32. Конституционная история Германии.

- германские земли изначально были раздроблены

-> в 10 веке они объединились внутри Священной Римской империи (отдельные суверенные государства, больше 300)

-> ликвидирована была эта империя в ходе наполеоновских войн

-> Рейнский союз (1806-1813)

-> Венский конгресс, по которому был создан Германский союз из 38 государств (1815–1866) (неустойчивой рыхлой конфедерацией, в основном военные вопросы, противостояние революц силам)

-> появление конституций после 1830-х годов (их называли среднегерманскими, потому что они появлялись в отдельных германских государствах)

-> в 1848 г. была революция -> попытались создать общегерманскую конституцию (Конституцией Святого Павла – по имени церкви, где заседало Конституционное собрание, которое одобрило это конституцию) -> НЕ вступила в силу -> НЕ получилось создать единое государство

=> единое государство получилось создать Отто фон Бисмарком в 1871 г -> появилась первая имперская конституция Северогерманского союза (конституция Второй империи – авторитарная)

-> ноябрьская революция, через год после нашей в 1918 г. -> свергли монархию

=> в 1919 г. национальное собрание (избрано на всеобщих выборах, учредительные функции, Веймар) приняло новую конституцию => Веймарская конституция герм империи (но это была республика)

- много всяких прав, свобод => очень демократичная!

- общая идея государственной власти была с большими полномочиями рейхс-президента (7 лет); а у Парламента были маленькие полномочия, он НЕ мог противостоять рейхс-президенту

=> Конституция привела к власти Гитлера

=> с 1933 г – тоталитарный режим, антиконституционен (Гинденбург назначил Гитлера канцлером)

- власть была у Адольфа Гитлера (был и президентом, и рейхс-канцлером)

-> ВМВ => капитуляция Германии, где основные силы были у США, СССР, UK и Франции (Контрольная комиссия). Они придумали план, как создать германское государство, его основные принципы. Отправили эти рекомендации в земли. Говорят, что это была конституционная интервенция. (+ план 3Д: денацификация + демилитаризация + демократизация)

-> акт назвали Основным законом

- Конституционный конвент был созван на острове Херрехимзее (разрабатывали переходную Конституцию для трех западных оккупационных зон, создали Парламентский совет, где были делегаты от ландтагов всех земель -> Парламентский совет утверждал по разделам эту конституцию, а потом военные губернаторы утверждали его)

=> 8 мая 1949 г. они приняли основной закон большинством голосов

=> суверенное государство ФРГ фактически возникло в 1952 г.

- у Германии появилось право менять принятые оккупантами законы, после договора

- Основной закон часто меняли (мол, стремились к демократизации с учетом новых реалий, реформации федерализма)

Конституционное развитие происходило двояко

ГДР

- советская зона оккупации, своя конституция по советскому образцу, похожа на основной закон ФРГ (обе имели корни в Веймарской конституции)

- в 1952-м году ГДР стала унитарным государством. В Восточном Берлине были протесты, которые подавляли советской армией.

- СССР признал ГДР суверенным государством в 1955-м году + упразднена контрольная комиссия

- в 1968-м г. принимается социалистическая конституция, референдум (закреплена руководящая роль СЕПГ (социалистическая единая партия Германии) + формально там было 5 партий, которые существовали просто, чтоб существовать)

- принцип единства власти, верховенства народных представительств

- договор о восстановлении единства Германии (вступил в силу в октябре 1990 г) = ГДР + ФРГ