Законодательство Европейского союза:
- •3.1. Директива ес "о рынках финансовых инструментов"
- •3.2. Имплементация норм mifid
- •3.3. Влияние правового регулирования
- •§ 4. Уроки глобального финансового кризиса:
- •4.1. Истоки кризиса 2008 года
- •4.2. Уроки кризиса. Принципы построения новой модели
- •Глава 8. Порядок разрешения инвестиционных споров
- •§ 1. Особенности категории инвестиционных споров
- •1.1. Источники регулирования инвестиционных споров
- •1.2. Публично-правовые аспекты частноправового механизма
- •1.3. Международно-правовая система защиты
- •§ 2. Выбор применимого права и выбор суда
- •2.1. Унификация коллизионной нормы
- •2.2. Определение компетенции мцуис
- •2.3. Практика мцуис в части применения
- •§ 3. Практика рассмотрения инвестиционных споров
- •3.1. Обращение к нормам международного права
- •3.2. Договор концессии и
- •3.3. Портфельные инвестиции
1.2. Концессионный договор
как пример государственно-частного партнерства
Концессионный договор лежит в основе правовой формы, получившей название государственно-частного партнерства (ГЧП). Смысл государственно-частного партнерства заключается в том, что частные предприниматели, заключившие с органом управления концессионный договор, обязуются совершать разного рода юридические действия в обмен на встречное обязательство другой стороны содействовать совершению этих действий и следовать условиям концессионного договора до конца срока, предусмотренного для реализации проекта. Гражданско-правовой договор, таким образом, становится способом организации деятельности частного лица, подчиненной интересам всего общества.
При реализации инфраструктурного проекта инвестирование собственных денежных средств является основным обязательством частного предпринимателя, участвующего в концессионном договоре по реализации проекта. Помимо этого основного обязательства в момент заключения концессионного договора может быть предусмотрена обязанность инвестора обеспечивать постоянное финансирование проекта, что может вызвать потребность в получении на определенном этапе реализации проекта дополнительных средств частным предпринимателем путем заключения им договора займа с последующим покрытием своего долга из доходов от реализации проекта. "Заимодавцы, и прежде всего из числа иностранных организаций, чувствуют себя некомфортно, когда принимают на себя законодательные и политические риски" <1>. Принятие специального закона о концессионном договоре позволяет распределить такие риски между сторонами договора в равной степени. Как способ организации частнопредпринимательской деятельности концессионный договор получает все более широкое распространение в праве различных государств.
--------------------------------
<1> Labadi W., Gramshi A., Ramasastry A. A Favourable Concessins Regime: a Lender's Perspective and Perceptions from Transition Countries // Law in Transition European Bank for Reconstruction and Development. Spring 2001. P. 20, 21.
В концессионном договоре может быть предусмотрено создание специально для целей реализации проекта юридического лица в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью и привлечение складочного (акционерного) капитала, состоящего из вкладов участников. Если участником проекта планируется система договоров поставки необходимого оборудования, то им, как правило, уже при заключении концессионного договора составляется программа заключения договоров поставки с будущим поставщиком. Все эти действия получают как бы общее одобрение государства, которое включает в себя сам факт заключения концессионного договора с частным лицом, отвечающим за его реализацию, прежде всего за финансирование проекта.
Обращение к системе взаимосвязанных гражданско-правовых договоров, основанных на организационной сущности концессионного договора, подчинено одной общей для всех цели - введение в действие инфраструктурного проекта, в котором заинтересовано все общество.
Присутствие государства как стороны в гражданско-правовом договоре обеспечивает частному предпринимателю гарантию защиты его прав как инвестора. Это может иметь значение при заключении этим предпринимателем договоров займа, а также при его обращении к иным способам привлечения дополнительных средств финансирования. Государство, выступающее партнером в достижении общей цели, обеспечивает гарантию исполнения частным партнером своих обязательств по всем заключенным им договорам, равно как гарантию его прав на вложенный капитал, возникающих из самого концессионного договора. Концессионный договор, таким образом, становится способом обеспечения исполнения обязательств частным лицом - стороной в концессионном договоре.