
- •1. Предметом земельного права являются общественные земельные отношения. В науке нет единства в понимании того, что входит в предмет земельного права.
- •109. Классификация лесов и земель лесного фонда
- •110. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель лесного фонда
- •111. Общая характеристика и особенности правового режима земель лесного фонда
- •7. Особенности земельных правоотношений
- •8. Классификация земельных правоотношений
- •9. Участники (субъекты) и объекты земельных правоотношений
- •2. Правовой режим земель населенных пунктов
- •16. Классификация источников земельного права
- •17. Общая характеристика источников земельного права
- •1. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •2. Купля-продажа и другие сделки с землей по гражданскому и земельному законодательству
- •1. Формы и виды права собственности на землю в рф
- •2. Упрощенный порядок оформления прав граждан на землю
- •74. Порядок оформления документов для государственной регистрации прав на землю
- •75. Государственные органы, осуществляющие регистрацию прав на землю
- •76. Правовое регулирование государственной регистрации прав на землю
- •2. Понятие и правовое регулирование рекультивации земель
- •51. Понятие мелиорации земель. Виды (типы) мелиорации земель
- •1. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •2. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения
- •97. Правовая классификация земель промышленности и иного специального назначения
- •98. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель промышленности и иного специального назначения
- •99. Общая характеристика и особенности правового режима земель промышленности и иного специального назначения
- •1. . Основные принципы земельного права
- •2. Понятие контроля (надзора) в сфере использования и охраны земель (земельный контроль) и его виды
- •1. Конституционные основы права собственности на землю в рф
- •2. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •83. Субъекты права пользования землями сельскохозяйственного назначения
- •1. Соотношение земельного права с водным, горным, лесным правом
- •2. Порядок перевода земель лесного фонда в другие категории
- •1. Формы (титулы) права землепользования. Вещные и обязательственные права на землю по действующему законодательству и их классификация
- •2. .Правовой режим земель запаса
- •1. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю
- •2. Понятие государственного кадастрового учета земель
- •31. Понятие, цели и содержание государственного кадастра недвижимости
- •32. Органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости
- •33. Правовое регулирование отношений по ведению государственного кадастра недвижимости
- •34. Правовое значение государственного кадастра недвижимости
- •1. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение
- •2. Органы, осуществляющие земельный контроль (надзор) и их компетенция
- •46. Правовое регулирование отношений по осуществлению земельного контроля (надзора)
- •47. Понятие и виды экологического контроля в сфере использования и охраны земель. Органы экологического контроля в сфере использования и охраны земель и их компетенция
- •1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов
- •2. .Правовой режим земель водного фонда
- •105.Правовая классификация водных объектов и земель водного фонда
- •106.Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель водного фонда
- •107.Общая характеристика и особенности правового режима земель водного фонда
- •1. Понятие управления в сфере использования и охраны земель
- •26. Принципы управления в сфере использования и охраны земель
- •2. Право землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
Билет 1 1. предмет/метод(1) 2. ПР земель лесного фонда(108 + 109, 110,111)
1. Предметом земельного права являются общественные земельные отношения. В науке нет единства в понимании того, что входит в предмет земельного права.
а) Жариков предмет -отношения по предоставлению (приобретению) земельных участков, совершению сделок с ними, по организации управления в сфере использования и охраны земель различных форм собственности, реализации прав и исполнении обязанностей участниками земельных отношений, другие вопросы обеспечения эффективного использования земель.
б) Краснова предмет как волевые общественные отношения, возникающие по поводу земли, которые возможно и нужно урегулировать нормами права.
в) Третья группа учёных ссылается на легальное определение земельных отношений. В соответствии со ст. 3 ЗК РФ предмет земельного права – это общественные отношения, возникающие в сфере использования и охраны земель. *Это узкий подход к определению предмета земельного права. Сторонники широкого подхода говорят, что это неполное определение, они включают сюда, например, отношения но ведению мониторинга земель, кадастров и др.
г) Ерофеев предмет как отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и управлению земельной сферой.
+Таким образом, предмет земельного права - это совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений, возникающих в сфере использования управления и охраны земель, урегулированные нормами земельного права.
Под методом правового регулирования понимают совокупность способов и приемов юридического воздействия на участников общественных отношений.
В земельном праве имеет место сочетание императивного и диспозитивного метода правового регулирования.
+1. Императивный метод проявляется в том, что на субъектов земельных отношений можно воздействовать путем обязательных предписаний и запретов. Он применяется в сфере государственного управления земельным фондом, перераспределение земельных участков, контроля за их использованием и охраной, мониторинга, землеустройства, кадастрового учета.
2. Диспозитивный метод предполагает установление предела поведения субъектов земельных отношений, которые могут самостоятельно реализовывать свои права, предусмотренные законом. Этот метод применяется в регулировании земельно-правовых сделок, в которых участники равны между собой.
+Специфика метода правового регулирования земельного права проявляется в том, что в нем сочетаются императивный и диспозитивный методы, которые нельзя «разорвать», не нарушая единство земельно-правового метода. Сочетание в земельном праве императивного и диспозитивного методов объясняется необходимостью обеспечения разумного соотношения частных и общественных интересов при регулировании земельных отношений.
2. Правовой режим земель лесного фонда определяется совокупностью правил использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, установленных земельным, градостроительным, лесным, природоохранным и иным законодательством.
Согласно ст. 5 ЛК РФ лес понимается как экологическая система или как природный ресурс.
К землям лесного фонда, согласно ст. 101 ЗК РФ относятся:
а)лесные земли:
1. Земли, покрытые лесной растительностью;
2. Земли, не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие)
б)нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Ст. 6 ЛК РФ устанавливает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Если леса располагаются на землях, не относящихся к землям лесного фонда, на них распространяется правовой режим соответствующей категории земель.
Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ. Лесной участок является разновидностью земельного участка.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ лесные участки ограничены в обороте.
Лесные участки могут быть представлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве сервитута, аренды и безвозмездного пользования. Они могут быть объектом служебного надела.
Лесные участки в составе земель иных категорий могут находиться в любой форме собственности в соответствии со ст. 15-19 ЗК РФ.
В пределах лесного фонда леса подразделяются по целевому назначению на защитные, эксплуатационные и резервные.
Государственное управление землями лесного фонда осуществляют:
а) Органы общей компетенции;
б) Ведомственное управление - Минприроды, в его ведении Рослесхоз и Росприроднадзор.
Отдельные функции выполняют органы местного самоуправления (ст. 81,82,84 ЛК РФ).
С 1.03.2008 года лесные участки подлежат государственному кадастровому учету.
В соответствии со ст. 93 ЛК РФ право собственности и иные вещные права на лесные участки, ограничения и обременения этих прав подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные (лесные) участки, при этом леса и многолетние насаждения исключены из объектов недвижимого имущества согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЛК РФ». Поэтому государственная регистрация прав на лесные и многолетние насаждения и сделок с ними не осуществляется.
Перевод земель лесного фонда в другую категорию разрешается в случае:
1. Организации ООПТ;
2. Установления или изменения черты населенного пункта;
3. Размещения объектов государственного и муниципального значения.
В переводе принимает участие территориальное управление Рослесхоза, оно готовит пакет документов о переводе. Также необходимо положительное заключение государственной экологической экспертизы.
+Для обеспечения нужд обороны, лесные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование министерству обороны. На них распространяется правовой режим земель лесного фонда с одновременным установлением особого порядка использования в соответствии с внутренним уставом военной части. При этом перевод в земли специального назначения не осуществляется.