
- •2. Федеральные законы.
- •3. Законы субъектов рф
- •4. Указы Президента
- •5. Постановления Правительства рф
- •6. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти
- •7. Локальные акты
- •8. Нормативные договоры
- •9. Международные договоры как источники земельного права
- •10. Иные виды источников земельного права (стандарты, госТы)
- •1. Понятие и система изп
- •2. Конституционные основы зп
- •8. Нормативные договоры как изп
- •9. Локальные акты как изп
- •10. Международные договоры и …
- •11. Иные виды изп (стандарты, нормативы, инструкции)
- •12. Место и роль правового обычая, судебной и правопр практики, прочие доктрины в системе изп
1) Земельный участок - недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
2) семь категорий земель по целевому назначению -
3) название нпа –
Общая характеристика источников земельного права
1. Конституция РФ— основной источник для всех отраслей российского права. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется по всей территории России.
В Конституции устанавливаются:
а) Конституционные положения, устанавливающие основы правового режима земли как природного объекта и природного ресурса (ч. 2 ст. 8 и 9 Конституции).
+б) Конституционные положения, устанавливающие право граждан на землю (ч. 1,3,4 ст. 35, ст. 36 Конституции).
в) Конституционные положения, устанавливающие предметы ведения РФ и субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений (п. «д» ст. 71; п. «в», «д», «к» ч. 1 ст. 72; ч. 2,5 ст. 76; п. «г» ч. 1 ст. 114 Конституции).
2. Федеральные законы.
Федеральные законы делятся на кодифицированные (ЗК РФ, ГК РФ и др.) и обычные (ФЗ от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель»).
Важнейшее место в системе земельного законодательства занимает ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ. Это кодифицированный комплексный нормативный правовой акт, регулирующий почти все виды общественных земельных отношений и содержащий основополагающие нормы для развития иных источников земельного права.
Важное значение имеет ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». Большое значение имеют нормы этого закона, которые определяют порядок переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования, приватизации земельных участков, занятых недвижимым имуществом, установление арендной платы и цены земельных участков в случае их приватизации.
ЗК РФ и вводный закон играют ведущую роль среди источников земельного права.
Другие федеральные законы, например:
1. ФЗ от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
2. ГК РФ как источник земельного права в части норм, регулирующих отношения собственности на землю оборота земельных участков иных прав на землю и регулирует деликтные обязательства.
3. ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Он посвящен организации государственного управления в сфере регистрации права и перехода прав на землю.
4. Лесной кодекс РФ; Водный кодекс РФ; Закон РФ «О недрах»; ФЗ «О государственной границе»; ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве)»; ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ»; ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и др. устанавливают особенности правового режима отдельных категорий земель.
5. Группу федеральных законов, содержащих нормы земельного права, представляют КоАП РФ, УК РФ, в них устанавливаются административная и уголовная ответственность. НК РФ – устанавливаются нормы о земельном налоге.
3. Законы субъектов рф
Согласно п. 1 ст. 2 ЗК РФ нормы земельного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать ЗК РФ. Законы субъектов могут приниматься по следующим вопросам:
По изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд субъекта РФ;
По разработке и реализации региональных программ, использования и охраны земель в границах субъекта РФ;
По управлению и распоряжению земельными участками в собственности субъекта РФ.
Могут быть и другие полномочия в соответствии с предметом ведения
4. Указы Президента
Президент издает от своего имени указы и распоряжения.
Согласно п. 1 ст. 2 ЗК РФ: земельные отношения могут регулироваться указами Президента РФ, которые не должны противоречить ЗК РФ, федеральным законам.
В 1990-е гг. указы Президента РФ (в инете пишут, что около 15 основополагающих указов было принято)играли доминирующую роль в регулировании земельных отношений, что объяснялось устарелостью земельного законодательства, необходимостью оперативного восполнения пробелов в нем. В них были закреплены нормы, позднее закрепленные в Конституции и новом ЗК РФ 2001 года. В это время был принят, например, Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», который дал толчок реформированию колхозно-совхозной системы хозяйствования.
+После принятия ЗК РФ 2001 года роль Указов Президента снизилась и большинство их них утратили силу, но сейчас действуют несколько указов. Среди них, например: Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».