914

технического перевооружения, реализации стратегии цифровой трансформации отрасли за счет комплексной механизации, автоматизации и использование цифровых решений и инновационных технологий [1, с. 48].

С развитием электротехнологий и увеличением объемов генерации электроэнергии происходит развитие сельского хозяйства. Электроэнергия используется для осуществления водоснабжения, уборки помещений, обогрева и создание микроклимата в помещениях, сушки и переработки зерна и т.д. Почти половина всей электроэнергии, используемой в сельском хозяйстве, расходуется на освещение. Вторым по количеству потребляемой электроэнергии является обогрев, создание микроклимата и тепловая обработка кормов. Новыми областями использования электроэнергии в сельском хозяйстве является автоматизация и цифровизация технологических процессов.

В сельскохозяйственных электроустановках в основном используют провода и кабели с алюминиевыми жилами сечением 2,5 и больше. При этом, как правило, нужно применять такие виды электропроводок, не требующие стальных труб. Электропроводку в стальных трубах применяют только тогда, когда по условиям внешней среды или места прокладки другая проводка недопустима или нецелесообразна. В животноводческих и птицеводческих, а также сырых и особо сырых помещениях, в помещениях с химически активной средой электропроводки рекомендуется выполнять проводами с пластмассовой изоляцией [4, с. 48].

А. А. Полухин и др. справедливо говорит о том, что некачественные кабельные материалы приводят к нерациональному потреблению энергоресурсов, что в свою очередь приводит к невыполнению отдельных технологических операций, увеличению сроков выполнения работ, снижению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота.

Внедрение мероприятий по энергосбережению требует технического переоснащения сельскохозяйственных предприятий и приобретения новых машин и оборудования при применении ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве [3, с. 8].

На рис. 1 отражена динамика произведенной и потребленной электроэнергии в Пермском крае за последние пять лет на основании официальных статистических данных.

Рисунок 1 ‒ Динамика показателей произведенной и потребленной электроэнергии в Пермском крае за 2018-2022 гг., млн кВт час [5]

На основании данных, представленных на рис. 1, можно сделать выводы об увеличении объема произведенной электроэнергии в Пермском крае в 2022 году в сравнении с показателем 2021 года на 9,1%, но общее снижение этого показателя за период

281

2018-2022 гг. на 9,8%. Показатель потребления электроэнергии в Пермском крае за период 2021-2022 гг. снижается на 5,9% и снижается за период 2018-2022 гг. на 9,3%.

На рис. 2 представлена динамика объема потребленной энергии в отрасли сельского хозяйства Пермского края за последние пять лет.

Рисунок 2 ‒ Динамика показателей потребленной электроэнергии в отрасли сельского хозяйства Пермском крае за 2018-2022 гг., млн. кВт час [5]

Всоответствии с данными рисунка 2 можно сделать выводы об увеличении объема потребленной энергии в отрасли сельского хозяйства Пермского края за последние два года на 18% и увеличение за период 2018-2022 гг. на 29%. Также отмечается увеличение удельного веса отрасли сельского хозяйства в общем объема потребленной электроэнергии по всем потребителям региона.

ООО «Камский кабель» взаимодействует с различными отраслями экономики и непосредственно с агропромышленной отраслью, поставляя кабельно – проводниковую продукцию. Анализируемое предприятия с 1997 года входит в «Ассоциацию энергетиков Западного Урала» и участвует в реализации проектов повышения энергоэффективности экономики Пермского края и снижение энергоемкости. По итогам 2022 года именно ООО «Камский кабель» присвоен статус лучшего энергоэффективного предприятия в регионе.

Внастоящее время ООО «Камский кабель» заключены долгосрочные контракты на поставку продукции и обслуживание энергетического оборудования с различными предприятиями агропромышленной отрасли, такими как ООО «Агрофирма Ключи» (с. Березовка), ООО «Восход – Агро» (Куединский район), ООО «Агрофирма «Труд» (Кунгурский район), АО «Молкомбинат Кунгурский». На этих предприятия реализуются крупные инвестиционные проекты по модернизации производства и производственных цехов, а ООО «Камский кабель» является поставщиков кабельно – проводниковой продукции как ответственный производитель и участник крупных проектов в Пермском крае.

Выводы и предложения. Таким образом, для эффективного развития сельскохозяйственной отрасли в Пермском крае необходима активизация процессов автоматизации и цифровизации производства, как в сфере животноводства, так и производстве продукции растениеводства. Необходимо использовать новые инновационные подходы

впроизводственной деятельности, применять роботов и максимизировать автоматизированный труд. Агропромышленная отрасль тесно взаимосвязана с процессами электрификации и применяемыми материалами для обеспечения автоматизированных процессов производства и обслуживания инфраструктуры агропромышленного сектора.

282

ООО «Камский кабель» является крупным производственным предприятием, которое осуществляет производство и реализацию кабельно – проводниковой продукции, а эта продукция основная в системе электрификации. От качества электропроводов зависит бесперебойность работы инфраструктуры электропотребителей агропромышленного сектора, безопасность ферм, животных и сотрудников, системы автоматизированного кормления, инкубаторов, производства кормов и их заготовки, а также все процессы автоматизации процессов по производству продукции растениеводства и животноводства. Таким образом, современные тенденции развития технологий электрификации обеспечивают рост производства, повышают качество продукции и положительно влияют на производительность труда агропромышленного сектора.

Список литературы

1.Водянников, В.Т. Технико-экономическая оценка современного состояния сельской электрификации / В.Т. Водянников // Агроинженерия. - 2020. - № 2(96). - С.46-50.

2.Епифанов, А. П. Электропривод: учебник / А. П. Епифанов, Л. М. Малайчук, А.Г. Гущинский. - Санкт-Петербург : Лань, 2022. - 400 с.

3.Полухин, А.А. Сущность организационно – экономического механизма энергосбережения в сельском хозяйстве / А.А. Полухин // Вестник сельского развития и социальной политики. - 2019. - № 1 (21). - С. 7-10.

4.Щербаков, Е. Ф. Электроснабжение и электропотребление в сельском хозяйстве: учебное пособие для СПО / Е. Ф. Щербаков, Д. С. Александров, А. Л. Дубов. − 2-е изд., стер. − Санкт-Петербург : Лань, 2022. − 392 с.

5.Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Пермском крае. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://59.rosstat.gov.ru (дата обращения 18.08.2023).

УДК 338.33

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АССОРТИМЕНТОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ЗАПАДНЫХ САНКЦИЙ

Д.В. Белоногова, И.И. Давлетов

ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

E-mail: psaa-eliseev@mail.ru

Аннотация. В современных экономических условиях для производственных предприятий актуализируются вопросы эффективного управления ассортиментом, в том числе для реализации продукции на экспорт и для внутреннего потребления. В рамках выполнения данного исследования проанализированы методы управления ассортиментом пермского производственного предприятия ООО «Камский кабель», в том числе в условиях усиливающихся западных экономических санкций и предположены направления по совершенствованию ассортиментной политики.

Ключевые слова: производственное предприятие, ассортимент, кабельная продукция, санкции, импорт.

Введение. Актуальность исследуемой темы определена тем, что для производственных предприятий усиливающиеся экономические санкции предполагают поиск оптимальных и наиболее эффективных методов управления ассортиментом. Прекраще-

283

ние импортных поставок по кабельно – проводниковой продукции из некоторых стран позволяет развивать собственное российское производство, снизить импортозависимость, обеспечить стабильную доходность российским производителям кабельной отрасли.

Материалы и методы. Для оценки эффективности управления ассортиментом на конкретном объекте исследования предварительно необходимо изучить сущность и понятие изучаемой категории, факторы, влияющие на особенности управления ассортиментом производственного предприятия, а также методы оценки эффективности управления ассортиментом.

В.А. Кузнецова и Т.А. Мартынова говорят о том, что производственный ассортимент - это перечень находящейся в производственной программе предприятия про-

дукции [1, с. 406].

Д.В. Ралык и А.Д. Ангелова говорят о том, что продуктовая политика производственного предприятия основывается на знаниях потребностей клиентов, уникальности продукта, ценовой политики и предлагаемых дополнительных инструментов стимулирования продаж, рекламе и продвижении, а также сформированным брендом и имиджем предприятия. Для эффективного управления ассортиментом и своевременного принятия управленческих решений в этой области необходим систематический анализ поведения конкурентов, предпочтений клиентов и покупателей, реализация мероприятий по повышению качества продукции и повышения ее конкурентоспособности на рынке [3, с. 1063].

А. А. Лисенюк, В. А. Кузнецова, изучая факторы, влияющие на ассортимент производственного предприятия, выделяют внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам относится сырьевая и материально - техническая база производства, достижения научно-технического прогресса, квалификация сотрудников. В свою очередь, внешние представляют собой политические, социальные, экономические и технологические факторы [2, с. 332].

С точки зрения Ю.Н. Синьковой и Л.М. Куприяновой для оценки эффективности механизма управления производственным ассортиментом на предприятиях используются методы управленческого анализа, экспертные методы, анализ качественных и количественных показателей [4, с. 48].

Результаты исследований. ООО «Камский кабель» осуществляет деятельность по юридическому адресу: г. Пермь, ул. Гайвинская, 105, имеет официальные представительства в Москве и Санкт-Петербурге, официальных дилеров в России, Казахстане и Белоруссии, развитую сеть фирменных магазинов по франшизе.

Кабельно-проводниковая продукция под торговой маркой «Камкабель» востребована в электроэнергетике, в нефтяной, угледобывающей, металлургической отраслях, в промышленном и жилом строительстве, на объектах РЖД, в авиа- и судостроении и других отраслях, а общий ассортимент включает боле 75 тыс. позиций.

На рис. 1 представлена укрупненная структура ассортимента производимой продукции ООО «Камский кабель».

На основании данных рис. 1 можно сделать выводы о том, что в структуре ассортимента продукции анализируемого предприятия предусмотрено производство проводов и кабелей для нефтегазовой промышленности, машиностроения и строительства.

284

Рисунок 1 ‒ Структура ассортимента ООО «Камский кабель» по направлению отраслей применения кабельно – проводниковой продукции, % [5]

Внастоящее время в условиях усиливающихся западных санкций в отношении

ООО«Камский кабель» введены десятилетние санкционные мероприятий, которые «заблокировали» реализацию продукции в некоторые зарубежные страны, а также прекратили деятельность магазинов с франшизой данной компании на территориях недружественных стран. В то же время современные экономические условия развития производства в России предполагают не только рост внутреннего потребления кабельной продукции, но и вывод на рынок новых видов для сокращения импортозамещения и развития производства сопутствующих отраслей экономики.

На рис. 2 представим некоторые показатели по удельному весу ООО «Камский кабель» на рынке производства кабельно – проводниковой продукции.

Рисунок 2 ‒ Удельный вес ООО «Камский кабель» на рынке производства кабельно-роводниковой продукции, %

В условиях западных санкций ООО «Камский кабель» осуществляет поиск новых рынков сбыта, а также динамично увеличивает ассортимент кабельной продукции в соответствии с потребностями российского производства, ведет работы по освоению выпуска силовых кабелей на сверхвысокое напряжение для энергетической отрасли,

285

безгалогенных кабелей для метрополитенов, высокотемпературных кабелей для нефтедобывающей отрасли и других кабелей с изоляцией из современных материалов.

Главная проблема российской кабельной отрасли заключается в значительном сокращении импортных материалов для производства кабельно – проводниковой продукции. Например, полностью прекратились поставки специфической бумаги из Финляндии, прекратились полностью поставки украинского трикрезола на этилкорбидол, сократились поставки свинца и стали [6]. И производству ООО «Камский кабель» необходимо осуществлять поиск новых каналов приобретения необходимого материала для исключения рисков сокращения произведенной продукции, что позволяет на выручку и прибыль предприятия.

При этом, в современных экономических условиях повышается спрос на продукцию машиностроительной отрасли, нефтегазовой промышленности и сельского хозяйства, где постоянно используются различные виды кабельно – проводниковой продукции. Также в России активизируется цифровой сектор, который требует применение различных оптико – волоконных кабельных материалов. В этом направлении ООО

«Камский кабель» необходимо использовать собственные производственные мощности, разрабатывать и выводить на рынок новые виды продукции, что позволит обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности не только в России, но и на мировой арене.

Выводы и предложения. Таким образом, можно сделать выводы о том, что цель ассортиментной политики производственного предприятия заключается в формировании оптимального, полного и рационального ассортимента в зависимости от потребностей рынка и стратегических целей предприятия. Для эффективного управления ассортиментом производственного предприятия важно анализировать факторы внешней и внутренней среды, выявлять слабые стороны предприятия для их устранения на фоне усиления сильных сторон и использовать возможности рынка по виду деятельности экономического субъекта. На деятельность ООО «Камский кабель» в настоящее время наибольшее влияние оказывают факторы внешней среды, а именно политические и экономические факторы, западные экономические санкции, курс валюты, зависимость от импортных поставок материалов для производства кабельной продукции. При этом предприятие эффективно «заменяет» рынки сбыта взамен ушедшим недружественным странам, выводит на рынок новые востребованные виды кабельно – проводниковой продукции. В дальнейшем необходимо использовать возможности российских программ импортозамещения, разрабатывать на собственных производственных площадках кабельную продукцию, которая ранее импортировались. Такие мероприятия позволяет обеспечить не только стабильный доход на российском рынке, но и обеспечит необходимый уровень конкурентоспособности кабельной продукции на мировом рынке.

Список литературы

1.Кузнецова, В.А. Ассортимент и ассортиментная политика производственного предприятия / В.А. Кузнецова, Т.А. Мартынова // Естественно – научные и гуманитарные исследования: теоретические и практические аспекты. Материалы XXXI Всероссийской научнопрактической конференции. Ростов-на-Дону, 2021. - С. 404-406.

2.Лисенюк, А.А. Факторы, влияющие на формирование ассортиментной политики промышленного предприятия / А.А. Лисенюк, В.А. Кузнецова // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Сборник материалов VII Международной научно-практической конференции, посвященной Дню космонавтики. В 3 т. Красноярск, 2021. - С. 331-333.

286

3.Ралык, Д.В. Основные положения формирования продуктовой политики производ-

ственного предприятия / Д.В. Ралык, А.Д. Ангелова // Флагман науки. - 2023. - № 4 (4). -

С. 1061-1069.

4.Синькова, Ю.Н. Управленческий анализ как инструмент формирования ассортиментной и ценовой политики / Ю.Н. Синькова, Л.М. Куприянова // Прогрессивная экономика. - 2021. - №5. - С. 47–60.

5.Официальный сайт ООО «Камский кабель». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.kamkabel.ru/ (дата обращения 18.08.2023).

6.Еженедельный дайджест рынка кабеля, электротехники и электроэнергетики «RusCable Insider Digest». [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://www.ruscable.ru/insider_uploads/RusCable_Insider_303_06_03_2023.pdf (дата обращения 18.08.2023).

УДК 336.027

РАЗВИТИЕ БЮДЖЕТНОГО МЕХАНИЗМА СЕЛЬСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Л.Г. Волкова

ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, г. Мичуринск, Россия

E-mail: lvolkovaa@rambler.ru

Аннотация. В статье показана роль бюджетного механизма в социальноэкономическом развитии сельских муниципальных образований. Уточнено понятие бюджетного механизма применительно к сельской территории. Рассмотрено влияние изменений в бюджетном устройстве на эффективность развития низового уровня бюджетной системы на примере Тамбовской области. Одновременно показана эффективность использования программно-целевого метода при распределении бюджетных средств на территории сельских поселений. Исследование инструментов реализации бюджетного механизма показало, что при значительной эффективности программноцелевого метода на уровне сельских территорий охват бюджетных средств программными мероприятиями весьма низкий.

Ключевые слова: бюджетный механизм, сельские муниципальные образования, муниципальный бюджет, финансовая помощь, собственные доходы бюджета.

Введение. В современных условиях нестабильная экономическая ситуация оказывает сильное влияние на социально-экономическое развитие сельских территорий. В связи с этим, возникает проблема экономической несбалансированности бюджетов, что определяет актуальность и значимость темы исследования.

Это дополняется проходящей в настоящее время реформой низового звена бюджетной системы Российской Федерации, когда бюджеты сельских поселений присоединяются к муниципальному району и образуются муниципальные округа.

Цель исследования – определить направления совершенствования бюджетного механизма функционирования сельских муниципальных образований в современных условиях применительно к Тамбовскому региону.

287

Материалы и методы. При изучении состояния и тенденций развития бюджетного механизма функционирования сельских муниципальных образований использовались данные Федеральной службы государственной статистики; материалы периодических изданий; нормативные документы Министерства финансов Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации; аналитические материалы Финансового управления Администрации Тамбовской области.

При написании работы применялись следующие методы исследования: монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический.

Результаты исследований. Бюджетный механизм сельских муниципальных образований можно охарактеризовать как «совокупность разных форм, видов и методов организации бюджетных отношений в сельском муниципальном образовании». [1, с. 71].

Вмуниципалитетах он представлен в виде организации процессов аккумулирования и использования денежных средств, поступающих как из собственных доходных источников, так и в виде межбюджетных трансфертов от вышестоящих бюджетов.

«Следует отметить, что финансовая самостоятельность бюджета муниципального района находится на низком уровне, что подтверждается следующими цифрами. В структуре доходов финансовая помощь из вышестоящего бюджета за последние годы составляет 72-76 процентов».[1, с. 73]

Вкачестве примера рассмотрим бюджетный механизм Поповского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, который было принято на публичных слушаниях в конце января 2023 года преобразовать путем объединения с муниципальным образованием Староюрьевский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области.

Как показал проведенный нами анализ, расходы бюджета Поповского сельсовета превышают доходы в течение всего анализируемого периода. «Проблемным моментом всех без исключения муниципалитетов является низкая обеспеченность собственными средствами и низкие темпы их роста». [3]

Данный вывод также подтверждают данные о доходах бюджета Поповского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, отраженные в табл. 1.

Если рассматривать собственные доходы по видам, то можно отметить, что более 15,0% общего объема доходов бюджета Поповского сельсовета Староюрьевского района составляют доходы от НДФЛ. Также значительный вес имеют доходы от использования имущества – 5,1%, но их доля ежегодно сокращается.

288

Таким образом, мы видим, что собственные доходы бюджета Поповского сельсовета Староюрьевского района составляют чуть более половины совокупного объема доходов бюджета муниципального района.

«Формирование и выполнение местного бюджета базируется на принципах:

-самостоятельность,

-государственная финансовая поддержка,

-гласность формирования и применения финансовых ресурсов» [4, с.70] Оценим соблюдение данных принципов в бюджете Поповского сельсовета Ста-

роюрьевского района в 2019-2021 гг.

Как видно из табл. 2, бюджет Поповского сельсовета Староюрьевского района не соответствует понятию базовой сбалансированности в 2019-2020 гг., а при оценке собственной сбалансированности бюджета Поповского сельсовета Таким образом, выявлено, что «собственные доходы бюджета не могут обеспечить финансирования собственных расходных обязательств (без учета переданных полномочий)». [3, с. 461]

Вцелом, мы видим, что до реформирования в 2023 году муниципального образования финансовая самостоятельность сельского муниципального образования была выше, чем в городах. Однако, сумма межбюджетных трансфертов существенно меньше. Это связано, прежде всего, с меняющимся нормативом отчислений от регулирующих налогов.

Если посмотреть структуру расходов сельских поселений, то, как показал проведенный нами анализ, 28% всех расходов сельских поселений идет на содержание самих работников. Следует также отметить, что на уровне сельских муниципалитетов социальные расходы составляют около 5%. Однако на уровне городов, они преобладают в структуре расходов бюджета.

Внастоящее время финансирование многих мероприятий происходит посредством реализации муниципальных программ, что является одним из подходов эффективного бюджетного менеджмента. Одновременно следует отметить сокращение финансирования расходов по программно-целевому подходу на уровне сельских территорий.

С учетом смягчения существующей проблемы сбалансированности бюджетов сельских территорий в Российской Федерации предусматривается возврат к одноуровневой организация органов местного самоуправления.

Рассмотрим, насколько экономически оправданы данные выводы? Существующая с 2003 года двухуровневая система местного самоуправления, действительно имеет достаточно недостатков. Например, повышенные расходы на содержание аппарата управления приводят к увеличению разрыва между доходами и расходами бюджета. Ведь наличие восьми видов муниципальных образований приводит к необходимости управлять ими на низовом уровне.

289

Важным является тот факт, что наиболее эффективное развитие доходного потенциала местных и региональных бюджетов РФ может быть достигнуто только при соответствующих действиях федеральных властей и региональных властей.

Выводы и предложения. Как показал проведенный выше анализ, на каждом уровне муниципального бюджета за один и тот же анализируемый период различается структура и динамика доходов и расходов. Это обусловлено разными полномочиями, возложенными на данный вид муниципального образования и разной социальноэкономической структурой муниципалитета, что было показано выше.

Чтобы сгладить различия и упростить бюджетный процесс и бюджетное устройство в декабре 2021 года было предложено оставить лишь три вида муниципальных образований.

Однако прослеживается следующая динамика: чем выше уровень муниципальной власти, тем он более дотационный. Таким образом, сократив сельсоветы, финансовая самостоятельность и сбалансированность муниципальных образований не повысится. Однако упростится система муниципального управления.

Считаем, что для эффективного бюджетного механизма следует проводить на местах ряд мероприятий:

обеспечить систематический мониторинг формирования доходов местного

бюджета;

сформировать информационную базу, которая позволит учитывать максимальное количество факторов, влияющих на динамику показателей экономического развития и основные параметры бюджетной системы;

своевременно учитывать и принимать соответствующие меры при изменении бюджетного и налогового законодательства;

конкретизировать приоритеты налоговой и бюджетной политики.

Для того чтобы совершенствовать бюджетное обеспечение задач повышения финансово-экономического потенциала сельских территорий необходимо также реализовать меры по увеличению бюджетной основы социально-экономического развития. Полагаем, что «комплексный подход к формированию бюджетной политики на муниципальном уровне позволяет достигнуть высокой эффективности использования ограниченных ресурсов местных бюджетов» [5, с. 298].

Одновременно считаем целесообразным, в рамках реализации принципа гласности в организации деятельности органов местного самоуправления и информирования сельского населения о текущем социально-экономическом положении сельской территории, на официальном сайте администрации сельского совета применить опыт формирования бюджета для граждан, формируемого на уровне регионов и городов.

Полагаем, что предлагаемые нами мероприятия по развитию бюджетного механизма будут способствовать более успешному развитию сельских территорий.

Список литературы

1.Волкова, Л.Г. Значение финансового механизма муниципалитетов для устойчивого развития сельских территорий/ Л.Г. Волкова, А.В. Волков//Аграрная экономика в условиях новых глобальных вызовов (V Шаляпинские чтения): Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции (г. Мичуринск 25 ноября 2022 г.) / под ред. Н. В. Карамновой. – Мичуринск : Изд-во Мичуринского ГАУ, 2022. – C. 71-77.

2.Кириллова, С.С. Особенности формирования бюджетной политики на муниципальном уровне/ С.С. Кириллова//Актуальные вопросы экономики и агробизнеса. Сборник трудов XIII Международной научно-практической конференции . 2022. С. 297-299.

290