методичка 2 курс / РП Право социального обеспечения

3.Составление сравнительной таблицы по вопросам сходства и отличия трудовых и государственных пенсий.

4.Анализ норм системы пенсионного обеспечения на уровне со- циально-партнерских соглашений.

5.В программе PowerPoint демонстрация отдельных видов социального обеспечения (пенсий, пособий, социального обслуживания).

г) Темы коллоквиумов:

1.Предмет права социального обеспечения на современном этапе.

2.Метод права социального обеспечения. Сочетание публичного и частного начал в праве социального обеспечения.

3.Тенденции развития российского права социального обеспечения.

4.Роль и место судебной практики в механизме правового регулирования отношений по праву социального обеспечения.

5.Пенсионная реформа: плюсы и минусы.

6.Понятие и классификация пособий.

7.Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

8.Медицинская помощь и лечение: вчера и сегодня.

9.Социальная поддержка населения.

д) Контрольные вопросы к экзамену:

1.Право человека на социальное обеспечение в международных

актах.

2.Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.

3.Организационно-правовые формы социального обеспечения.

4.Обязательное социальное страхование и его виды. Понятие социальных рисков и страховых случаев.

5.Обязательное пенсионное страхование.

6.Понятие права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины.

7.Предмет права социального обеспечения.

8.Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения.

9.Система права социального обеспечения (как отрасли и научной дисциплины).

10.Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.

41

11.Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения. Прожиточный минимум.

12.Дифференциация условий и норм социального обеспечения.

13.Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению.

14.Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.

15.Субъекты общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения.

16.Источники права социального обеспечения.

17.Право граждан на социальное обеспечение в Российской Декларации прав и свобод человека и гражданина и в Конституции РФ.

18.Общая характеристика Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

19.Общая характеристика Закона РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

вучреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

20.Общая характеристика Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

21.Общая характеристика Федерального закона от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

22.Общая характеристика Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».

23.Общая характеристика Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования в РФ».

24.Общая характеристика Федерального закона от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в РФ».

25.Общая характеристика актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми.

26.Общая характеристика актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.

27.Общая характеристика актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.

28.Локальные акты как источники права социального обеспече-

ния.

29.Понятие трудового стажа и его классификация.

30.Страховой стаж и его юридическое значение.

42

31.Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение.

32.Специальный трудовой и специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.

33.Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой и страховой стаж.

34.Исчисление общего, специального трудового стажа и специального страхового стажа.

35.Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям.

36.Понятие пенсии: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению.

37.Круг лиц, обеспечиваемых государственными и трудовыми пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.

38.Основные принципы определения размеров пенсий по федеральным законам: «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

39.Структура трудовых пенсий: страховая и накопительная части трудовой пенсии.

40.Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.

41.Понятие пенсии по старости и общие основания ее назначения.

42.Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности.

43.Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан.

44.Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.

45.Размеры трудовой пенсии по старости и порядок их определения.

46.Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.

47.Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим; военнослужащим; другим категориям служащих, приравненных в пенсионном обеспечении к военнослужащим.

48.Пенсионное обеспечение депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации.

49.Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.

50.Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающим пенсионерам.

51.Понятие инвалидности, ее причины и их юридическое значение.

52.Условия, определяющие право на трудовую и государственную пенсию по инвалидности.

43

53.Размер трудовой и государственной пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида.

54.Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Размеры пенсии.

55.Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.

56.Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца.

57.Трудовая пенсия по случаю потери кормильца и порядок определения ее размера. Выплата членам семьи застрахованного накопленных им средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

58.Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; депутатов Государственной Думы Федерального Собрания и членов Совета Федерации; судей Конституционного Суда РФ. Размеры пенсии.

59.Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пенсионерам.

60.Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан.

61.Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды. Условия назначения, размеры, порядок выплаты в период работы.

62.Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Валоризация, индексация, корректировка пенсий.

63.Сроки назначения пенсии.

64.Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.

65.Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ.

66.Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. Удержания из пенсии.

67.Разрешение споров по пенсионным вопросам.

68.Ответственность органов, назначающих и выплачивающих пенсии, по вине которых недополучена пенсия.

69.Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

44

70.Виды страхового возмещения и их размеры.

71.Порядок назначения и выплаты страхового возмещения.

72.Обеспечение страховыми выплатами лиц, имеющих право на их получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы РФ.

73.Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия.

74.Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.

75.Размеры пособия по временной нетрудоспособности.

76.Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

77.Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. Периоды, за которые пособие не назначается.

78.Пособие по беременности и родам. Размер и порядок определения заработка для его исчисления.

79.Пособие на детей и по уходу за ребенком до 1,5 лет.

80.Пособие на ребенка, принятого в семью на воспитание.

81.Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком до 1,5 лет.

82.Материнский капитал.

83.Пособие по безработице.

84.Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

85.Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным

своенной службы по уважительным причинам, но без права на пенсию.

86.Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в учебных заведениях профессионального образования.

87.Ежемесячные пособия детям военнослужащих погибших (умерших) вследствие военной травмы.

88.Государственные пособия лицам, у которых возникли поствакцинальные осложнения.

89.Единовременные денежные пособия лицам, пострадавшим в связи с привлечением их для борьбы с терроризмом.

90.Единовременное пособие потерпевшим, свидетелям и другим участникам уголовного судопроизводства.

91.Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получения.

92.Государственная социальная помощь.Ежемесячная денежная выплата; социальная доплата к пенсии.

93.Понятие социального обслуживания и его виды.

94.Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды ме- дико-социальной помощи.

45

95.Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.

96.Стационарное и полустационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов.

97.Медико-социальная помощь на дому. Срочная и консультативная социальная помощь.

98.Социальное обслуживание семей с детьми.

99.Содержание детей в детских учреждениях.

100.Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.

101.Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилита-

ции.

102.Протезно-ортопедическая помощь.

103.Профессиональная реабилитация инвалидов, их социально-бы- товое обслуживание.

104.Общая характеристика системы льгот как одного из способов социальной поддержки населения. Классификация льгот по системе социального обеспечения.

105.Круг лиц, пользующихся льготами по системе социального обеспечения. Виды льгот.

46

6.УЧЕБНО@МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

а) Нормативные акты и судебная практика

Всвязи со спецификой отрасли права социального обеспечения (отсутствие единого кодифицированного нормативного акта, огромное количество подзаконных нормативных актов, актов Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ) в данном разделе приводятся только основные федеральные законы. Остальные источники права социального обеспечения содержатся в Практикуме3.

1.Конституция Российской Федерации. Ст. 7, 33, 37–39, 41, 45, 46, 53.

2.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения

вРоссийской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

3.Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

4.Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

5.Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

6.Закон РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

7.Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

8.Закон РФ от 8 июля 1992 г. № 3245-1 «О внешней разведке» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

9.Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

10.Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутрен-

3 Право социального обеспечения России. Практикум: учеб. пособие / отв. ред. Э. Г. Тучкова. М. : Проспект, 2008.

47

них дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

11.Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

12.Закон РФ от 20 мая 1993 г. № 4995-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

13.Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

14.Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

15.Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

16.Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

17.Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

18.Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

19.Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

20.Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

21.Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

48

22.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

23.Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении

ипохоронном деле» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

24.Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

25.Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

26.Федеральный закон от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ «О беженцах» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

27.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

28.Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

29.Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» со всеми последующими дополнениями

иизменениями на день ознакомления с актом.

30.Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

31.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

32.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

33.Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

34.Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 137-ФЗ «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или

49

депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

35.Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

36.Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

37.Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» со всеми последующими дополнениями

иизменениями на день ознакомления с актом.

38.Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

39.Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

40.Федеральный закон от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

41.Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

42.Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

43.Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

44.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» со всеми последующими дополнениями и изменениями на день ознакомления с актом.

45.Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за

50