6. Оборотоспособность
Оборотоспособность земельных участков – это такое свойство участков земли, которое выражается в способности (возможности) объектов (земельных участков) свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом.
Существование ограниченных в обороте, так же как и изъятых из оборота, ЗУ объясняется необходимостью обеспечения использования этих участков земной поверхности для конкретных целей в интересах государства и общества.
С точки зрения оборотоспособности ЗУ могут быть:
оборотоспособными,
ограниченными в обороте,
изъятыми из оборота
Оборотоспособные - В соответствии со ст. 260 ГК собственник земельного участка свободно владеет, пользуется, распоряжается им постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
ЗУ, отнесенные к землям, изъятым из оборота,
не могут предоставляться в частную собственность,
не могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
ЗУ, отнесенные к землям, ограниченным в обороте,
не предоставляются в частную собственность, за искл. случаев, установленных ФЗ. (их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Например, к ним следует отнести земли сельскохозяйственного назначения, поскольку они могут принадлежать на праве собственности лишь строго определенному кругу лиц)
Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с ГК и ЗК.
Содержание ограничений оборота устанавливает ЗК и другие ФЗ( например, ФЗ об обороте земель сельхоз назначения).
Из оборота изъяты ЗУ, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
государственными природными заповедниками и национальными парками
зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска
зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;
объектами организаций ФСБ;
объектами организаций органов государственной охраны;
объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
объектами учреждений и органов ФСИН;
воинскими и гражданскими захоронениями;
инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
в пределах особо охраняемых природных территорий
из состава земель лесного фонда;
в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в гос. или мун.собственности;
занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ
предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд
в границах закрытых административно-территориальных образований;
предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;
занятые объектами космической инфраструктуры;
предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами
расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Особенности:
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также ЗУ, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
7. Нормирование земель, отличие от экологического нормирования, примеры по субъектам РФ
Существует 2 вида норм: