Книга - Этика бизнеса (Петрунин)

лученных Центром политических технологий (руководитель И.М. Бунин), 79% опрошенных предпринимателей, давая общую оценку ситуации в российском бизнесе, считают, что угрозы и насилие в бизнесе существуют, в том числе каждый шестой (17%) уверен, что силовые методы применяются часто (не наблюдают их вообще 21%). Вместе с тем использование силовых методов по степени распространенности уступает таким явлениям, как чиновничьи вымогательства и нарушения деловых обязательств. Именно в части силовых методов наиболее явственно наблюдается контраст между общими оценками ситуации и личным опытом. Лично сталкиваются с подобными методами 42% руководителей, т. е. почти вдвое меньше, чем при оценках общей ситуации, а часто становятся объектом силовых вымогательств только 3%, т. е. в 5—6 раз меньше общих оценок. Не сталкиваются с этим явлением вовсе 58% опрошенных. Таким образом, мнение о тотальной криминализованности российского бизнеса во многом является результатом деятельности средств массовой информации, которые в отличие от случая с коррупцией серьезно преувеличивают ее масштабы.

Результаты упомянутого выше исследования дают и общую картину отношения предпринимателей к фактам насилия. Так, каждый третий (34%) предпочитает обходиться собственными силами; только каждый восьмой (13%) склонен обратиться в милицию; еще меньше (8%) желающих прибегнуть к услугам зарегистрированных охранных агентств; в то же время 15% выразили готовность обратиться за помощью к криминальным группировкам. Значительная группа (30%) предпринимателей затруднилась дать определенный ответ.

Выводы, которые были сделаны на основе полученных данных, свидетельствуют в пользу того, что зоны фактического применения насилия в российском бизнесе становятся менее масштабными, а отношения организованного насилия упорядочиваются, становятся более обыденными и рутинными. Сказанное не означает исчезновения или же уменьшения элементов криминала в бизнесе, но свидетельствует об изменении характера криминализации бизнеса. Появились более устойчивые и "цивилизованные" формы контроля над хозяйственной деятельностью. Они связаны в первую очередь с завершением первоначального раздела сфер влияния, а также с взаимным проникновением бизнеса и криминала.

Характер отношений с властными структурами и их представителями

Отношения с чиновниками, с представителями власти (федеральной или местной, в зависимости от масштабов предприятия) являются одним из самых острых вопросов современной российской деловой жизни. С одной стороны, властные структуры являются объектом жесткой непрекращающейся критики со стороны предпринимателей. Вместе с тем зависимость от решений властей — разрешений или запретов, порядка распределения ресурсов и льгот — как правило, высока. Осуществляя контроль от имени государства, чиновники — эти агенты политической власти в экономическом пространстве (по меткому выражению В.В. Радаева) — реализуют собственные интересы, которые могут сильно расходиться с интересами их могучего принципала. В итоге бюрократические барьеры, хроническая нехватка элементарной информации о принятых регулятивных актах порождены не столько чьей-то "неразвитостью", сколько потребностью сохранить реальный бюрократический контроль над деятельностью предприятий в условиях, когда государство переуступило многие права собственности в пользу предпринимателей.

Международные исследования последних лет неизменно отмечают высокий уровень коррупции в России. Так, по обследованию, проведенному Международной организацией по вопросам прозрачности (77) в 1999 г., Россия занимает 82-е место из 99 стран с рейтингом 2,4 по шкале от 0 (наиболее высокий уровень коррупции) до 10 (минимальный уровень коррупции). Европейский банк реконструкции и развития и Всемирный банк подготовили обзор условий экономической деятельности предприятий в странах бывшего социалистического лагеря. Средний размер расходов предприятий на взятки в странах бывшего

СССР составляет 5,7% их среднегодовых доходов. А в странах Центральной и Восточной Европы — 3,3%. Наибольшие суммы на взятки тратят грузинские предприятия -- больше 8%, на Украине — 6,5%. А российским предпринимателям живется "совсем легко": на взятки уходит "лишь" 4% с небольшим годовых доходов предприятий. Заодно обзор упомянул и то, что основное бремя коррупции несут частные компании, а не предприятия, работающие в госсекторе. О распространенности вымо-

гательств наглядно свидетельствуют следующие данные: почти 9 из 10 руководителей считают, что вымогательства имеют место, в том числе 38% опрошенных уверены, что вымогательства встречаются часто. И только 13% не наблюдают этого явления.

Очевидно, что проблема "повышения этичности" российского предпринимательства будет во многом зависеть от осуществления продуманной и последовательной стратегии борьбы с коррупцией. При этом необходимо учитывать, что любая серьезная попытка обуздания коррупции должна начинаться с устранения возможностей и причин, порождающих коррумпированное поведение.

Предприниматели и благотворительность

Данный аспект делового поведения предпринимателей имеет особую этическую значимость. Добровольное стремление к социально ответственному поведению может активно способствовать формированию нравственных начал в мире бизнеса. Это тем более важно, поскольку богатые традиции дореволюционной филантропической деятельности российских предпринимателей хорошо известны. Однако отношение сегодняшних деловых людей к благотворительности довольно сдержанное. И тому есть серьезные причины. Анализируя их, депутат Государственной думы и один из авторов закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", президент фонда "Социальное партнерство" В. Борщов отмечает следующее: "Существующие юридические рамки не поощряют человеколюбие и помощь ближнему". В законе "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", принятом в 1995 г., закреплена налоговая льгота для предпринимателей: 3% суммы прибыли, идущей на благотворительные цели. Но она практически не работает. Из-за сумасшедших налогов (их порядка 200, и они могут составлять до 80—90% доходов) большая часть предпринимателей скрывает реальные доходы своих фирм, а 3% "белой" прибыли составляют слишком незначительную сумму. Многие предприятия, оказывающие людям безвозмездную помощь, этой льготой даже не пользуются.

Вместо того чтобы разработать стимулы, законодательство создает для благотворителей препятствия. Имущественные пожертвования облагаются налогом, и если, например, коммерческая структура хочет передать школе списанные компьютеры и другую оргтехнику, то ей придется заплатить государству за свой порыв к милосердию.

Через пять лет после принятия закона о некоммерческой организации активистам фонда "Социальное партнерство" приходится то в одном, то в другом ведомстве объяснять, чем она отличается от коммерческой. Некоторое время назад правительство пыталось запретить оказание и получение гуманитарной помощи организациями третьего сектора. Подобные ситуации возникают вновь и вновь, потому что принципиальная позиция правительства такова: любая помощь должна идти по государственной линии, хотя благотворительные организации постоянно доказывают свою эффективность. Так, Фонд Сороса выделил множество грантов неправительственным организациям, помогающим неимущим, инвалидам, беженцам и др. При помощи этих грантов удалось улучшить ситуацию в тех областях, которые выпадают из сферы внимания как государства, так и предпринимателей.

Вопросы для обсуждения

1. Можно ли утверждать, что культурно-этические традиции дореволюционного российского предпринимательства были утрачены в советский период?

2.В каких условиях происходит формирование современной российской деловой культуры? Назовите основные факторы, определяющие содержание и направленность этого процесса.

3.Чем характеризуется деловая культура современной России? Каковы ее основные черты и особенности?

4.Как вы считаете, оказывает ли опыт Запада существенное влияние на отечественную деловую культуру? В чем это выражается?

5.Какие типы современных российских предпринимателей вы знаете? Вызывают ли какие-либо из них уважение или доверие, желание подражать?

6.Подумайте о моральных проблемах, с которыми сталкивается современный российский бизнес. Какие из них, на ваш взгляд, являются наиболее сложными? Есть ли пути их решения?

7.Что вы можете сказать о перспективах развития деловой культуры и этики в России в XXI в.?

Литература

Апресян Р. Ценностные контраверзы предпринимательства // Общественные науки и современность. 1992. № 3.

Бунин И.М. Новые российские предприниматели // Бизнесмены России. М., 1994.

Заславская Т.И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус // Социс. 1995. № 2.

Макашева Н. Этика и экономическая теория // Общественные науки и современность. 1992. № 3.

Маргун В. С. Трудовые ценности российского общества // Общественные науки и современность. 1996. № 6.

Марченко В.В. Социальная психология предпринимательства. Ярославль, 1996.

Наумов А., Джонс Э., Паффер Ш. Этическое отношение к работе: новые парадигмы // Менеджмент. 1995. № 1.

Национальная программа "Российская деловая культура". Торгово-про- мышленная палата РФ, 1997.

Перепелкин .В. . Российский предприниматель: штрихи к социальному портрету// Социс. 1995. № 2.

РадаевВ.В.. Экономическая социология: Курс лекций. М., 1997.

Радаев В.В. . Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М., 1998.

Рощин С.К. Предпринимательская деятельность: психология и идеология // Психологический журнал. 1995. № 1.

Смольков В.Г. Предпринимательство как особый вид деятельности // Социс. 1994. № 2.

Соина О.С. Феномен русского морализаторства. Новосибирск, 1995. Шихирев IJ.H. Этические принципы ведения дел в России. М., 1999. Уткин Э.А. Этика бизнеса: Учеб. М., 1998.

Экономика и нравственность. Саратов, 1992. Этика предпринимательства. М., 1999.

Приложение1

КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ РАБОТНИКОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙПАЛАТЫ (фрагменты)

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.В Кодексе обобщены нормы профессиональной этики работников Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (далее — Палата). Под работниками Палаты в настоящем Кодексе понимаются

356 Глава 13. Современная российская деловая этика

как штатные сотрудники Палаты, так и нештатные, работающие по договорам подряда.

Под организацией заказчика понимается любая организация, которой Палата оказывает услуги.

1.2.Соблюдение общечеловеческих и профессиональных этических норм является непременной обязанностью и высшим долгом каждого работника Палаты.

1.3.Соблюдение профессиональных этических норм гарантируется высокими моральными качествами и профессиональной ответственностью работников Палаты, объективной необходимостью поддерживать в общественном мнении уважение и доверие к Палате.

1.4.Каждый работник Палаты знакомится с настоящим Кодексом

изаявляет о своем согласии соблюдать Кодекс.

1.5.Нарушители этических норм, приведенных в настоящем Кодексе, проявляют неуважение к членам Палаты и самой Палате и наносят им моральный и материальный ущерб. По отношению к нарушителям этических норм руководство Палаты принимает необходимые меры.

1.6.Каждый штатный работник Палаты, подвергшийся критике своих коллег по поводу нарушения норм профессиональной этики, имеет право на объективное публичное расследование допущенных отступлений от норм, предусмотренных настоящим Кодексом. По желанию конкретного нарушителя расследование может проводиться конфиденциально.

2.ОБЩЕПРИНЯТЫЕ МОРАЛЬНЫЕ НОРМЫ

ИПРИНЦИПЫ

Работники Палаты:

2.1 обязаны придерживаться общечеловеческих моральных правил и нравственных норм в своих делах;

2.2.руководствуются в своих действиях общечеловеческим правилом "Старайся не делать другим того, что не хотел бы, чтобы сделали тебе";

2.3.соблюдают правила и нормы общей морали:

а) правдивость и честность в делах; б) внимательность, вежливость и простота в общении с другими

людьми; в) самостоятельность и объективность в суждениях и выводах.

3. ОБЪЕКТИВНОСТЬ И ВНИМАТЕЛЬНОСТЬ РАБОТНИКА ПАЛАТЫ

3.1. Объективной основой для выводов, рекомендаций и заключений работника Палаты может быть только достаточный объем требуемой информации. Работники Палаты не должны представлять факты сознательно не точно или предвзято.

3.2.Оказывая услуги, работники Палаты обязаны объективно рассматривать все возникающие ситуации и реальные факты, не допускать, чтобы личная предвзятость, предрассудки либо давление со стороны могли сказаться на объективности их суждений.

3.3.При оказании услуг работники Палаты обязаны проявлять максимальное внимание. Работники Палаты должны внимательно и серьезно относиться к своим обязанностям, соблюдению предъявляемых требований, планированию своей работы, контролю за работой подчиненных.

4.НЕЗАВИСИМОСТЬ РАБОТНИКА ПАЛАТЫ

4.1.Работники Палаты, занимающиеся оказанием услуг по экспертизе, других услуг, где требуется их независимость от организа- ции-заказчика, обязаны отказаться от оказания услуг, если имеются обоснованные сомнения в их независимости от организации-заказ- чика и ее должностных лиц во всех отношениях. Независимость работника Палаты в контексте данного раздела рассматривается как по формальным, так и по фактическим обстоятельствам.

4.2.В заключении, акте или другом документе, составленном в результате оказанных услуг, работник Палаты обязан сознательно и без каких-либо оговорок заявить о своей независимости от организа- ции-заказчика.

4.3.Ниже перечисляются основные обстоятельства, наносящие ущерб независимости работника Палаты либо позволяющие сомневаться в его фактической независимости:

а) финансовое участие работника Палаты в делах организациизаказчика в любой форме;

б) финансовая и имущественная зависимость работника Палаты от заказчика;

в) косвенное финансовое участие (финансовая зависимость) в организации-заказчика через родственников и т. п.;

г) родственные и личные дружеские отношения с директорами и высшим управляющим персоналом организации-заказчика;

д) чрезмерная гостеприимность заказчика, а также получение от него товаров и услуг по ценам, существенно сниженным относительно реальных рыночных цен;

е) участие работника Палаты в любых органах управления орга- низации-заказчика, его основных и дочерних организаций;

ж) прежняя работа работника Палаты в организации-заказчика либо в его управляющей организации на любых должностях;

з) если рассматривается вопрос о назначении работника Палаты на руководящую и иную должность в организации-заказчика.

4.4. По обстоятельствам, приведенным в п. 4.3 настоящей статьи, независимость считается нарушенной, если они возникли, продол-

Приложение 2

ФУТБОЛЬНЫЙ БИЗНЕС

Спорт давно уже превратился в один из самых доходных видов бизнеса. Известно, например, что футбольные матчи в Европе приносят сотни миллионов долларов дохода ежегодно. Однако в этой области существует множество специфических этических проблем. Особенно остро стоит проблема перехода игроков из клуба в клуб. Кому принадлежат права на игрока? Если они принадлежат клубу, то не является ли это современным проявлением работорговли? Как защитить интересы клуба, если игрок, в подготовку которого вложены большие деньги, может в любой момент уйти? Как избавиться от недобросовестных посредников при переходе игрока?

Знаменитый английский футбольный тренер Алекс Фергюсон в 1999 г. опубликовал автобиографическую книгу под названием "Тренировать — как жить", которая вызвала большой резонанс не только на родине футбола, но и в России. Особое внимание привлек к себе фрагмент книги, в котором речь шла о продаже известного российского полузащитника Андрея Канчельскиса. Фергюсон рассказывает о поведении на переговорах агента игрока Григория Есауленко, впоследствии ставшего вице-президентом московского клуба "Спартак".

По словам Фергюсона, несколько лет назад Канчельскис, перешедший в английский клуб "Манчестер Юнайтед", который в то время тренировал Фергюсон, из донецкого "Шахтера", уже стал одним из ведущих игроков команды. Есауленко, находясь в Англии, перед отлетом в Россию попросил тренера о встрече в одной из гостиниц Манчестера, сказав, что хочет его "отблагодарить". "Непонятно, за что, — пишет в книге Фергюсон, — ибо я не мог оказать ему никаких сверхъестественных услуг". Получив тщательно упакованную коробку с "подарком", тренер отвез ее домой и, открыв, обнаружил вместо ожидаемого сувенира пачки купюр на сумму 40 тыс. ф. ст. Опасаясь, что ситуация может быть неверно истолкована, Фергюсон на следующее утро поспешил на стадион своего клуба, где в присутствии свидетелей переложил всю сумму в клубный сейф. Там они и лежали целый год, пока тренер при содействии президента клуба Мартина Эвардса уговорил Есауленко забрать "подарок" обратно.

Следующая встреча с агентом Канчельскиса, связанная с обсуждением трансфера игрока в "Эвертон", также нашла отражение в книге Фергюсона. В то время руководство "Манчестер Юнайтед" было заинтересовано в том, чтобы оставить Канчельскиса, против чего возражал Есауленко. Далее английский тренер пишет, что в какой-то момент Есауленко потерял контроль над собой и начал кричать на президента клуба: "Если ты не продашь его сейчас же, тебя здесь не будет". "Не оставалось сомнений, — продолжает Фергюсон, — в се-

рьезности угрозы. К нашему облегчению, разговор вскоре закончился". А буквально через несколько дней Канчельскис был продан в "Эвертон" за 5 млн ф. ст.

В качестве уточнения можно отметить, что российский агент знает английский язык отнюдь не идеально. Буквально выражение Есауленко в версии Фергюсона звучало так: "if you don't transfer him now, you will not be around much longer". Присутствовавшие восприняли это как угрозу физического устранения.

Г. Есауленко заявил российским журналистам по поводу указанного места из книги буквально следующее: "Я не собираюсь как-то реагировать на заявления Фергюсона из уважения к себе и в память о наших прекрасных отношениях с Алексом". По его версии, он сам советовал Канчельскису остаться в "Манчестере", но стороны не смогли договориться об условиях личного контракта футболиста. Заодно Есауленко опроверг распространенное агентством Рейтер сообщение о том, что он до сих пор является агентом нескольких российских футболистов.

История на этом не заканчивается, ибо Английская футбольная ассоциация взялась провести собственное расследование этих событий. Спикер футбольной ассоциации Адриан Бевингтон заявил, что ассоциация ни в коей мере не ставит под сомнение правомерность действий Фергюсона, описанных в его книге. Задача заключается в проверке фактов, и если будут получены доказательства взятки и угроз в адрес президента "Манчестер Юнайтед", Английская футбольная ассоциация намерена передать их юристам Международной федерации футбола.

(По материалам российской печати)

Обсудите данный случай. Какие меры вы могли бы предложить для решения и предотвращения подобных ситуаций? В ведущих футбольных странах (например, в Италии) существуют ассоциации аген- тов-посредников, которые занимаются большей частью переходом спортсменов из одного клуба в другой. Какие принципы, по вашему мнению, должны лежать в основе подобного рода ассоциаций? Кто может заниматься посреднической деятельностью в футболе?

Из материалов прессы назовите другие этические проблемы современного спорта.